Sayıştayın 2025 Yılı Denetim Raporu'nda İletişim Başkanlığı ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın, Cumhurbaşkanı Yardımcısı Cevdet YILMAZ tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını "arz ederim.

Cumhurbaşkanlığına bağlı genel bütçeli bir idare olan İletişim Başkanlığı'nın bütçe uygulamaları, harcama kalemleri ve istihdam politikaları, 2025 Yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporu ile kamuoyunun gündemine gelmiştir.

Rapora göre; kurumun 2025 yılı başlangıç ödeneği 6 milyar 155 milyon 14 bin TL iken yıl içinde 913 milyon 752 bin TL ek ödenek tahsis edilmiş, toplam harcama 6 milyar 888 milyon 147 bin 515 TL'ye (%97,58 gerçekleşme) ulaşmıştır. Kamuda yürürlükte olan Tasarruf Tedbirleri Genelgelerine rağmen

Gerekçenin tamamını göster (5 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

© yaklaşık 7,1 milyar TL'lik toplam bütçeden yapılan tasarruf kesintisi binde bir düzeyinde (9 milyon 918 bin TL) kalmıştır. Kurumun 2025 yılında net faaliyet geliri yalnızca 236 milyon 422 bin: TL iken faaliyet ' gideri 6 milyar 922 milyon TL'yi aşmış ve 6 milyar 453 milyon 789 bin TL tutarında net bütçe zararı

(olumsuz faaliyet sonucu) oluşmuştur.

5 ŞTou92

Ayrıca kurum harcamalarının %81,47'sini oluşturan 5 milyar 611 milyon 474 bin 420 TL'lik devasa meblağın doğrudan "Mal ve Hizmet Alım Giderleri" kaleminden harcanması; bu alımların hangi ihalelerle ve şirketlerle yürütüldüğünün Sayıştay raporunda yer almaması; 1.578 personelin 393'ünün (X24,9) diğer kamu kurumlarından geçici görevle çekilmesi ve kurum bünyesinde görev yapan 5 iç denetçiye iç kontrol sistemine dönük tek bir denetim dahi yaptırılmaması kamu kaynaklarının kullanımı açısından ciddi soru işaretleri doğurmaktadır.

Bu bağlamda,

SORULAR

1. Ekonomik kriz ve kamuda bütçe disiplini gerekçe gösterilerek halka tasarruf telkin edilirken, İletişim Başkanlığı'na 6,15 milyar TL'lik başlangıç ödeneğine ek olarak 913 milyon 752 bin TL ilave ödenek verilmesinin somut kamusal gerekçesi nedir? Bu ek ödenek hangi zorunlu kalemler için kullanılmıştır?

2. Tasarruf Tedbirleri Genelgeleri kapsamında İletişim Başkanlığı bütçesinden yapılan kesintinin yalnızca 9 milyon 918 bin TL (binde 1,4) düzeyinde kalmasının, buna karşın kuruma 913 milyon TL ek ödenek aktarılmasının gerekçesi nedir? İletişim Başkanlığı kamudaki tasarruf genelgelerinden muaf mıdır?

3. 2025 yılında harcanan ve toplam bütçenin "81,47'sine tekabül eden 5 milyar 611 milyon 474 bin TL tutarındaki "Mal ve Hizmet Alımı" hangi mal, hizmet, organizasyon ve prodüksiyon işleri için yapılmıştır? Bu harcamaların kaçı açık ihale, kaçı 4734 sayılı Kanun'un 21/b (pazarlık) usulü ve kaçı doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmiştir?

4. Bahse konu 5,6 milyar TL'lik mal ve hizmet alımları kapsamında sözleşme imzalanan ilk 10 şirket/ajans hangileridir ve bu şirketlere ne kadar ödeme yapılmıştır? 2026 yılı itibarıyla İletişim Başkanlığı'nın EKAP (Elektronik Kamu Alımları Platformu) üzerinde yayımlanmış ihale ilanı bulunmakta mıdır? Bulunmuyorsa alımlar hangi yasal çerçevede ilan edilmeksizin yapılmaktadır?

5. 2022 yılında kurumda hiç geçici görevli personel bulunmazken, 2025 yılı sonu itibarıyla toplam personelin yaklaşık dörtte birine denk gelen 393 personelin başka kamu kurumlarından geçici görevle çekilmesinin gerekçesi nedir? Bu personelin asıl kadroları hangi bakanlık ve kurumlardadır? Bu kişilerin maaş ve özlük giderleri kendi kurumlarına mı ödetilmektedir?

6. Ulusal Medya, Uluslararası Medya, Dijital Medya, AR-GE Koordinatörlükleri ve Dezenformasyonla Mücadele Merkezi bünyesinde çalışan toplam 98 personelin görev tanımları nelerdir? Bu birimlerin kamu kaynaklarını muhalif siyasetçiler ve bağımsız gazeteciler aleyhinde dijital karalama, fişleme ve manipülasyon kampanyaları yürütmek için kullandığı iddiaları araştırılmış mıdır?

7. Sayıştay raporunda açıkça belirtildiği üzere, kurum kadrosunda bulunan 5 iç denetçiye iç kontrol sistemine ilişkin tek bir denetim dahi yaptırılmamasının sebebi nedir? 6,9 milyar TL bütçe harcayan bir idarede iç denetim biriminin işlevsiz bırakılması kasti bir denetimden kaçırma politikası mıdır?

8. İletişim Başkanlığı bütçesinden Anadolu Ajansı'na (A.A.) 2024 ve 2025 yıllarında aktarılan toplam kaynak miktarı ne kadardır? İletişim Başkanlığı, sözleşme gereği A.A. üzerinde sahip olduğu mali ve idari denetim yetkisini son 3 yılda fiilen kullanmış mıdır? Kullanmışsa bu denetimlerin raporları kamuoyuyla paylaşılacak mıdır?

9. 2024, 2025 ve 2026 yıllarında kaç gazetecinin basın kartı başvurusu reddedilmiş veya mevcut kartı iptal edilmiştir? Ret ve iptal gerekçeleri nelerdir? Basın kartlarının eleştirel gazetecilere karşı bir sansür ve akreditasyon engeli olarak kullanıldığı iddialarına ilişkin bir inceleme başlatacak mısınız?

10. Halihazırda basın kartı alma koşullarını sağlayan kaç gazetecinin başvurusu beklemektedir?