Sayıştayın 2023 yılı Denetim Raporu'nda TİKA ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın Kültür ve Turizm Bakanı Sayın Mehmet Nuri Ersoy tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Sayıştay'ın TİKA 2023 yılı Düzenlilik Denetim Raporu'nda, 14.907.951,26 TL'lik yurt dışı geçici görev harcırahının yurt dışına transferler ödeneğinden ödendiği tespit edilmiştir. Kurum, harcırah ödeneğinin yetersiz olduğu durumlarda bu tertibi kullandığını açıklamıştır.

Raporun 9-11'inci sayfalarında iç kontrol ve iç denetim eksiklikleri de belirtilmektedir.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. 2023 yılında yurt dışına transferler ödeneğinden karşılanan 14.907.951,26 TL'lik harcırahın ülke ve Program Koordinasyon Ofisi bazında dağılımı nedir? İlgili görevlendirme sayıları, toplam görev süreleri ile yol ve gündelik tutarları ayrı ayrı ne kadardır?

2. 2023 yılında yurt dışı geçici görev yollukları ödeneğinin başlangıç ve yıl sonu tutarları ile bu ödenekten yapılan toplam ödeme ne kadardır? Ödeneğin yetersiz kaldığı tarihler hangileridir?

3. Harcırah ödeneğindeki yetersizliğin giderilmesi için ödenek aktarma veya ekleme talebinde bulunulmuş mudur? Bulunulmuşsa taleplerin tarihleri, tutarları ve sonuçları nelerdir? :

   TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, 2 Nolu Banko Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara

   Yurt dışına transferler ödeneğinin harcırah ödemelerinde kullanılmasına ilişkin karar ve onayların tarih ve sayıları nelerdir? Bu işlemleri onaylayan makamlar ve işlemlerde dayanak gösterilen mevzuat hükümleri hangileridir?

4. Söz konusu ödeneğin harcırah ödemelerinde kullanılması nedeniyle ertelenen, iptal edilen veya kapsamı daraltılan yurt dışı yardım ve işbirliği projesi var mıdır? Varsa bu projelerin ülkeleri, bütçeleri ve gerçekleşme durumları nelerdir?

5. 907.951,26 TL'lik ödemelerin görevlendirme onayları, görev süreleri, yol giderleri ve gündelik hesapları üzerinden fazla veya yersiz ödeme yönünden inceleme yapılmış mıdır? Yapılmışsa incelemenin tarihi ve sonucu nedir?

6. Bu ödemelerle ilgili 5018 sayılı Kanun'un 71'inci maddesi kapsamında kamu zararı tespit edilmiş midir? Edilmişse tutarı, sorumlu tutulan kişi sayısı, tahsil edilen anapara ve faiz ile kalan alacak ne kadardır?

7. Yanlış ödenek kullanımı nedeniyle idari inceleme veya disiplin soruşturması yürütülmüş müdür? Yürütülmüşse sayıları, sonuçları ve uygulanan işlemler nelerdir?

8. Sayıştay'ın belirlediği 14.907.951,26 TL'lik bütçe ve kesin hesap tablosu hatası için düzeltme yapılmış mıdır? Yapılmışsa işlemlerin tarihleri, tutarları ve düzeltmenin bildirildiği merciler hangileridir?

9. Yurt dışı geçici görev harcırahlarının yurt dışına transferler ödeneğinden karşılanması uygulaması 2024, 2025 ve 2026 yıllarında sürmüş müdür? 2026'da cevap tarihine kadar yapılan ödemeler esas alınarak, bu ödemelerin yıllara göre toplamları ne kadardır?

10. Sayıştay bulgusu sonrasında harcırahların doğru ödenekten karşılanması için hangi yazılı düzenleme ve kontroller uygulanmıştır? Bunların yürürlüğe giriş tarihleri ve uygulamanın denetlendiği tarihler nelerdir?

11. 2023 yılı raporunda tamamlanmadığı belirtilen hassas görevlerin belirlenmesi, Risk Eylem Planı ve riskleri azaltacak kontrol faaliyetleri tamamlanmış mıdır? Tamamlandıysa onay tarihleri; tamamlanmadıysa gerekçeleri ve belirlenen takvim nedir?

12. Raporda bulunmadığı belirtilen ön mali kontrol yönergesi hazırlanmış mıdır? Hazırlandıysa yürürlük tarihi ile yurt dışı harcırah ve transfer işlemleri için öngördüğü kontroller nelerdir?

13. 2023 yılından bu yana iç kontrol değerlendirme raporları üst yöneticiye hangi tarihlerde sunulmuştur? İç kontrol sistemine ilişkin iç denetim yapılmış mıdır; yapılmışsa tarihleri, tespitleri ve bunlara ilişkin düzeltici işlemler nelerdir?

14. 2023 yılı raporunda iki iç denetçi kadrosundan birinin boş olduğu belirtilmektedir. Boş kadro doldurulmuş mudur? Doldurulmuşsa atama tarihi; doldurulmamışsa gerekçesi ve mevcut iç denetçi sayısı nedir?