Sayıştayın 2025 yılı Denetim Raporu'nda DOKAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın, Sanayi ve Teknoloji Bakanı Mehmet Fatih Kacır tarafından Anayasanın 98 ve İç Tüzüğün 96. ve 99. Maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Sayıştay Başkanlığının DOKAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı 2025 Yılı Denetim Raporu'nda, yatırım programındaki projeler için uygulayıcı kuruluşlara aktarılan kaynakların yalnızca "63,35'inin yıl içinde harcanabildiği, harcanamayan 322,76 milyon TL'nin sonraki yıllarda kullanılmak üzere proje hesaplarına blokeli aktarıldığı tespit edilmiştir. Bu tutarların 2025 yılı bütçe gideri olarak kaydedilmesine rağmen takip eden yıllarda idarenin muhasebe sistemi dışında izlenmesi, Sayıştay tarafından 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 20'nci maddesine aykırı bulunmuştur.

Raporda ayrıca, uygulamaya dayanak oluşturan usul ve esasların Bakanlığınızca düzenlendiği, ancak tespit edilen aykırılığın giderilmesine yönelik bir mevzuat düzenlemesinin yapılmadığı belirtilmiştir. Aynı raporda DOKAP"'ta ön mali kontrol sisteminin ve yönergesinin bulunmadığı, İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Kurulunun oluşturulmadığı, iç kontrol eylem planının hazırlanmadığı ve iç denetçi kadrosunun bulunmadığı da tespit edilmiştir.

Bu bağlamda:

SORULAR

1. Sayıştayın 5018 sayılı Kanun'un 20'nci maddesine aykırı bulduğu blokeli ödenek aktarımı uygulamasına neden izin verilmiştir? Bu uygulamanın mevzuata uygun hâle getirilmesi için Bakanlığınızca hangi işlemler yapılacaktır?

2. 2025 yılında sonraki yıllarda kullanılmak üzere blokeli aktarılan 322.758.200,33 TL'nin ne kadarı 2026 yılı itibarıyla harcanmıştır? Kalan tutar ne kadardır ve bu kaynakların proje bazında kullanım durumu nasıl izlenmektedir?

3. Fiilen gerçekleştirilmeyen işlerin bedellerinin ilgili yılın bütçe gideri olarak kaydedilmesi ve bu kaynakların muhasebe sistemi dışında takip edilmesi nedeniyle mali tabloların yatırım gerçekleşmelerini doğru yansıtmadığı yönündeki" Sayıştay tespiti karşısında, Bakanlığınızın düzeltici işlem takvimi nedir?

4. DOKAP'ta Kamu Ön Mali Kontrol Yönetmeliği'ne uygun bir sistem ve yönerge kurulması, İç Kontrol İzleme ve Yönlendirme Kurulunun oluşturulması ve Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planının hazırlanması için hangi adımlar atılacaktır?

5. DOKAP'ta iç denetçi kadrosunun bulunmamasının giderilmesi ve kurumun iç denetim kapasitesinin güçlendirilmesi için bir planlama yapılmış mıdır?

6. Sayıştay raporunda tespit edilen muhasebe ve iç kontrol eksikliklerinin giderilmesine ilişkin olarak Bakanlığınızın DOKAP'a yönelik izleme, denetim ve düzeltici tedbir süreçleri nelerdir?