Bazı portföy yönetim şirketlerince yönetilen fonların tasfiye süreci ile ilgili yürütülen soruşturmaya ilişkin

Aşağıdaki sorularımın, Anayasa'nın 98. ve TBMM İçtüzüğü'nün 96. ve 99. maddeleri gereğince Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.

Son yıllarda Borsa İstanbul'da işlem gören bazı paylar ve yatırım fonları üzerinden gerçekleştirilen piyasa manipülasyonları, ilgili kamu kurumlarının denetim faaliyetlerine ilişkin ciddi soru işaretleri doğurmuştur.

Sermaye Piyasası Kurulunun 18 Eylül 2026 tarihli açıklamasında, bazı yatırım fonlarının ekonomik gerçeklikle açıklanamayan fiyat hareketlerine neden olduğunun 2025 yılının son çeyreğinde tespit edildiği ve konunun 2 Aralık 2025 tarihinde Hazine ve Maliye Bakanı başkanlığında gerçekleştirilen Finansal İstikrar Komitesi toplantısında ele alındığı belirtilmiştir.

Buna karşın, MASAK'ın kamuoyuna açık faaliyet raporlarından söz konusu işlemlere ilişkin herhangi bir inceleme yapılıp yapılmadığı, yapılmışsa hangi bulgulara ulaşıldığı ve ilgili kurumlara ne zaman bildirimde bulunulduğu açıkça anlaşılamamaktadır. Bu nedenle MASAK'ın denetim ve inceleme faaliyetlerinin kapsamının ve sonuçlarının açıklığa kavuşturulması gerekmektedir.

Bu çerçevede;

SORULAR

1. 2023, 2024, 2025 ve 2026 yıllarında bugüne kadar Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (MASAK) tarafından doğrudan veya ilgili denetim birimleri aracılığıyla Borsa İstanbul A.Ş. nezdinde herhangi bir yerinde denetim, inceleme veya araştırma gerçekleştirilmiş midir? Aynı dönemde Borsa İstanbul'da işlem gören paylar, yatırım fonları, portföy yönetim şirketleri ve bunlarla bağlantılı finansal hareketler hakkında kaç inceleme yapılmıştır? Bu çalışmaların tarihleri, kapsamları ve yıllara göre dağılımı nedir?

   Tel 1490 (312) 42053 79/80 e-posta — : ümit.özlale(tbmm.gov.tr Adres : Halkla İlişkiler Binası 2. Kat B-214

2. Borsa İstanbul'da piyasa manipülasyonu yapıldığına ilişkin iddiaların kamuoyuna yansımasına ve ilgili kamu kurumlarının olağan dışı işlemlere ilişkin açıklamalarına rağmen, MASAK'ın faaliyet raporlarında bu iddialara yönelik incelemelerin kapsamı ve sonuçları neden ayrı ve açık biçimde görülememektedir? Söz konusu incelemeler faaliyet raporlarının hangi bölümlerinde ve hangi istatistikler kapsamında yer almaktadır?

3. MASAK tarafından 2023 yılından bu yana Borsa İstanbul'da işlem gören paylar, yatırım fonları ve portföy yönetim şirketleriyle bağlantılı olarak gerçekleştirilen incelemelerde suç gelirlerinin aklanması, şüpheli para hareketleri, ilişkili hesaplar arasında olağan dışı transferler veya gerçek faydalanıcıların gizlenmesine yönelik herhangi bir bulguya rastlanmış mıdır? Rastlanmışsa bu bulguların yıllara ve işlem türlerine göre dağılımı nedir?

4. 2023 yılından bu yana MASAK'a sermaye piyasası işlemleri, yatırım fonları ve portföy yönetim şirketleriyle bağlantılı kaç şüpheli işlem bildirimi ulaşmıştır? Bu bildirimlerin kaçı hakkında ileri analiz veya inceleme gerçekleştirilmiştir? Söz konusu incelemeler sonucunda kaç gerçek ve tüzel kişi hakkında rapor düzenlenmiş, bu raporlardan kaçı SPK'ya, Cumhuriyet başsavcılıklarına veya diğer yetkili kurumlara iletilmiştir? İlk tespit tarihleri ile ilgili kurumlara yapılan bildirimlerin tarihleri nelerdir?

5. Vergi Denetim Kurulunun 2025 Yılı Faaliyet Raporu'nda, 5549 sayılı Kanun kapsamında 237 yükümlülük denetiminin ve 19 aklama suçu incelemesinin tamamlandığı belirtilmektedir. Söz konusu denetim ve incelemelerden kaçı Borsa İstanbul, yatırım fonları, portföy yönetim şirketleri veya bunlarla bağlantılı finansal işlemler hakkındadır? Bu çalışmalar sonucunda herhangi bir şüpheli finansal işlem veya mevzuata aykırılık tespit edilmiş midir?

6. 2 Aralık 2025 tarihinde başkanlığınızda gerçekleştirilen Finansal İstikrar Komitesi toplantısında, bazı yatırım fonlarının belirli paylarda ekonomik gerçeklikle açıklanamayan fiyat hareketlerine neden olduğu yönündeki tespitler üzerine MASAK'tan herhangi bir inceleme, araştırma veya rapor talep edilmiş midir? Edilmişse bu talebin tarihi ve kapsamı nedir? Söz konusu toplantıdan Eylül 2026'da yatırım fonlarına yönelik tedbirlerin uygulanmasına kadar geçen süreçte MASAK tarafından hangi incelemeler gerçekleştirilmiş, hangi bulgulara ulaşılmış ve ilgili kurumlara hangi tarihlerde bildirimde bulunulmuştur?

7. MASAK, SPK ve Borsa İstanbul arasında piyasa manipülasyonu şüphesi taşıyan işlemlerle bağlantılı para hareketlerinin tespitine yönelik düzenli bir bilgi paylaşımı veya erken uyarı mekanizması bulunmakta mıdır? Bulunuyorsa 2023 yılından bu yana bu mekanizma kapsamında kaç bildirim yapılmış, kaç inceleme başlatılmış ve kaç dosya adli makamlara iletilmiştir?

   Tel 114190 (312) 42053 79/80 Adres : Halkla İlişkiler Binası 2. Kat B-214

8. 20 Ekim 2026 tarihinde katıldığınız televizyon yayınında sermaye piyasalarında gözetim ve denetim kurumlarının kapasitelerinin güçlendirileceğini açıkladınız. Bu kapsamda MASAK'ın yatırım fonları ve portföy yönetim şirketleriyle bağlantılı şüpheli finansal işlemleri tespit etme kapasitesinde herhangi bir personel, teknolojik altyapı veya kurumlar arası koordinasyon eksikliği belirlenmiş midir? Belirlenmişse bu eksiklikler nelerdir ve giderilmeleri amacıyla hangi tedbirler alınmıştır?

9. Borsa İstanbul'da ve yatırım fonlarında gerçekleştiği iddia edilen manipülasyonlarla bağlantılı finansal işlemler bakımından MASAK'ın geçmiş yıllardaki inceleme ve bildirim süreçlerinin zamanında ve yeterli biçimde yürütülüp yürütülmediğine ilişkin Bakanlığınız tarafından herhangi bir idari değerlendirme veya inceleme yapılmış mıdır? Yapılmışsa hangi sonuçlara ulaşılmıştır? Herhangi bir inceleme yapılmamışsa yapılması planlanmakta mıdır?

   Tel 14-90 (312) 42053 79/80 Adres : Halkla İlişkiler Binası 2. Kat B-214