Sarp Sınır Kapısı'nda oluşan tır kuyruklarına ilişkin
Kaynak göster
Yavuz Aydın (İYİ Parti), 13 Ekim 2023 tarihinde 7/5426 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Ticaret Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 66 gün sonra, 18 Aralık 2023).
Yavuz Aydın (İYİ Parti, Trabzon). “Sarp Sınır Kapısı'nda oluşan tır kuyruklarına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/5426, 13 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-5426-sarp-sinir-kapisi-nda-olusan-tir-kuyruklarina-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/84d41bf1-ed8f-4d1b-a352-018b377b4e65
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 66 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Ticaret Bakanı Sayın Ömer Bolat tarafından yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Türkiye'nin birçok ili yer altı ve üstü kaynaklarının yetersiz oluşu nedeniyle sektörel zenginliğe kavuşamamıştır. Bu durum şehirlerimizin ekonomik anlamda gelişimine engel teşkil etmiş, dolayısıyla kısıtlı sektörlerle katma değer yaratarak kalkınmaya katkı sunmuştur.
Bahse konu illerin bir bölümü Doğu Karadeniz Bölgesinde yer alan Giresun, Trabzon, Rize, Artvin'dir. Sektörel kısıtlılık nedeniyle Türkiye de uluslararası mal taşımacılığı yapan TIR filolarının konumlandığı bu illerdeki taşımacılık şirketleri, ihracatla kalkınma modelini esas alan ülkemizin yurt içinden Kafkas ve BDT ülkelerine ulaşacak yükleri komşu ülke Gürcistan ile var olan Sarp sınır kapısını kullanarak ülkemizden çıkarmaya çalışmaktadırlar. Lakin Sarp sınır kapısı da, haricen var olan Aktaş ve Türkgözü sınır kapıları da gerek ihracat ve gerekse ithalat yönünde TIR trafiği yoğunluğunu kaldıramamakta, bu durum zaman ve maliyet çerçevesinde alternatifsiz bir güzergah üzerinde yer alan Gürcistan" la aramızdaki sınır kapılarının hem çıkış hem giriş olacak şekilde sınırlarımızın her iki yönünde uzun TIR kuyrukları oluşmasına sebebiyet vermektedir. Bununla birlikte Sarp sınır kapısı öncesinde Artvin ili Hopa ilçesi Kopmuş mevkiinde gerek TIR kapasitesi ve gerekse şoförlerin sosyal ihtiyaçlarının karşılanması açısından çok yetersiz bir TIR parkı olmakla birlikte Aktaş ve Türkgözü sınır kapıları öncesinde yetersiz dahi olsa böylesi bir park alanı da bulunmamaktadır.
Bu bilgilere göre;
SORULAR
Sarp Sınır Kapısı giriş ve çıkış yönünde TIR kuyrukları oluşmaması adına çözüm metotlarınız nelerdir? Sarp özelinde ne gibi radikal kararlar aldınız?
Sarp sınır kapısı giriş yönünde, sahayı tıkayan XRAY''in TIR peronlarının önünden uzaklaştırılmasına yönelik bir çalışmanız var mı?
Gürcistan la var olan sınır kapılarımızın yetersizliği nedeniyle, ihracat yönünde Sarp için zaman zaman 6-8 gün, Aktaş için 2-4 gün arasında yollarda perişan bir biçimde bekleyen TIR şoförleri için ülkemizin itibarına yakışır biçimde Bakanlık olarak büyük ve komplike TIR parkı projeleriniz var mı? Varsa ne zaman ve ne şekilde gerçekleştirmeyi planlıyorsunuz?
TIR sürücülerinin şikayet ettiği diğer bir konu da geçiş önceliği konusu. TIRlar için çıkış yönünde" İlk gelen ilk çıkar " evrensel kuralının işletilmesine yönelik Bakanlık olarak üzerinize düşeni yapacak mısınız?
Sarp Sınır Kapısındaki ithalat ve ihracat yapan firmaların yaşadığı mağduriyetleri ne zaman ve nasıl gidermeyi hedefliyorsunuz?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Ömer Bolat, Ticaret Bakanı ·
İlgi (O: 20.10.2023 tarihli ve 43452547-120.07- E.1305905 sayılı yazınız.
İlgide kayıtlı yazıları ekinde yer alan, Trabzon Milletvekili Sayın Yavuz AYDIN tarafından verilen
7/5426 sayılı yazılı soru önergesinin cevabı hazırlanarak ekte sunulmuştur.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Prof. Dr. Ömer BOLAT
Bakan Ek: Soru Önergesi Cevabı (2 sayfa) 9.km,No:151,Çankaya/ANKARA Soru Önergeleri Şubesi fileye iç Faks No: (0312) 449 1341 Diyen
Telefon No: (0312) 449 1342 "5
İnternet Adresi: www.ticaret.gov.tr
TİCARET BAKANLIĞI
Trabzon Milletvekili Sayın Yavuz AYDIN'a Ait 7/5426 Sayılı Yazılı Soru Önergesine
Ilişkin Cevaplar:
Bakanlığımız görev ve yetki alanına giren hususlar itibarıyla, önergenize ilişkin cevaplarımıza aşağıda yer verilmiştir:
1. 5) o Sarp Gümrük Kapısı, 2019 yılı başı itibarıyla çağın gereklerine uygun nitelikte yeniden yapılandırılmıştır. Modernizasyon çalışmaları sonrasında, gümrük kapısının kapasitesi 050 oranında arttırılarak araç giriş-çıkış peron sayısı 8"den 12" ye çıkarılmış, gümrük sahası yapılan kamulaştırmalarla 37 dönümden 46 dönüme genişletilmiştir. Sarp Gümrük Kapısı güzergâhı üzerinde daha önce iki adet olan TIR parkı (Kopmuş ve Esenkıyı) sayısı Arhavi?de açılan TIR parkı ile üçe çıkarılmıştır. TIR parklarının kurulması ve işletilmesi işlemleri Valilikler ve İl Özel İdarelerince yürütülmekte olup coğrafi koşullar nedeniyle mevcut TIR parkları kapasitelerinin arttırılmasının çok mümkün olmadığı bilinmektedir. Bununla birlikte, Sarp Gümrük Kapısı güzergâhı üzerinde yeni TIR parklarının faaliyete alınmasına yönelik değerlendirmelerimiz Artvin Valiliği ile koordinasyon içerisinde devam etmektedir.
Söz konusu gümrük kapısının daha etkin bir işleyişe kavuşturulabilmesi için pasaport noktaları, gümrük tescil peronlarından alınarak gümrük sahasına giriş noktalarına yakın alanlarda yeniden konumlandırılmıştır. Tarım ve Orman Bakanlığı ile varılan mutabakat çerçevesinde, zirai karantina kontrolüne tabi diğer bitki ve bitkisel ürünleri taşıyan araçlar Sarp Gümrük Kapısı'nda beklemeden Hopa Gümrük Müdürlüğü denetimi altında bulunan Hopa Liman Sahası'na yönlendirilmektedir. Bunun yanı sıra sadece yanıcı, parlayıcı, patlayıcı ürünler ile çabuk bozulabilir gıda ürünleri gibi özellikli eşya taşıyan araçlar için eşyanın niteliğinden kaynaklı olarak geçişlerde öncelik sağlanmaktadır. Veteriner Sınır Kontrol Noktası'nın ise 7 gün 24 saat esasına göre görev yapması sağlanmıştır. Benzer şekilde, Sarp Gümrük Kapısı'ndan ülkemize giriş yapan ve daha önce Hopa Liman Sahasında ikmal edilen Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi Tebliği kapsamı eşyanın kontrolleri, 7 gün 24 saat esasına göre Sarp Gümrük Kapısı'nda yapılmaya başlanılmıştır.
Diğer taraftan, 2006/11 sayılı Başbakanlık Genelgesi kapsamında Sarp Gümrük Müdürlüğünde 01.05.2006 tarihten itibaren sadece transit işlemleri yapılmakta, ithalat ve ihracata ilişkin gümrük işlemleri iç gümrük idarelerinde sonuçlandırılmaktadır. Bahse konu düzenleme ile ülkemiz ve sınır komşularımız arasında kara sınır kapılarından yapılan giriş ve çıkış işlemlerindeki bürokrasi ve kırtasiyeciliğin azaltılması; giriş ve çıkışların güvenli, hızlı ve kolay bir şekilde gerçekleştirilmesi amaçlanmış olup Sarp Sınır Kapısındaki işleyişin hızlı ve aynı zamanda güvenilir olması için gerek Bakanlığımız ve Gürcistan ülkesiyle yapılan üst düzey görüşmeler gerekse karşı gümrük idaresi ile yapılan ikili görüşmelerle bir dizi önlem alınmakta ve uygulanmaktadır.
Öte yandan, son dönemde özellikle Rusya ve Ukrayna arasındaki mevcut durum nedeniyle Sarp Gümrük Kapısı'nda giriş ve çıkışlarda yaşanan yoğunluğun azaltılmasını teminen; varış/çıkış gümrük idaresi olarak Sarp veya Aktaş Gümrük Müdürlüğü beyan edilen ancak varış gümrük idaresi değişikliği yapılarak Türkgözü Gümrük Müdürlüğüne transit rejimi kapsamında sevk edilen araçlara 4458 sayılı Gümrük Kanunu'nun 241 inci maddesinde yer alan idari para cezasının tatbik edilmemesi uygulaması Gürcistan'a açılan tüm gümrük kapıları için genişletilmiştir. Ek olarak, Kapıkule, Hamzabeyli ve İpsala Sınır Gümrük Kapılarından ülkemize giriş yapıp Gürcistan üzerinden üçüncü ülkelere transit geçiş yapacak araçların, giriş gümrük idarelerince öncelikle Aktaş Sınır Kapısı olmak üzere Türkgözü ve yükümlülerin talebi olması durumunda diğer gümrük kapılarına çıkış yapmak üzere yönlendirilmesi sağlanmış ve yapılan işlemin varış sapması olarak değerlendirilmeyeceği hususunda ilgili Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlükleri ve bağlantı idareleri talimatlandırılmıştır. Anılan uygulama, RO-RO taşımacılığı kapsamında limanlardan giriş yapacak taşıtlar için de geçerli hale getirilmiştir.