Ağrı ilinde kadına karşı şiddeti önlemek için yapılan çalışmalara ilişkin
Kaynak göster
Nejla Demir (DEM Parti), 26 Ekim 2023 tarihinde 7/5680 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 55 gün sonra, 20 Aralık 2023).
Nejla Demir (DEM Parti, Ağrı). “Ağrı ilinde kadına karşı şiddeti önlemek için yapılan çalışmalara ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/5680, 26 Ekim 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-5680-agri-ilinde-kadina-karsi-siddeti-onlemek-icin-yapilan-calismalara-iliskin (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/edd79413-37c0-4ad4-955a-018b702ae917
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- Bakanlığa iletildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 55 gün, bakanlığa iletilmesinden cevaba 50 gün. Tarihler TBMM kaydından ve cevap yazısından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ tarafından Anayasa'nın 98. ve İçtüzüğün 99. maddesi gereğince yazılı olarak yanıtlanmasını arz ederim.
Nejla DEMİR Ağrı Milletvekili
Kadınların yaşamın her alanında karşı karşıya kaldığı eşitsizlik ve ayrımcılık her geçen gün derinleşirken, kadına yönelik şiddet de giderek artmaktadır. Şiddet faillerine yönelik gerekli yaptırımların uygulanmaması, şiddetin ortadan kaldırılması için etkin politikaların yürütülmemesi ve 6284 sayılı yasanın etkin uygulanmaması şiddeti artıran başlıca sebeplerdendir. Tüm bunların yanında toplumsal cinsiyet eşitliğine yönelik bütünlüklü politikaların geliştirilmemesi, sosyal, kültürel, ekonomik kısacası kamusal alandan kadınların her geçen gün dışlanması, kadın hakları için mücadele eden kadınların ve kurumların hedef haline getirilmesi maalesef ki şiddet doğurmaya devam etmektedir.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Gelinen aşamada kadına yönelik şiddet; fiziksel, politik, ekonomik, sosyal ve psikolojik tüm alanlarda çeşitli biçimlerde yaşanmaktadır. Ancak seçim bölgem olan Ağrı'da söz konusu şiddetin biçimleri ve türleri çok daha ağır yaşanmaktadır.
Ağrılı kadınların ev içi emeği yok sayılırken, kayıt dışı çalışma oranı erkeklere göre çok daha fazladır. Böylece kadınlar erkeğe ve erkek egemen zihniyetin yarattığı sisteme mecbur bırakılmaktadır. Sosyal güvenceden ve emeklilik haklarından yoksunluk, kayıt dışı çalışma, karar mekanizmalarına ve örgütlenme olanaklarına erişememe, cinsiyetçi ve eşitsiz koşulların çok daha yoğun yaşandığı Ağrı ilimiz, kadın işsizlik oranının en yüksek olduğu ilk beş ilden biridir. Bu açıdan derinleşen ekonomik kriz, yoksulluğu çok ağır bir şekilde deneyimleyen Ağrılı kadınlar için ekonomik şiddette dönüşmektedir. Ağrı'da kadınlar psikolojik, ekonomik şiddetle beraber fiziksel şiddette de yoğun bir şekilde maruz kalmaktadır. Ayrıca bütün bu şiddet biçimlerinin yanında kayıtlara intihar olarak geçen şüpheli kadın ölümlerin altında gizli cinayetler yaşandığı bilinmektedir.
Bu bağlamda;
SORULAR
Kimi cinayet haberlerinin basına yansımadığı göz önüne alınarak, Bakanlığınızın elindeki verilere göre Ağrı ilinde 2023 yılında şimdiye kadar toplamda kaç kadın ve kaç çocuk erkekler tarafından katledilmiştir?
Ağrı'da kadınların maruz kaldığı şiddet nedeniyle son 10 yılda yapılan şikâyet sayısı nedir? Yapılan başvurular neticesinde kaç kamu davası açılmıştır? Davalar ne şekilde neticelenmiştir? Kaç kişi ceza almış, kaç kişi beraat etmiştir?
0)
5)
6)
Bakanlık olarak, Ağrı'da son 10 yılda kadınların ve çocukların maruz kaldığı şiddet, istismar, taciz ve tecavüz nedeniyle açılan kaç davaya müdahil oldunuz? Ağrı'da giderek artan kadına yönelik şiddeti önlemek adına ne tür önlemler almaktasınız?
Ağrı'da son on yıl içerisinde kaç şüpheli kadın ölümü gerçekleşmiştir? İntihar teşebbüsünde bulunan kadınların intihar etme sebeplerine dair bir çalışmanız var mıdır? Bu intiharların erkek şiddeti ile olan bağına dair bir çalışmanız mevcut mudur? Ağrı'da şüpheli kadın cinayetlerine ilişkin etkin soruşturmalar yapılmış mıdır? Soruşturmalar neticesinde kaç kişi hakkında dava açılmış, kaç kişi hakkında kovuşturmaya gerek olmadığı yönünde karar verilmiştir?
Ağrı'da kaç sığınak vardır? Bu sığınaklarda şu anda toplam kaç kadın kalmaktadır? 2023 yılı içerisinde kaç kadın sığınakta kalmak için başvuru yapmıştır?
Ağrı'da kadın yoksulluğunu önlemek, istihdamı artırmak ve kadınların ekonomik olarak kalkınması için ne tür çalışmalar yapmaktasınız?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mahinur Özdemir Göktaş, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanı ·
İlgi yazı ekinde alınan Ağrı Milletvekili Sayın Nejla DEMİR tarafından Bakanlığımıza yöneltilen 7/5680 Esas Numaralı soru önergesine, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99 uncu maddesi uyarınca hazırlanan cevabi yazımız ekte sunulmuştur.
Telefon No:(312) 705 58 09 &
Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞ Bakan Ek: 775680 Cevap Metni (2 Sayfa)
Ağrı Milletvekili Sayın Nejla DEMİR'*e Ait 7/5680 Esas Numaralı Yazılı Soru Önergesine İlişkin Cevap Metni
Kadına yönelik şiddetle mücadele çalışmalarımız; çok yönlü, bütüncül bir yaklaşımla sıfır tolerans ilkesiyle sürdürülmektedir. Toplumun tüm kesimlerinin önleme, koruma, cezalandırma ve politika boyutuyla sürecin içinde ortak ve kararlı bir şekilde yer alması önemlidir.
Bakanlık olarak kadına yönelik şiddetle mücadele alanında mevzuat çalışmaları, eğitim ve farkındalık artırma çalışmaları, kurumlar arası işbirliği ve koordinasyonu artırma, şiddet mağduru kadınların korunması ve desteklenmesine yönelik kurumsal mekanizmaların güçlendirilmesi, verilerin toplanması ve istatistiklerin geliştirilmesi başlıkları altında çok boyutlu ve tüm tarafların katkısı ile kararlılıkla çalışmalar sürdürülmektedir.
6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanunun yürürlüğe girmesi, yasal altyapının güçlendirildiğinin ve kadına yönelik şiddetle mücadelenin bir üst seviyeye taşındığının en önemli göstergesidir.
6284 Sayılı Kanun kapsamında, 82 adet Şiddet Önleme ve İzleme Merkezleri (ŞÖNİM) vasıtasıyla kadına yönelik her türlü şiddet mağduruna Kanun kapsamında alınan tedbirlerin takibi ve izlenmesi, psikososyal destek, hukuki destek, eğitim ve mesleki destek, sağlık desteği, ekonomik destek ve rehberlik danışmanlık ve yönlendirme hizmetleri sunulmaktadır. İlçe düzeyinde ise 410 Sosyal Hizmet Merkezi (SHM) bünyesinde oluşturulan Şiddetle Mücadele İrtibat Noktaları vasıtasıyla şiddet mağdurlarına yönelik sosyal hizmet müdahalesi ve takibini sağlamak üzere, kamu kurum ve kuruluşları ile işbirliği içinde hizmet sunulmaktadır.
Diğer taraftan Türkiye genelinde Bakanlığımıza bağlı 81 ilde 112 kadın konukevi, yerel yönetimlere bağlı 11 ilde 33 kadın konukevi, Göç İdaresi Başkanlığına bağlı 3 kadın konukevi, STK'lara bağlı 1 kadın konukevi olmak üzere toplam 149 kadın konukevi hizmet vermektedir. Her ilde en az bir kadın konukevi bulunmakta olup, nüfusu yoğun olan illerde birden fazla kadın konukevi tarafından hizmet sunulmaktadır.
Ağrı ilinde Bakanlığımıza bağlı I kadın konukevi bulunmakta olup, Ekim ayı itibarıyla 2023 yılı içerisinde 343 kadın ve beraberindeki 369 çocuk olmak üzere toplam 712 kişi hizmet almıştır. Ayrıca, kadın konukevinde kalan kadın ve beraberindeki çocuklara ait veriler Bakanlığımız internet sayfasında yayımlanan faaliyet raporları içerisinde yer almaktadır.
Öte yandan, kadına yönelik şiddetle mücadele yol haritasını belirleyen ve temel politika önceliklerini ortaya koyan ulusal eylem planları 2007 yılından beri düzenli olarak hazırlanmakta ve kararlılıkla uygulanmaktadır. Hâlihazırda Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele IV. Ulusal Eylem Planı (2021-2025) yürürlükte olup, ulusal düzeyde kabul edilen politika belgelerinin yerel düzeyde de daha etkin biçimde uygulanmasını teminen Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Eylem Planları 81 ilimizde hazırlanmıştır.
Ağrı ilinde de Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele İl Eylem Planı'nın ikincisi ilgili kamu kurum ve kuruluşları, üniversite ve STK temsilcilerinin katılımlarıyla hazırlanmış olup hâlihazırda uygulanmaktadır.
6284 sayılı Kanunun 20/2 maddesinde yer verilen; "Bakanlık, gerekli görmesi halinde kadın, çocuk ve aile bireylerine yönelik olarak uygulanan şiddet veya şiddet tehlikesi dolayısıyla açılan idari, cezai, hukuki her tür davaya ve çekişmesiz yargıya katılabilir." hükmüne istinaden Bakanlığımızca kamu davalarına müdahil olunmakta ve bu kanun hükmü uyarınca mağdur olanların yanında hukuki süreçleri takip edilmektedir.
Öte yandan, kadın cinayetlerinin ve kadına yönelik şiddetin önlenmesine ilişkin yapılacak çalışmalara temel oluşturacak sistematik, güvenilir ve karşılaştırılabilir verilerin toplanması ve istatistiklerin üretilmesi temel politika önceliklerimiz arasında yer almaktadır.
IV. Ulusal Eylem Planı kapsamındaki 5 ana başlık arasında "Veri ve İstatistik" bölümü yer almakta olup 2023 Yılı Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele Faaliyet Planımızda kadın cinayetleriyle ilgili analiz çalışmaları gerçekleştirilmesi faaliyetleri yer almaktadır. Söz konusu analiz çalışmaları ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği ve koordinasyon içerisinde yürütülmektedir.
Şiddet vakaları, dava süreçleri ve sonuçları, illere göre dağılımı konusundaki güncel veriler Adalet Bakanlığı UYAP sistemi, İçişleri Bakanlığı POL-NET ve Jandarma Genel Komutanlığının veri sistemi üzerinde toplanmaktadır.
Diğer taraftan, Bakanlığımız tarafından kadınların işgücüne ve istihdama katılımını artırmak, bu yönde toplumsal bilinci geliştirmek ve böylece kadınların ekonomik güçlenmesini desteklemek amacıyla ulusal ve uluslararası kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde birçok çalışma yürütülmektedir. İşgücü piyasasında kadınların güçlenmesi, kadınların çalışma hayatına katılımlarının artırılması konuları ülkemizin temel öncelikleri arasında yer almaktadır. Nitekim, gerek yasal gerekse politika düzeyinde konuya ilişkin birtakım düzenlemeler gerçekleştirilmiş olup önemli birçok proje ve faaliyet hayata geçirilmektedir.
Bu kapsamda; kadın kooperatiflerinin güçlendirilmesi, sürdürülebilirliklerinin sağlanması, kurumsal kapasitelerinin geliştirilmesi ve görünürlüklerinin arttırılması hedefine yönelik olarak Tarım ve Orman Bakanlığı ve Ticaret Bakanlığı ile Bakanlığımız işbirliğinde 30 Ekim 2018 tarihinde "Kadın Kooperatiflerinin Güçlendirilmesi İşbirliği Protokolü" imzalanmıştır. Söz konusu Protokol 6 Eylül 2023 tarihinde 5 yıl süre ile yenilenmiştir. Protokolün yerelde uygulanabilirliğini sağlamak ve uygulayıcılara rehberlik etmek amacıyla Bakanlıkların il müdürlükleri için "Kadın Kooperatiflerinin Güçlendirilmesi İşbirliği Protokolü Uygulama Esasları" oluşturulmuştur.
Ayrıca, "Cumhurbaşkanlığı Yıllık Programları" ve "Kadının Güçlenmesi Strateji Belgesi ve Eylem Planı"nda yer alan "Kadınların finansal okuryazarlık konusunda bilgi ve farkındalıkları artırılacaktır." hedefi kapsamında; Bakanlığımız il müdürlüklerinin koordinasyonunda "Finansal Okuryazarlık ve Kadınların Ekonomik Güçlenmesi Seminerleri" gerçekleştirilmektedir. Seminerlerle; kadınların para yönetimi, gelir, harcama, birikim, borç, tasarruf, yatırım, yatırım araçları, sosyal güvenliğin önemi, bireysel emeklilik sistemi gibi konularda farkındalıklarının arttırılması sağlanmakta ayrıca, kadınların ekonomik güçlenmesine yönelik destekler, teşvikler ve başvuru mekanizmalarına ilişkin bilgilendirme yapılmaktadır.
Bu kapsamda, Ağrı ilinde bu zamana kadar gerçekleştirilen seminerler ile toplamda 7.014 kişiye ulaşılarak farkındalık sağlanmıştır.
Mahinur ÖZDEMİR GÖKTAŞBakan