Karabük T Tipi Kapalı Cezaevinde bulunan bir mahkumun hakkında verilen idare ve gözlem kurulu kararına ilişkin
Kaynak göster
Serhat Eren (DEM Parti), 27 Kasım 2023 tarihinde 7/6647 esas numaralı yazılı soru önergesi verdi; muhatap: Adalet Bakanlığı. TBMM’nin kaydına göre süresi geçtikten sonra cevaplandı (verilişinden 254 gün sonra, 7 Ağustos 2024).
Serhat Eren (DEM Parti, Diyarbakır). “Karabük T Tipi Kapalı Cezaevinde bulunan bir mahkumun hakkında verilen idare ve gözlem kurulu kararına ilişkin”. TBMM 28. Dönem yazılı soru önergesi 7/6647, 27 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/soru-onergesi/7-6647-karabuk-t-tipi-kapali-cezaevinde-bulunan-bir-mahkumun-hakkinda-verilen-idare-ve-gozlem-kur (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Denetim/Yazili-Soru-Onergesi-Detay/8ef76793-331a-417c-9cc3-018c14a23f37
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 254 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Adalet Bakanı Yılmaz Tunç tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim.
Serhat EREN Diyarbakır Milletvekili
Karabük T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumu'nda hükümlü olarak bulunan Adem Oktay'ın almış olduğu hapis cezasının koşullu salıverme tarihi 9 Temmuz 2023 olmasına rağmen "iyi halli olmadığı" gerekçesiyle tahliye edilmemiş, 5 Ekim 2023 günü yapılan ikinci değerlendirmede yine tahliye edilmemiş, ve üçüncü değerlendirmesi 5 Ocak 2024'e ertelenmiştir.
Gerekçenin tamamını göster (4 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
İdare ve gözlem kurulu kararında şu gerekçeler yer almaktadır: "Hükümlünün sorun çözme becerilerinin sınırlı olması, düzenli bir aile ve sosyal çevreye sahip olmaması, temel eğitim kurslarına, manevi rehberlik birimi tarafından yürütülen kurs, eğilim, koğuş dersi ve ahlak eğitimi gibi programlar ile rehberlik çalışmalarına katılmaya yönelik çaba ve istekliliğin düşük olduğu, eğilim öğretim programları ve destekleyici programlar sonunda gözlemlenen tutum-davranış değişikliği ile gelişim motivasyonunun düşük olduğu, topluma ve çevreye zarar vere risk düzeyinin yüksek olduğu, kaldırılmış olmasına rağmen disiplin cezası olması, kişinin işlediği suça dair pişmanlığını gösterir davranışlarının olmaması, toplum ile bütünleşmeye hazır olmaması, örgüt ile bağının bulunmadığı gibi bir beyanının olmadığı, infaz ettiği suçuna ilişkin herhangi bir gelişim göstermediği, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme riskinin bu aşamada eldeki veriler ışığında yüksek olduğu. "
2020 yılında İnfaz Kanunu'nda yapılan değişiklikle, koşullu salıverilme için hazırlığı düzenleyen 89. maddeye Anayasa'ya aykırı, belirsiz ifadeler taşıyan iyi hal kriterleri getirilmiş ve bu değişiklik uyarınca Gözlem ve Sınıflandırma Merkezleri ile Hükümlülerin Değerlendirilmesine Dair Yönetmelik çıkarılmıştır. Bu Kanun değişikliği ve Yönetmelik hükümleri hukukun en temel ilkelerinden lehe kanun ilkesi gereği, suç tarihi daha önce olanlara uygulanmaması gerekirken uygulanmakta ve Anayasaya aykırı bir şekilde hukuki belirlilik içermeyen, yoruma açık, son derece subjektif olan iyi hal kriterleri, istisnasız tüm siyasi mahpusların aleyhine değerlendirilmektedir. bol F
Bu bağlamda;
I. Hükümlünün sorun çözme becerilerinin sınırlı olması, düzenli bir aile ve sosyal çevreye sahip olmaması neye göre tespit edilmiştir? Bu kriterlerin Kanun ve Yönetmelikteki dayanağı nedir?
SORULAR
14 yıl 39 aydır hapiste olan bir insan "düzenli bir sosyal çevreye sahip" değil ise bunun sebebi hapishanede olması değil midir? Bunun sorumlusu mahpus mudur, mevcut infaz rejimi ve hapishane midir?
Hapishane dışında bir ailesi veya çevresi olmayan mahpuslar koşullu salıverilme hakkından faydalanamayacak mıdır?
Hapishanedeki temel eğitim kursları nelerdir? Mahpus hangilerine katılmış veya katılmamıştır?
Manevi rehberlik biriminin yürüttüğü hizmetin kapsam ve içeriği nedir? Koğuş dersi ve ahlak eğitiminin içeriği nedir, kim vermektedir?
Manevi rehberlik biriminin yürüttüğü hizmet mahpusun dini inancına uygun değil ise veya mahpusun dini inancı yok ise koşullu salıverilme hakkından faydalanamayacak mıdır?
Bugüne dek yapılmış olan eğitim öğretim programları ve destekleyici programlar hangileridir?
Mahpuslardan beklenen #wum-davranış değişikliği ile gelişim motivasyonu nasıl tanımlanmaktadır?
Topluma ve çevreye zarar vere risk düzeyinin yüksek olduğu neye göre tespit edilmiştir?
Mahpusların fekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme riskinin bulunduğu neye göre değerlendirilmektedir?
Mütemadi suçlarda yakalama işlemi ile birlikte eylemin kesildiği kabul edildiğine göre mahpuslar hangi kanuna, hangi doktrine, hangi içtihada, hangi hukuki ilkeye göre örgüt üyesi gibi değerlendirilmekte ve örgütle bağının kesildiğine dair somut bir bulgu aranmaktadır? Örgüt ile bağının bulunduğuna ancak bir yargı kararıyla karar verilmesi gerekiyorken, idare ve gözlem kurulu kendini mahkeme yerine mi koymaktadır?
Kararda mahpusun infaz edilmemiş ve kaldırılmamış bir disiplin cezası bulunmadığı belirtildiğine göre infaz edilen disiplin cezaları İnfaz Kanunu m.
48/4 gereği kaldırılmış olduğundan neden gerekçede bunlara yer verilmektedir? 13. İdare ve gözlem kurullarının yukarıdaki örnekte olduğu gibi Anayasaya aykırı bir şekilde hukuki belirlilik içermeyen, yoruma açık, son derece subjektif olan iyi hal kriterlerini uygulayarak mahpusları özgürlüğünden yoksun bırakmasıyla ilgili yaptığınız bir çalışma var mıdır? bel?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Yılmaz Tunç, Adalet Bakanı ·
1337139 sayılı yazı.
İlgi yazınız ekinde alınan, Diyarbakır Milletvekili Serhat Eren tarafından Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/6647 Esas Nolu soru önergesine ilişkin, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün 99. maddesi uyarınca hazırlanan cevap ilişikte sunulmuştur.
Yılmaz TUNÇ Bakan Soru önergesi cevabı (1 adet)
Mevzuat Genel Müdürlüğü TR MZ YL
Sayı : E-56020453-610-1087-1339/1953 Konu : Yazılı soru önergesi Ga) n024
Bakanlığımıza yöneltilip yazılı olarak cevaplandırılması istenilen 7/6647 Esas Nolu soru önergesinin cevabı aşağıda sunulmuştur.
I- A) 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun "Koşullu salıverilme" kenar başlıklı 107. maddesinde, "Mükerrirlere ve bazı suç faillerine özgü infaz rejimi ve denetimli serbestlik tedbiri" kenar başlıklı 108. maddesinde ve 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanununun "Koşullu salıverilme" kenar başlıklı 17. maddesinde, koşullu salıverilme süreleri ve oranları ayrıntılı olarak düzenlenmiştir.
B) 5275 sayılı Kanunun;
I- "Disiplin cezasını gerektiren eylemlerin tekrarı, disiplin cezalarının infazı ve kaldırılması" kenar başlıklı 48. maddesinin üçüncü fıkrasının (b) bendinde, disiplin cezalarının tamamı infaz edilip kaldırılmadıkça koşullu salıverilme işleminin yapılmayacağı, ancak bu sürenin hakederek salıverme tarihini geçemeyeceği; dördüncü fıkrasında, infaz edildiği tarihten itibaren disiplin cezasının kaldırılmasında ve iyi hâlin kazanılmasında verilen disiplin cezasının niteliğine göre fikrada belirlenmiş sürelerin (onbeş gün ilâ bir yıl) esas alınacağı ve bu süreler sonunda yeni bir disiplin cezası almamak ve iyi hâlli olmak koşuluyla bu cezaların kaldırılacağı,
2- "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 89. maddesinin birinci fıkrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme riskinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fıkra uyarınca yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirme ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetler, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikalar, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı; altıncı fikrasında, açık ceza infaz kurumuna ayırmaya, denetimli serbestlik tedbiri uygulanarak cezanın infazına ve koşullu salıverilmeye ilişkin olarak tutum ve davranışları olumsuz değerlendirilen hükümlülerin yeniden değerlendirilmeye tabi tutulma sürelerinin bir yılı geçemeyeceği,
Hükümlerine yer verildiği malumlarıdır.
5275 sayılı Kanunun 89. maddesinde, 14/04/2020 tarihli ve 7242 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına
Dair Kanunla yapılan ve yukarıya alınan değişiklikler, 01/01/2021 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
Mevzuat Genel Müdürlüğü TL MM Mv
C) 28/3/2020 tarihli ve 2324 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Ceza İnfaz Kurumlarının Yönetimi ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Yönetmeliğin;
I- "Hükümlülerin değerlendirilmesi ve iyi hâlin belirlenmesi" kenar başlıklı 109. maddesinin; birinci fıkrasında hükümlülerin, ceza infaz kurumlarında bulundukları tüm aşamalarda, ceza infaz kurumlarının düzen ve güvenliği amacıyla konulmuş kurallara uyup uymadığı, haklarını iyi niyetle kullanıp kullanmadığı, yükümlülüklerini eksiksiz yerine getirip getirmediği, uygulanan iyileştirme programlarına göre toplumla bütünleşmeye hazır olup olmadığı, tekrar suç işleme ve mağdura veya başkalarına zarar verme risklerinin düşük olup olmadığı hususlarında idare ve gözlem kurulu tarafından iyi hâlin belirlenmesine esas olmak üzere en geç altı ayda bir değerlendirmeye tabi tutulacağı; ikinci fıkrasında, birinci fıkra gereğince yapılacak değerlendirmede, infazın tüm aşamalarında hükümlülerin katıldığı iyileştirmeye yönelik psiko-sosyal ve eğitim-öğretim programları ile spor ve sosyal faaliyetleri, kültür ve sanat programları, aldığı sertifikaları, kitap okuma alışkanlığı, diğer hükümlü ve tutuklular ile ceza infaz kurumu görevlileri ve dışarıyla olan ilişkileri, işlediği suçtan dolayı duyduğu pişmanlığı, ceza infaz kurumu kuralları ile kurum bünyesindeki çalışma kurallarına uyumu ve aldığı disiplin cezalarının dikkate alınacağı,
2- "Disiplin eylemi nedeniyle iyi hâl kararı verilmesine engel hâller ve şikâyet" kenar başlıklı 110. maddesinin birinci fikrasında, gözlem değerlendirme raporu veya gelişim değerlendirme raporunda yazılı olup da henüz kaldırılmamış disiplin cezası bulunan hükümlü hakkında iyi hâl kararı verilemeyeceği, hükümlünün iyi hâline ilişkin değerlendirmenin, ancak daha önceden verilmiş olup da disiplin cezası infaz edilmiş ve bu cezası kaldırılmış olanlar hakkında yapılabileceği; ikinci fıkrasında, disiplin cezasını gerektiren bir eylemi işlemiş olmasına rağmen, koşullu salıverilme tarihinde bu eyleminden dolayı disiplin soruşturması henüz sonuçlandırılmayan hükümlüler hakkında iyi hâl kararının verilip verilmemesinin idare ve gözlem kurulunca takdir edileceği; üçüncü fıkrasında, idare ve gözlem kurulunca, hükümlü hakkında, süre belgesindeki muhtemel koşullu salıverilme tarihi de dikkate alınarak iyi hâle ilişkin olarak bir karar verileceği,
Hükümlerine yer verildiği malâmlarıdır.
Bu kapsamda idare ve gözlem kurulunca verilen kararlara karşı infaz hâkimliği nezdinde şikâyet, infaz hâkimliği kararlarına karşı da ağır ceza mahkemesi nezdinde itiraz kanun yoluna başvurulabilmektedir.
1. Karabük Cumhuriyet Başsavcılığıyla yapılan yazışmaya verilen 18/03/2024 tarihli cevapta;
A) Soru önergesinde adı geçen ve Karabük T Tipi Kapalı Ceza İnfaz Kurumunda barındırılan hükümlü hakkında, Kurum İdare ve Gözlem Kurulunca 03/01/2024 tarihinde verilen iyi hâlli olmadığına ilişkin kararın infaz hâkimliği ve ağır ceza mahkemesi denetiminden geçerek kesinleştiği,
B) Kurumdaki tüm iş ve işlemlerin mevzuat hükümlerine uygun olarak yürütüldüğü,
Bildirilmiştir.
Yılmaz TUNÇ Bakan
Yılmaz TUNÇBakan