Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Yozgat Yerköy Belediyesi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Ali Yerlikaya tarafından Anayasa'nın 98'inci ve

TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri uyarınca yazılı olarak cevaplandırılmasını arz ederim. 05.12.2023

Ayşegül Doğan

Sayıştay'ın belediyelere dair 2022 yılı denetim raporları incelendiğinde; Yozgat Yerköy Belediyesi'nin "Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştay'a Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar" kapsamında Sayıştay'a sunması gereken defter, kayıt, belge ve bilgileri süresinde göndermediği tespit edilmiştir. Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı yevmiye numaralarının atlandığı, geçmişe yönelik kayıt yapıldığı, yevmiye madde numaralarının düzenli ve müteselsil olmadığı da incelemelerde yer almıştır. Öte yandan, Yerköy Belediyesi'nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmadığı ve cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı belirtilmiştir. Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan her türlü kablo ve benzeri gereçlere dair geçiş hakkı ücretlerinin takip ve tahsili de yapılmamıştır. Diğer bir bulgu, 2022 yılı taşınırların muhafazası için herhangi bir ambar oluşturulmadığı, ambarlar için sorumlu personel tespit edilmediği, dönem sonlarında ambarların fiili sayımının yapılmadığı, hurdaya ayrılan taşıt ve demirbaşlar için hurda ambarı oluşturulmadığı, İdare Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile İdare Taşınır Mal Yönetimi Ayrıntılı Hesap Cetvelinin hazırlanmadığı ve taşınır yönetim hesabının düzenlenmediği yönündedir.

Ayrıca personelin işe alınması, yer değiştirmesi, görevde yükselmesi, yeterlilik-performans değerlendirmesi ile disiplin hükümlerine yönelik insan kaynakları politikalarının belirlenmediği ayrıca hassas görevlere ilişkin prosedürlerin ise olmadığı yönündedir. Bu bağlamda;

SORULAR

1. Sayıştay Denetim Raporu'nda yer alan bulgu ve tespitlerin araştırılması, eksikliklerin giderilmesi amacıyla bakanlık olarak herhangi bir talimat verdiniz mi?

2. Yerköy Belediyesi mevzuata uygun olarak Sayıştay'a sunması gereken defter, kayıt, belge ve bilgileri neden belirtilen süre içerisinde göndermemiştir?

3. Belediye'ye ait muhasebe kayıtlarında neden bazı yevmiye numaraları atlanmış, madde numaraları düzenli ve müteselsil tutulmamış ve geçmişe yönelik kayıt yapılmamıştır? Yerköy Belediyesi'nin mülkiyetinde bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları neden birbiri ile uyumlu değildir? Tapuda cins tashihi işlemlerinin yapılmama gerekçesi nedir?

4. Belediyenin yetki ve sorumluluk alanı içinde kalan sabit ve mobil haberleşme altyapısı veya şebekelerinde kullanılan kablo ve benzeri gerece ilişkin geçiş hakkı ücretlerinin takibi ve tahsili neden yapılmamıştır? Tahsilat yapılmayan telekomünikasyon firmaları hangileridir?

5. 2022 yılı taşınırların muhafazası için neden herhangi bir ambar oluşturulmamış ve ambarlardan sorumlu personel belirlenmemiştir? Dönem sonlarında ambarların fiili sayımı neden yapılmamıştır?

6. Belediyeye alınacak personele ait kriterler nelerdir? İnsan kaynakları birimi var mıdır? Bir birim yoksa personeller kim/kimler tarafından, hangi kriterlere göre işe alınmaktadır?