Sayıştayın 2022 yılı Denetim Raporu'nda Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi ile ilgili yaptığı bazı tespitlere ilişkin

Aşağıdaki sorularımın İçişleri Bakanı Sayın Ali Yerlikaya tarafından Anayasanın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını saygılarımla arz ederim.

Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü 2022 Sayıştay Denetim Raporuna göre genel müdürlükte çok sayıda mevzuata aykırılık tespit edilmiştir. Sayıştay raporunda;

Tahsisli Kullanılan Taşınmazların Bilançodaki Değeri ile Taşınmaz Kayıt Formlarındaki Değerin Uyuşmaması, idarenin kullanımında veya yönetiminde olan taşınmazların kaydedildiği "Sınırlı Ayni Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formu" ile bilançodaki kayıtların örtüşmediği görülmüştür. "Sınırlı Ayni Haklar ile Kişisel Haklar ve Tahsis Formuna" kaydedilen taşınmazların, bilançonun ilgili hesaplarında izlenen tahsisli taşınmazlarla kayıtlı değerinin aynı olması beklenirken, tahsisli kullanılan taşınmazların bilançodaki değeri, taşınmaz kayıt formundaki değerinden 43.319.052,49 TL eksiktir. Tahsisli kullanılan taşınmazların kayıt formundaki toplam değerinin bilançodaki değeriyle örtüşmesi beklenirken bu kayıtlar arasında uyumsuzluk bulunmaktadır. Bu farklılığın giderilmesi için gerekli mukayesenin yapıldığı ve gerekli düzenlemelerin yapılarak denkliğin en kısa sürede sağlanacağı belirtilmiştir.

Gerekçenin tamamını göster (8 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt

Kanalizasyon ile su tesisleri harcamalarına katılma paylarının tüm mükellefleri kapsayacak biçimde tahakkuk ve tahsilatının yapılmaması. Kanalizasyon ve içme suyu şebekesi yapım ve yenileme harcamalarına karşılık olarak bu hizmetlerden faydalanan gayrimenkul sahiplerinden alınması gereken katılma paylarının sadece yeni yapılan binalar için tahakkuk ettirildiği

TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara bölgedeki diğer gayrimenkuller için tahakkuk ettirilmediği ve tahsilatlarının da yapılmadığı görülmüştür.

Hak ediş ödemelerinden yapılan sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu kesintilerinin hatalı muhasebeleştirilmesi.

Taşınmazların cins tashihlerinin yapılmaması. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazlarından, tapu kaydı ile mevcut kullanım şekli farklılık gösteren taşınmazlar olmasına rağmen cins tashih işlemlerinin yapılmadığı görülmüştür.

Bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alındığı sıraya göre ödenmemesi. Ödeme emri belgesine bağlandığı halde, nakit yetersizliği nedeniyle 320 Bütçe Emanetleri Hesabına kaydedilen giderlerin muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödenmediği görülmüştür.

Bazı ihtiyaçların parasal limitlerin altında kalma amacıyla parçalara bölünerek doğrudan teminle karşılanması. İhale usulleri ile yapılması gereken bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünerek doğrudan teminle yapıldığı görülmüştür.

Yapım İşlerinde "İnşaat Sigortası (Bütün Riskler)" poliçesinde yüzde ikiden fazla muafiyet uygulanması yapım işlerinin "İnşaat Sigortası (Bütün Riskler/All Risk)" poliçelerinde yer alan ve en fazla 942 (yüzde iki) oranında muafiyet uygulanması gereken risk unsurlarına yüzde 2 oranından fazla muafiyet uygulandığı görülmüştür.

Bu bağlamda;

SORULAR

1. Bahsi geçen konular ile ilgili açılmış bir soruşturma var mıdır? Varsa akıbeti ne durumdadır?

2. (Manisa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü 2022 yılı Sayıştay raporuna konu olan mevzuata aykırılıklarla ilgili inceleme başlatılmış mıdır? Eğer başlatılmışsa soruşturmanın akıbeti ne durumdadır?

3. o Tahsisli kullanılan taşınmazların bilançodaki değeri ile taşınmaz kayıt formlarındaki değerin uyuşmamasının gerekçeleri nelerdir? Tahsisli kullanılan taşınmazların bilançodaki değerinin kayıt formundaki değerinden değerinden 43.319.052,49 TI. eksik olmasının gerekçesi nedir? Bahsi geçen farklılık giderilmiş midir?

4. Kanalizasyon ile su tesisleri harcamalarına katılma paylarının tüm mükellefleri kapsayacak biçimde tahakkuk ve tahsilatının yapılmamasının gerekçesi nedir? Bölgede yeni binalar haricindeki kanalizasyon ile su tesisleri harcamaları takip edilmekte midir?

5. (Hakediş ödemelerinden yapılan sosyal güvenlik prim borcu ve vergi borcu kesintilerinin hatalı muhasebeleştirilmesinin gerekçesi nedir? Konu ile ilgili açılmış bir soruşturma var mıdır?

6. (Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmamasının gerekçesi nedir?

7. Bütçe emanetleri hesabında kayıtlı tutarların muhasebe kayıtlarına alındığı sıraya göre ödenmemesinin sebebi nedir? Ödemeler hangi sıraya göre yapılmıştır?

8. Bazı mal ve hizmet alımlarının parasal limitin altında kalacak şekilde kısımlara bölünmesinin sebebi endir?

9. Yapım işlerinin inşaat sigortası poliçelerinde yer alan ve en fazla 962 oranında muafiyet uygulanması gereken risk unsurlarına "02 oranından fazla muafiyet uygulanmasının gerekçesi nedir? Sigorta poliçeleri kim ya da kimlere yaptırılmıştır?

   TBMM Halkla İlişkiler Binası 2. Kat, Oda: F214 Bakanlıklar/Ankara