CMK ücret tarifesinde yapılan güncellemeye ilişkin
ÖNERGENİN YOLCULUĞU
- TBMM'ye verildi
- 15. gün
- Bakanlık cevapladı
Verilişten cevaba 188 gün. Tarihler TBMM kaydından.
Önerge metni
PDF’ten yazıya döküldü · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Aşağıdaki sorularımın Hazine ve Maliye Bakanı Mehmet Şimşek tarafından Anayasa'nın 98'inci ve TBMM İçtüzüğünün 96'ncı ve 99'uncu maddeleri gereğince yazılı olarak cevaplandırılmasını talep ederim.
Saygılarımla. ökhan GÜNAYDIN nbul Milletvekili CHP Grup Başkanvekili
13 Ocak 2024 tarihli ve 32429 sayılı Resmi Gazete'de Adalet ve Maliye bakanlıkları tarafından hazırlanan CMK ücret tarifesi uyarınca soruşturma evresi için görevlendirilen avukata 2.292 TL, asliye ceza mahkemesi için 3.930 TL, ağır ceza mahkemesi için ise 7.050 TL ücret belirlenmiştir. Öte yandan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde soruşturma evresi için 5.300 TL, asliye ceza mahkemesi için 17.900 TL, ağır ceza mahkemesi için 29.800 TL ücret belirlenmiştir. Yayımlanan CMK ücret tarifesi bir önceki yıla göre ortalama 958,40 oranında artmıştır. 2024 yılı için bağkur priminin 6.900,86 TL olması ve ofis kiralarının yükselmesi de dahil olmak üzere tarifedeki artış oranı güncel enflasyon rakamlarının oldukça altında kalmıştır. Buna karşılık 21 Eylül 2023 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan Avukatlık Asgari Ücret Tarifesinde aynı işler için belirlenen ücret CMK ücret tarifesinin 4 katı oranındadır.
Gerekçenin tamamını göster (3 paragraf daha)Gerekçeyi kısalt
Zorunlu müdafiilik hizmeti karşılığı ödenen ücretin özellikle de bu görevi yerine getiren genç avukatlar için mevcut ekonomik koşullarda kabul edilemez hale geldiği açıktır. Vatandaşlara verilen gerek CMK gerek adli yardım hizmetlerinde yeterli kaynak aktarılmadığı gibi avukatlar ücretlerini zamanında alamamakta, verdikleri kamu hizmetinden KDV ödemektedirler. Şans oyunları gibi konularda KDV indirimi yapılmaktayken, kamu hizmeti olan CMK'dan 20 oranında KDV alınması hakkaniyete aykırıdır. Bu nedenle CMK görevlendirmelerinin angaryadan çıkması, halkın hak arama özgürlüğünün teminatı olan avukatların görevlerini geçim kaygısı olmaksızın yapabilmesi için öncelikle CMK ücret tarifesinin Avukatlık Ücret Tarifesine eşitlenmeli; CMK'nın kamu hizmeti olduğu göz önünde bulundurularak bu hizmet için ödenecek ücretlerden alınan KDV X1 olmalı ve stopaj kesintisi kaldırılmalıdır. Öte yandan hakim savcı stajyerler için staj yapılan dönemde Adalet Bakanlığı tarafından ücret ödendiği göz önünde bulundurularak, stajının ilk 6 ayını yasal olarak adliyede yapmak zorunda olan avukat stajyerlerine de staj süresince staj ödemesi yapılmalı; Avukatlık Kanunu madde 180'de düzenlenen ve bütçeden yargı harçları içerisinden adli yardıma ayrılan oranın güncellenerek artırılması gerekmektedir.
Sonuç olarak soruşturma ve kovuşturma aşamasında zorunlu müdafiilik müessesesi ceza yargılamalarında hak arama özgürlüğünün ve adil yargılanma hakkının olmazsa olmazıdır. Dolayısıyla avukatlar meslek onuruna yakışır ve verdiği emeğin karşılığı olan bir ücrete hak kazanmalıdır.
Bu bağlamda;
SORULAR
Verili ekonomik koşullar göz önünde bulundurulduğunda bakanlığınız özellikle genç avukatları yakından ilgilendiren CMK ücret tarifesinin Avukatlık Asgari Ücret Tarifesine eşitlenmesine ilişkin yeni bir düzenleme yapacak mıdır? Bu konuya ilişkin bakanlığınızın bir çalışması var mıdır? Yosa gerekçeli açıklaması nedir?
CMK hizmeti için ödenen 920 KDV oranını avukatlık mesleğini yerine getirenlerin talebi doğrultusunda "1'e indirilmesi ve ayrıca stopaj kesintisinin kaldırılmasına yönelik bir çalışmanız var mıdır? Yoksa gerekçeli açıklamanız nedir?
Verili ekonomik koşullar göz önünde bulundurulduğunda stajının ilk 6 ayını yasal olarak Adliyede yapmak zorunda olan avukat stajyerlere staj süresince staj ödemesi yapılması; avukatlık kanunu madde 180'de düzenlenen ve bütçeden yargı harçları içerisinden adli yardıma ayrılan oranın güncellenerek artırılması konuları bakanlığınızın gündeminde midir? Değilse gerekçeli açıklamanız nedir?
Bakanlığın cevabı
Taranmış belgeden okundu · Orijinal PDF ↗ (yeni sekmede açılır)Mehmet Şimşek, Hazine ve Maliye Bakanı ·
İlgi ( : 13/02/2024 tarihli ve E-43452547-120.07.04- 1378076 sayılı yazınız.
İlgi yazınız ekinde alınan İstanbul Milletvekili Sayın Doç. Dr. Gökhan GÜNAYDIN'a ait 7/9349 esas sayılı yazılı soru önergesine ilişkin olarak, Bakanlığımız tarafından hazırlanan cevap metni ektedir.
Bilgilerini ve gereğini arz ederim.
Bakan
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4
İstanbul Milletvekili Sayın Doç. Dr. Gökhan GÜNAYDIN" a Ait 7/9349 Esas Sayılı Soru Önergesine İlişkin Olarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Cevap Metni
Sayın Doç. Dr. Gökhan GÜNAYDIN, öncelikle şahsıma yönelik olarak Bakanlığımıza sunduğunuz yazılı soru önergeniz için teşekkür ederim.
5320 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun Yürürlük ve Uygulamâ Şekli Hakkında Kanunun "Müdafi ve vekil ücreti" başlıklı 13'üncü maddesi gereğince, Zorunlu Müdafilik . Tarifesi, Türkiye Barolar Birliğinin görüşü de alınarak Bakanlığımız ve Adalet Bakanlığı tarafından müştereken tespit edilerek her yıl belirlenmektedir. Zorunlu müdafilik tarifesinde; 2020 yılında 9620, 2021 yılında 920, 2022 yılında 9630, 2023 yılında 90123 oranında artış yapılmıştır. 2024 yılı tarifesinde ise tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında 058,4 bir artış yapılmıştır.
Diğer taraftan, 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 168'inci maddesinde yargı yerlerindeki işlemler ile diğer işlemlerden alınacak avukatlık ücretinin asgari hadlerini gösteren tarifenin dikkate alınacağı belirtilmiştir.
Bununla birlikte, 5320 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun Yürürlük ve Uygulama Şekli Hakkında Kanunun 13'üncü maddesi ile Ceza Muhakemesi Kanunu gereğince görevlendirilen zorunlu müdafi ve vekillere ödenecek ücretin avukatlık ücret tarifesinden ayrık olarak tespit edilecek bir ücret olarak ödeneceği hüküm altına alınmıştır. Bu kapsamda, 5320 sayılı Kanunun 13'üncü maddesi ile verilen yetki zorunlu müdafi ve vekil ücretlerine ilişkin asgari tarifeye bağlı olmayan özel bir hükümdür.
Öte yandan, 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı (BKK) eki (IN) sayılı listenin 32'nci sırası uyarınca 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununda yer alan adli yardım ve adli müzaharet bükümleri kapsamında verilen avukatlık hizmetleri ile aile mahkemeleri, tüketici mahkemeleri ve çocuk mahkemelerinin görev alanına giren davalar ve işler, vesayet davaları ve işleri ile bu davalara bağlı kanun yolları, iş uyuşmazlıklarında dava şartı olarak arabuluculuk ile bunlara bağlı ilamlı icra takipleri kapsamında verilen avukatlık hizmetleri "010 oranında KDV'ye tabidir.
Söz konusu BKK'nın 32'nci sırasında sayılan adli yardım görevlendirmeleri ile ilğili mahkemelerdeki dava ve işler kapsamında olmayan zorunlu müdafilik ve vekâlet hizmet bedelleri üzerinden 920 oranında KDV hesaplanmaktadır.
Devlet Mah. Dikmen Cad. No:12, M Blok, Kat: 3-4