6098 Sayılı Türk Borçlar Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi

6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu'nun 299. maddesine göre "Kira sözleşmesi, kiraya verenin bir şeyin kullanılmasını veya kullanmayla birlikte ondan yararlanılmasını kiracıya bırakmayı, kiracının da buna karşılık kararlaştırılan kira bedelini ödemeyi üstlendiği sözleşmedir."

Türkiye'de nüfusun yüzde 65'i kiracı konumundadır. Bu yüzde 65'lik dilimin yüzde 25'i ise 10 yıl ve üstü süredir kiracı konumundadır. Bu durum 2 milyondan fazla konut ve işyerinin 10 yıl ve üstü süredir kirada olduğu anlamına gelmektedir.

Bir işyeri sahibinin 10 yıl boyunca aynı adreste işlettiği işyerinin, bu 10 yılın sonunda kiraya verenin herhangi bir gerekçe göstermeksizin sözleşmeyi feshetmesiyle değişmesi, kiracının maddi ve manevi olarak büyük zarar görmesine sebebiyet vermektedir. Bu düzenleme ile kiracılar çok zor duruma düşmekte kalmamakta, kira sözleşmesinin hukuksal niteliği de zedelenmektedir.

Bu zarar işyeri değişikliği nedeni ile sürekli müşterilerinin kendisine ulaşamaması, işyeri sahibi kiracının yeni bir yer bulana kadar işyerini kapalı tutması, işyerinin reklam ve tanıtımı için yapılan masraflarının artması, işyerinin iç mekan tasarımına ilişkin avantajlarını kaybetmesi ve her ne olursa olsun işyeri sahibinin maddi ve manevi zarar görmesine sebebiyet vermektedir.

Bu durum ise 2709 sayılı T.C. Anayasası'nın Esnaf ve Sanatkarların Korunması başlıklı 173'üncü maddesinde düzenlenen "Devlet, esnaf ve sanatkârı koruyucu ve destekleyici tedbirleri alır." hükmüne açıkça aykırılık teşkil etmektedir.

İşbu nedenle yukarıda belirttiğim hususlar doğrultusunda; kiracıların, kiraya verenin herhangi bir nedene dayanmaksızın kira sözleşmesini fesih uygulamasının yürürlükten kaldırılması amacıyla söz konusu kanun teklifimin verilmesi gereği hasıl olmuştur.