3201 Sayılı Emniyet Teşkilat Kanununda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Teklifi

2709 Sayılı 1982 Anayasasının 2'nci maddesinde; "Türkiye Cumhuriyeti bir hukuk devletidir." hükmü yer almaktadır. Hukuk devleti en kısa tanımıyla, faaliyetlerinde hukuk kurallarına bağlı olan, vatandaşlarına hukuki güvenlik sağlayan devlet demektir.

Anayasa Mahkemesi'nin, 25 Mayıs 1976 tarih ve K.1976/28 sayılı kararında ise hukuk devleti şöyle tanımlanmıştır:

"Hukuk devleti ilkesi, insan haklarına saygılı ve bu hakları koruyucu âdil bir hukuk düzeni kuran ve bunu devam ettirmekle kendini yükümlü sayan, bütün davranışlarında hukuk kurallarına ve Anayasa 'ya uygun, bütün eylem ve işlemleri yargı denetimine bağlı olan devlet demektir."

Anayasa Mahkemesi de 12 Kasım 1991 tarih ve K.1991/43 sayılı Kararında hukuk devleti ilkesini, benzer bir şekilde "yönetilenlere en güçlü, en etkin ve en kapsamlı biçimde hukuksal güvencenin sağlanması, tüm devlet organlarının eylem ve işlemlerinin hukuka uygun olması" şeklinde tanımlamıştır.

Anayasa Mahkemesinin 21 Haziran 1991 tarih ve K.1991/17 sayılı Kararında: "Hukuk devleti, insan haklarına saygılı ve bu hakları koruyan, toplum yaşamında adalete ve eşitliğe uygun bir hukuk düzeni kuran ve düzeni sürdürmekle kendisini yükümlü sayan, bütün davranışları hukuk kurallarına ve Anayasa'ya uyan, işlem ve eylemleri yargı denetimine bağlı olan devlet demektir." şeklinde açıkça hukuk devleti anlayışı ifade edilmiştir.

Anayasa'nın ve Anayasa Mahkemesinin "Hukuk Devleti" tanımlarından da anlaşılacağı üzere; eğitimine devam eden kişilerin mülakata tabi tutularak çeşitli gerekçelerle elenmesi "Öngörülebilirlik, belirlilik ve idareye güven" ilkelerinin ve dolayısıyla Anayasal güvence altında bulunan Hukuk Devleti İlkesinin İhlali anlamına gelmektedir.

Hukuk Devletinin temel ilkeleri olarak ifade edilen;

• Devletin faaliyetlerinde hukuk kurallarıyla bağlı olması,

• Hukuk önünde eşitlik ve devletin tarafsızlığı,

• Temel Hakların güvence altına alınması prensipleri, yapılan mülakatlar sonucu bu ilkelerin uygulanmadığı anlamına gelmektedir.

Polis Meslek Yüksek Okulu Mezunu öğrencilerin, ortalama 3 ile 5 dakikalık yapılan mülakatlardan elenmesi ve herkese eşit şartlarda ve niteliklerde sorular yöneltilmemesi hak kayıplarına neden olmuştur.

İç Güvenlik Paketi ile polis okullarından mezun olan öğrencilere atama için "Mta m uygulamasının getirilmesi ile birçok öğrenci ve öğrencilerin aileleri mağdur olmuşüyi. e Mak, 2. AN Polis Meslek Yüksekokullarına başvuru yaptıktan sonra mülakatı geçen öğrenciler Polis Meslek Yüksekokullarına kabul edilmekte ve bu süreçten sonra iş güvencesine sahip olmaktadır. Ancak söz konusu öğrencilere ilişkin olarak yönetmelik değişikliği yapılarak mülakat uygulamasına tabi tutulmuşlar ve elenmişlerdir. Mülakattan sonra elenen ortalama 2.000 öğrenciye eğitim aldıkları ve uzmanlaştıkları alanda bir alternatif sağlanmaması da ayrıca hak kayıplarının yaşanmasına neden olmaktadır.

İşbu nedenle yukarıda belirttiğim hususlar doğrultusunda; öğrencilerin ve öğrencilerin durumlarına bağlı olarak ailelerinin mağdur olmaları neticesinde, PMYO mezunu öğrencilerin mülakatla yerleştikleri ve 2 yıl öğrenim gördükleri Polis Meslek Yüksekokullarından mezun olduktan sonra elenmelerine neden olan mülakat uygulamasının kaldırılması için söz konusu kanun teklifimin verilmesi gereği hasıl olmuştur.