4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

Anayasamızın 61.maddesinde yer alan "Devlet, sakatların korunmalarını ve toplum hayatına intibaklarını sağlayıcı tedbirleri alır." Hükmüne uygun olarak vergi mevzuatımızda çeşitli muafiyet ve istisna hükümleri düzenlenmiştir. Bu hükümler düzenlenirken istisna veya muafiyet hükümlerinin kötü niyetli olarak kullanılması ve vergi kaybının ortaya çıkmamasına özen gösterilmiştir. Çalışma gücünün en az yüzde 90'ını kaybetmiş, diğer bir tanımlamayla engellilik oranı en az yüzde 90 olan malul ve engelli vatandaşların araç alımında Özel Tüketim Vergisi (ÖTV) istisnası uygulanmaktadır. Bu istisna hükmünün uygulanması için engellilik oranının 9690 veya daha üzeri olarak belirlenmesi, hayatın olağan akışı içerisinde bu hükümlerin uygulanamaz olduğu açıktır. Oysa bu durum yukarıda belirtildiği üzere Anayasamızın 6l.maddesi hükmüne aykırılık teşkil ettiği gibi, engelli vatandaşlarımızı da hayatı daha da zorlaştırmak anlamına gelmektedir.

Bu kapsamda 1600 cm? veya altında motor silindir hacmine sahip binek otomobil, panelvan, pick-up, arazi taşıtı, ATV, jeep, steyşın vagon, vb. taşıtların; eşya taşımaya mahsus, 2800 cm? veya altında motor silindir hacmine sahip van, panelvan, kamyonet, pick-up, vb. taşıtların; motor silindir hacmine bakılmaksızın motosikletlerin engellilik derecesi 9690 veya daha fazla olan malul veya engelliler tarafından ilk iktisabı ÖTV'den istisna tutulmaktadır. Bu istisnadan yararlanmak için, aracın ilk iktisabını yapacak olan kişinin sakatlık derecesinin 690 veya daha fazla olduğuna dair yetkili sağlık kuruluşlarından alınacak sağlık kurulu raporu aslı veya "noter onaylı örneğini, araçların ilk iktisabının yapılacağı motorlu araç ticareti yapanlar tarafından vergi dairesine verilecek 2A numaralı ÖTV beyannamesine eklenmesi yeterlidir.

Engellilik derecesi Y690'ın altında olanların söz konusu istisnadan yaralanabilmesi için ise aracın engelliye uygun olarak tadil edilmiş olması ve engellinin H sınıfı sürücü belgesi bulunması gibi koşullar aranmaktadır. Oysa engellilik oranı 9090"ın altında olduğu halde araç kullanamayacak durumda çok sayıda engelli vatandaşımız mevcuttur.

ÖTV istisnasından yararlanabilmek için aranan yüzde 90 engellilik oranı, getirilen bu ayrıcalıktan yararlanabilecek engelli vatandaş sayısını büyük ölçüde azaltmakta ve mağduriyet yaratmaktadır.

Bu kanun teklifi ile araç alımlarında, farklı koşullar aranmadan ÖTV istisnası uygulanacaklara zihinsel engelli ve yatağa bağımlı engelli vatandaşların. eklenmesi amaçlanmıştır.