298 Sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

2/5018, 2/5001, 2/5002, 2/4986, 2/4974, 2/4932, 2/4923, 2/4861, 2/4862, 2/4842, 2/4817, 2/4798, 2/4788, 2/4791 , 2/4771, 2/4748, 2/4730, 2/4701, 2/4681, 2/4668, 2/4669, 2/4621, 2/4617, 2/4606, 3/4361, 2/4568, 2/4547, 2/4541, 2/4542, 2/4543, 2/4522, 2/4513, 2/4494, 2/4481, 2/4482, 2/4463, 2/4464, 2/4456, 2/4437, 2/4413, 2/4361, 2/4341, 2/4308,

© 2/4285, 2/4286, 2/4287, 2/4280, 2/4272, 2/4262, 2/4261, 2/4234, 2/4235, 2/4236, 2/4213, 2/4219, 2/4196, 2/4189, 2/4174, 2/4175, 2/4176, 2/4168, 2/4154, 2/4155, 2/4149, 2/4107, 2/4110, 2/4103, 2/4094, 2/4095, 2/4085, 2/4086, 2/4064, 2/4057, 2/4035, 2/4036, 2/4037, 2/4008, 2/3997, 2/3970, 2/3856, 2/3837, 2/3838, 2/3839, 2/3828, 2/3829, 2/3819, 2/3820, 2/3817, 2/3797, 2/3796, 2/3765, 2/3736, 2/3731, 2/3703, 2/3589, 2/3584, 2/3548, 2/3531, 2/3532, 2/3472, 2/3473, 2/3451, 2/3440, 2/3414, 2/3381, 2/3382, 2/3377, 2/3375, 2/3358, 2/3341, 2/3320, 2/3286, 2/3257, 2/3220, 2/3109, 2/3102, 2/3103, 2/3079, 2/3075, 2/3076, 2/2988, 2/2914, 2/2911, 2/2912, 2/2894, 2/2897, 2/2936, 2/2891, 2/2863. - "2/2864, 2/2865, 2/2851, 2/2832, 2/2853, 2/2831, 2/2798, 2/2627, 2/2571, 2/2574, 2/2564, 2/2559, 2/2540, 2/2541, 2/2531, 2/2532, 2/2493, 2/2474, 2/2470, 2/2446, 2/2449, 2/2426, 2/2437, 2/2398, 2/2387, 2/2367, 2/2263, 2/2239, 2/2211, 2/2210, 2/2185, 2/2186, 2/2181, 2/2182, 2/2183, 2/2160, 2/2161, 2/2162, 2/2145, 2/2136, 2/2099, 2/2059, 2/1994, 2/1983, 2/1989, 2/1977, 2/1913, 2/1906, 2/1812, 2/1769, 2/1737, 2/1742, 2/1717, 2/1720, 2/1721, 2/1711, 2/1627, 2/1628, 2/1629, 2/1656, 2/1658, 2/1619, 2/1620, 2/1604, 2/1690, 2/1691, 2/1633, 2/1679, 2/1559, 2/1558, 2/1528, 2/1498, 2/1420, 2/1403, 2/1404, 2/1378, 2/1349, 2/1373, 2/1304, 2/1307, 2/1309, 2/1311, 2/1292, 2/1272, 2/1273, 2/1250, 2/1184, 2/1156, 2/1142, -2/1145,2/1112, 2/1115, 2/968, 2/1083, 2/1056, 2/1057, 2/1026, 2/1027, 2/1013, 2/1004,

13 21996, 2997, 2/989, 2/916, 2/866, 2/778, 2/1451, 2/695, 2/722, 2/448, 2/449, 2/450, 2/453, 121457, 2/458, 2/3502, 2/697, 2/564, 2/584, 2/459, 2/461, 2/474, 2/611, 2/490, 2/504, 2/553, 21690, 2/1565, 2/5824 2596, 2/600, 2/4717, 2/1659, 2/493, 21649, 21657, 2/1682, 2/693, 2/705, 2/1462, 2/469, 2/614,.2/495, 2/660, 2/526, 2/696, 2/566, 2/1576, 2/723, 21599, 2/470, 2/471, 2/608, 2/616, 2/632, 2/663, 2/534, 2/704, 2/726, 2/464, 2/6117, 2/483, 2/485, 2/629, 2/531, 21672, 2/1540, 2/554, 2/1572, 2/472, 2/613, 2/624, 2/625, 2/498, 2/6T1, 2/5371, 2/692, 2/561, 2/7114, 2/456, 2/9594, 2/482,, 2/488, 2/627, 2/497, 2/500, 2/539, 2/1557, 2/563, 2/1597, 2/601, 2/618, 2/619, 2/626, 2/630, 2/507, 2/536, 2/6771, 2/701, 2/466, 2/621, 2/496, 2/637, 2/645, 2/510, 2/542, 2/684, 2/703, 2/569, 2/468, 2/508, 2/512, 2/648, 2/514, 2/650, 2/658, 2/680, 2/1550, 2/571, 2/605, 2/607, 2/499, 2/511, 2/515, 2/651, 2/517, 2/662, 2/552, 2/1709, 2/476, 2/636, 2/501, 2/639, 2/653, 2/519, 2/656, 2/664, 2/698, 2/574, 2/612, 2/479, 2/615, 2/638, i 2/1522, 2/1525, 2/1528, 2/529, 2/530, 2/706, 2/460, 2/463, 2/473, 2/487, 2/1635, 2/527, 2/667, 21668, 2/532, 2/670, 2/452, 2/610, 2/634, 2/505, 2/506, 2/643, 2/665, 2/669, 2/674, 2/538, 2/4534, 2/455, 2/642, 2/509, 2/533, 2/1676, 2/9541, 2/679, 2/1567, 2/5771, 2/465, 2/602, 2/644, 2/646, 2/673, 2/543, 2/544, 2/1547, 2/715, 2/1592, 2/593, 2/641, 2/647, 2/681, 2/549, 2/1699,

2/5179, 2/1717, 2/581, 2/583, 2/595, 2/598, 2/513, 2/516, 2/518, 2/686, 2/687, 2/691, 2/707, 2/1719, 2/4671, 2/652, 2/655, 2/688, 2/555, 2/556, 2/694, 2/558, 2/710, 2/721, 2/603, 2/604, 2/6354, 2/521, 2/524, 2/559, 2/562, 2/712, 2/586, 2/587, 2/606, 2/523, 21666, 2/675, 2/700, 2/7108, 2/711, 21578, 2/580, 2/724, 2/475, 2/478, 2/631, 2/661, 2/535, 2/678, 2/545, 2/702, 2/1720, 2/589, 2/609, 2/480, 2/633, 2/546, 2/683, 2/548, 2/560, 2/568, 2/570, 2/588, 2/481, 2/484, 2/486, 2/492, 2/6853, 2/3573, 2/1575, 2/1716, 2/585, 2/591, 2/620, 2/622, 2/623, 2/520, 2/551, 2/689, 2/713, 2/718, 2/725, 2/590, 2/489, 2/491, 2/628, 2/494, 2/503, 2/640, 2/1096 Esas numaralı kanun tekliflerimin, TBMM İç Tüzüğünün 77. Maddesinin 1. Fıkrası uyarınca 28. Yasama Döneminde yenilenmesini arz ve talep ederim. 07.06.2023 3

Tali

Komisyon Dışişleri Komisyonu

Esas Komisyon

Anayasa Komisyonu

Esas No:2 /1147

Tarih: 19 Haziran 2023

2/2300, 2/2292, 2/2248, 2/2247, 2/2222, 2/2221, 2/2219, 2/2185, 2/2139, 2/2133; 2/2109, 2/2105, 2/2104, 2/2095, 2/2090, 2/2046, 2/2026, 2/2020, 2/2019, 2/2018, 2/2017, rd 2/2015, 2/2012, 2/2006, 2/2005, 2/1993, 2/1992, 2/1991, 2/1983, 2/1982, 2/1980, 2/1979, 2/1976, 2/1975, 2/1974, 2/1973, 2/1972, 2/1971, 2/1960, 2/1959, 2/1953, 2/1952, 2/1951, 2/1943, 2/1942, 2/1939, 2/1935, 2/1934, 2/1928, 2/1927, 2/1925, 2/1922, 2/1915, 2/1911, 2/1910, 2/1909, 2/1908, 2/1899, 2/1897, 2/1892, 2/1891, 2/1890, 2/1883, 2/1882, 2/1878, 2/1876, 2/1874, 2/1871, 2/1867, 2/1866, 2/1865, 2/1855, 2/1853, 2/1852, 2/1848, 2/1847, 2/1846, 2/1845, 2/1844, 2/1843, 2/1842, 2/1841, 2/1840, 2/1839, 2/1824, 2/1818, 2/1816, 2/1815, 2/1804, 2/1803, 2/1797, 2/1796, 2/1795, 2/1794, 2/1792, 2/1791, 2/1790, 2/1789, 2/1788, 2/1775, 2/1761, 2/1749, 2/1745, 2/1740, 2/1736, 2/1730, 2/1721, 2/1680, 2/1661, 2/1655, 2/1646, 2/1645, 2/1635, 2/1630, 2/1627, 2/1621, 2/1591, 2/1577, 2/1565, 2/1555, 2/1549, 2/1548, 2/1539, 2/1526, 2/1522, 2/1521, 2/1503, 2/1494, 2/1493, 2/1490, 2/1442, 2/1404, 2/1403, 2/1394, 2/1374, 2/1373, 2/1372, 2/1371, 2/1342, 2/1338, 2/1333, 2/1326, 2/1264, 2/1239, 2/1228, 2/1227, 2/1226, 2/1219, 2/1209, 2/1193, 2/1083, 2/1066, 2/1062, 2/1035, 2/1030, 2/1029, 2/1013, 2/1012, 2/1011, 2/1010, 2/1009, 2/996, 2/984, 2/982, 2/981, 2/976, 2/973, 2/972, 2/970, 2/969, 2/963, 2/961, 2/959, 2/957, 2/956, 2/954, 2/943, 2/898, 2/897, 2/885, 2/882, 2/872, 2/857, 2/851, 2/837, 2/812, 2/749,

2/746, 2/727, 2/725, 2/72, 2/718, 2/711, 2/699, 2/698, 2/697, 2/679, 2/670, 2/645, 2/644, 2/643, 2/642, 2/640, 2/639, 2/635, 2/634, 2/611, 2/610, 2/607, 2/606, 2/605, 2/596, 2/595, 2/568, 2/5617, 2/566, 2/563, 2/560, 2/537, 2/536, 2/535, 2/508, 2/507, 2/506, 2/491, 2/48, 2/487, 2/481, yenilenmesini arz ve talep ederim.

Tali Dısisleri Komisvon'lar şişen Esas Komisyon Anayasa Tarih01.10.2018 Esas No:503

Adres: Yeni Halkla İlişkiler Binası 4. Kat No: 4105 TBMM/ANKARA

298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanununda değişiklik yapılmasına dair kanun teklifi ve gerekçesi ekte sunulmuştur. 27/10/2017

31 Ekim 201 vo: (GEOfTT

298 sayılı yasamız, "Seçim Çevresi" başlıklı 3. Maddesi seçim çevrelerini düzenlemektedir. Bu hükme göre; Özel kanunlarındaki çevre ayırmaları saklı kalmak şartiyle, seçimlerde her il bir seçim çevresidir."

Seçim çevresinin önemi şöyledir. Anayasamızın 78. Maddesinin üçüncü fıkrası ara seçim konusunu düzenlemektedir. Buna göre; "Türkiye Büyük Millet Meclisi üyeliklerinde boşalma olması halinde, ara seçime gidilir. Ara seçim, her seçim döneminde bir defa yapılır ve genel seçimden otuz ay geçmedikçe ara seçime gidilemez. Ancak, boşalan üyeliklerin sayısı, üye tamsayısının yüzde beşini bulduğu hallerde, ara seçimlerinin üç ay içinde yapılmasına karar verilir." Yine ara seçim konusunda, anayasamızda belirtilen kuralın istisnasını Anayasamızın 78. Maddesi beşinci fıkrasına oluşturmaktadır buna göre; "Yukarıda yazılı hallerden ayrı olarak, bir ilin veya seçim çevresinin, Türkiye Büyük Millet Meclisinde üyesinin kalmaması halinde, boşalmayı takip eden doksan günden sonraki ilk Pazar günü ara seçim yapılır. Görüleceği gibi ara seçimde, bir ilin yahut seçim çevresinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde temsilcisi kalmadığında, ara seçime 78. Maddenin üçüncü fıkrasından ayrı olarak yine aynı maddenin beşinci fikrası gereği boşalmayı takip eden doksan günden sonraki ilk Pazar günü ara seçim yapılacaktır.

Şu an ülkemizde 85 seçim çevresi bulunmaktadır. Değişikliği istenen 298. Sayılı yasanın "Seçim Çevresi" başlıklı 3. Maddesine göre, her il bir seçim çevresidir.

Ülkemizde yaşayan vatandaşlarımız için, seçim çevrelerinin tespiti basittir. Bu seçim çevrelerine göre Türkiye Büyük Millet Meclisi üye sayısı ve illere dağılımı & ü Seçim

Kurulu tarafından 2839 sayılı Milletvekili Seçim Kanununda hüküm epi ağrı Dan Şu Ögöre belirlenmektedir. | e

Ancak; yurtdışında yaşayan ve Türkiye Büyük Millet Meclisi genel seçimlerinde oy kullanan gurbetçi vatandaşlarımızın, kullandıkları oylar, tüm ülkemiz geneline eşit olarak dağıtılmakta ve genel seçim sonuçlarıyla birlikte geçerli oylar arasında değerlendirilerek milletvekili seçimlerinde etkili olmaktadır.

Yukarıda izah edilmeye çalışıldığı üzere, ara seçim ve seçimlerin ertelenmesi hususunu düzenleyen Anayasamızın 78. Maddesi, beşinci fıkrası seçim çevresine ilişkin ara seçim hükmünü düzenlemektedir. Yurtdışında yaşayan vatandaşlarımızın oylarının da seçim çevresi içinde değerlendirilmesi ve yurtdışı seçim çevresinin 298 sayılı yasaya eklenmesiyle, yurtdışında yaşayan vatandaşlarımızı da oylarının eşit şekilde ülke geneline dağılması ile değil, demokratik olarak, seçim çevresi esaslarına göre milletvekili seçimlerinde oyların değerlendirilmesi ve yukarıda açıklanan Anayasamızın 78. Maddesine göre seçim çevresinin Türkiye Büyük Millet Meclisinde temsilcisinin kalmaması halinde, ara seçime gidilmesi hükmünün yurtdışında yaşayan vatandaşlarımız için Anayasamızın 10. Maddesinde güvence altına alınan eşitlik ilkesinin gereğinin sağlanması amaçlanmıştır.