Askeri Ortaöğretim Okulları Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 13 madde
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleMillî Savunma Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 13 madde
MADDE 1Amaç
(1) Bu Kanunun amacı, askeri liseler ve astsubay hazırlama okullarının kuruluşu, görevleri ve öğrenci işlerine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.
Gerekçe: Madde ile bu Kanunun amacının belirlenmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 2Kapsam
(1) Bu Kanun, askeri liseler ve astsubay hazırlama okullarına ilişkin hususları kapsar.
Gerekçe: Madde ile bu Kanunun kapsamı tanımlanmaktadır.
MADDE 3Tanımlar
(1) Bu Kanunda geçen;
a) Bakanlık: Milli Savunma Bakanlığını,
b) Askeri ortaöğretim okulları: Askeri liseler ve astsubay hazırlama okullarını, ifade eder.
Gerekçe: Madde ile bu Kanunun uygulanmasına ilişkin kurumlar tanımlanmaktadır.
MADDE 4Kuruluş
(1) Bakanlık bünyesinde; 14/6/1973 tarihli ve 1739 sayılı Milli Eğitim Temel Kanununun öngördüğü temel kültür, bilgi ve beceriyi vermek, Atatürk ilkeleri doğrultusunda Türk Silahlı Kuvvetlerinin gerektirdiği temel askeri bilgi, beceri ve yetenekleri kazandırmak amacıyla müfredatı Milli Eğitim Bakanlığı ile birlikte tespit edilen askeri ortaöğretim okulları kurulur.
Gerekçe: Madde ile Milli Eğitim Temel Kanununun öngördüğü temel kültür, bilgi ve beceriyi vermek, Atatürk ilkeleri doğrultusunda Türk Silahlı Kuvvetlerinin gerektirdiği temel askeri bilgi, beceri ve yetenekleri gençlerimize kazandırmak amacıyla askeri ortaöğretim okullarının kurulması amaçlanmıştır.
MADDE 5Personel
(1) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı KHK'nın Ek 25. Maddesi çerçevesinde; askeri ortaöğretim kurumlarında diğer kamu kurum ve kuruluşlarından geçici personel görevlendirilebilir.
(2) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı KHK'nın Ek 26. Maddesi çerçevesinde; askeri ortaöğretim kurumlarında sözleşmeli personel çalıştırılabilir.
(3) 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı KHK'nın Ek 27. Maddesi çerçevesinde; askeri ortaöğretim kurumlarında idari hizmet sözleşmesiyle personel çalıştırılabilir.
(4) Bu kanunla kurulan askeri ortaöğretim kurumlarına yeteri kadar kadro ve pozisyon ihdası yapılır.
Gerekçe: Madde ile askeri orta öğretim kurumlarında görev yapacak personelin tabi olacakları mevzuat düzenlenmektedir.
MADDE 6Görevler
(1) Askeri ortaöğretim okullarının görevleri şunlardır:
a) Türk Silahlı Kuvvetlerinin amacına uygun düzeyde, bedeni yeterlilik ile genel kültür ve başlangıç askerlik anlayış ve davranışına sahip, ileri dönemlerdeki eğitim-öğretimi izleyebilecek nitelikte askeri öğrenci yetiştirmek.
b) Eğitim, öğretim, yönetim hizmetlerini ilgili kanunlar çerçevesinde yürütmek; eğitim-öğretimle ilgili araştırma, geliştirme, programlama ve planlama çalışmaları yapmak, yönergeler hazırlamak veya olanları geliştirmek.
Gerekçe: Madde ile askeri orta öğretim okullarının görevleri tanımlanmaktadır. Bu okulların Türk Silahlı Kuvvetlerinin ihtiyaç duyduğu insan kaynağını; Atatürk ilke ve inkılapları ışığında Anayasamıza sadakatle bağlı ve başlangıç askerlik anlayışı ve davranışına sahip, ileri dönemlerdeki eğitim-öğretimi izleyebilecek nitelikte askeri öğrenci yetiştirmesi amaçlanmıştır.
MADDE 7Eğitim ve öğretim ilkeleri
(1) Askeri liselerde harp okullarında uygulanacak lisans programlarına, astsubay hazırlama okullarında ise astsubay meslek yüksekokullarında uygulanacak ön lisans programlarına temel oluşturulacak nitelikte eğitim-öğretim yapılır.
Gerekçe: Madde ile Askeri liselerde harp okullarında uygulanacak lisans programlarına, astsubay hazırlama okullarında ise astsubay meslek yüksekokullarında uygulanacak ön lisans programlarına temel oluşturulacak nitelikte Atatürk ilkelerinin ışığında bilimsel temelli eğitim-öğretim yapılması hedefini amaçlamaktadır.
MADDE 8Öğrenci kaynakları
(1) Askeri ortaöğretim okullarının dokuzuncu sınıflarına, Milli Eğitim Bakanlığına bağlı resmi ve özel ilköğretim okulları ile bu okullara denkliği kabul edilmiş yabancı ilköğretim okullarından sınava giriş yılında mezun olanlardan Bakanlık targirdda saptanan kontenjana göre sınavla öğrenci alınır.
(2) Askeri ortaöğretim okullarının ara sınıflarına öğrenci alınmaz. N)
(3) Astsubay hazırlama okullarından askeri liselerin dokuzuncu sınıflarığa Sö alınabilir.
Gerekçe: Madde ile askeri ortaöğretim okullarının öğrenci kaynakları tanımlanmaktadır.
MADDE 9Yürürlükten Kaldırılan Hükümler
6756 Sayılı Kanun'un 104 ve 105 inci maddelerinde geçen askeri orta öğretim kurumlarına ilişkin hükümler yürürlükten kaldırılmıştır.
Gerekçe: Madde ile askeri ortaöğretim kurumlarının kapanmasını düzenleyen kanun hükümlerinin yürürlükten kaldırılması amaçlanmıştır.
MADDE 10Geçiş Hükümleri
6756 Sayılı Kanun'un 104 üncü maddesi ile kapatılan askeri ortaöğretim kurumlarının bina, müştemilat ve diğer gayrimenkulleri yasanın yürürlüğe girmesinden itibaren bir ay içerinde bu kanunla kurulan askeri ortaöğretim kurumlarının kullanımına tahsis edilir. Buna ilişkin usul ve işlemler bakanlıkça yürütülür.
Gerekçe: Madde ile askeri ortaöğretim kurumlarının diğer kurumlara devredilen bina, müştemilat ve gayrimenkullerinin bu kanun ile açılan askeri orta öğretim kurumlarına devri amaçlanmaktadır.
MADDE 11Yönetmelik
(1) Askeri ortaöğretim okullarının organları, giriş şartları, kayıt ve kabul işlemleri, eğitim-öğretimin süresi ve şekli ile diğer usul ve esaslar Bakanlık tarafından çıkarılan yönetmelik ile düzenlenir.
Gerekçe: Madde ile kanunun uygulanmasına dönük iş ve işlemlerin bakanlık tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenmesi amaçlanmıştır.
MADDE 12Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 13Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (11 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Demokrasi tarihimize kara bir leke olarak geçen 15 Temmuz darbe teşebbüsü sonrası, ülkemizde temel hak ve özgürlüklerin uzunca bir süre askıya alınmasına kadar uzanan toplumsal yaşamın hemen hemen her alanını ilgilendiren bir dizi değişiklik yapılmıştır. Böylesine zor zamanlarda özgürlük güvenlik dengesi gözetilemez ise demokratik rejimin bu süreçten yara alınmadan çıkması mümkün olmaz.
Askeri personel yetiştirilmesine ilişkin sistemde köklü bir değişikliğe gidilmeden önce TSK?da görev yapan astsubay, subay ve kurmay subaylar askeri liseleri, astsubay hazırlama okulları, harp okulları ve harp akademilerinden mezun olmakta, mezun oldukları eğitim kurumlarının kendilerine kazandırdıkları temel bilgi yetenek ve vasıflar doğrultusunda TSK"da astsubay, subay ya da kurmay subay olarak görev yapmaktaydılar.
15 Temmuz sonrası ilan edilen Olağanüstü hal sürecinde askeri orta öğretim kurumları kapatılmıştır. Çağdaş demokrasilerde olağanüstü yönetim usulleri devletin ya da ulusun varlığına yönelmiş olağanüstü bir tehdit ve tehlike ile bu tehdit ve tehlikenin olağan dönemlerde alınacak tedbirlerle ortadan kaldırılamayacak büyüklükte olması durumunda bu tehdit veya tehlikeyi ortadan kaldırmayı ve olağan düzene dönmeyi amaçlayan rejimlerdir. Yani çağdaş anayasal demokrasilerde geçici nitelikte olan hukuki ve anayasal bir rejimdir. Ancak ülkemizde parlamentonun aritmetik yapısının da etkisiyle, OHAL sürecinde yapılan düzenlemeler kalıcı hale getirilmiştir.
Önce, 669 sayılı KHK ile "Harp Akademileri, askeri liseler ve astsubay hazırlama okulları kapatılmıştır." Anayasa Mahkemesi'nin 10 Ocak 1991 tarihli içtihadında, "Olağanüstü Hal KHK/'leri olağanüstü hal ilan edilen yerlerde ve olağanüstü hal süresince uygulanacak olmaları nedeniyle bu tür KHK'lerle yasalarda değişiklik yapılamaz. Tersi durumda, olağanüstü halin sona ermesine karşın kuralın yürürlüğünü koruması söz konusu olacaktır" demiştir.
Gerçi ilgili KHK daha sonra TBMM'de görüşülerek 6736 sayılı Kanun olarak yasalaşmıştır. 6756 sayılı kanunun 104. Maddesi ile kapatılan orta öğretim kurumları, yaklaşık 150 yıldır ortaöğretim düzeyinden başlayarak askeri personelin yükseköğrenim gördüğü Harp okullarına ve astsubay meslek yüksekokullarına öğrenci kaynağı durumundaydılar. Yapılan değişiklikle eğitim ve öğretim sistemi değiştirilmiş ve harp okulları ile astsubay meslek yüksekokulları yükseköğretimden başlayacak şekilde yeniden yapılandırılmıştır.
Anayasamızın gençliğin korunması başlıklı 58. Maddesinin ilk fıkrası "Devlet, istiklâl ve Cumhuriyetimizin emanet edildiği gençlerin müsbet ilmin ışığında, Atatürk ilke ve inkılâpları doğrultusunda ve Devletin ülkesi ve milletiyle bölünmez bütünlüğünü ortadan kaldırmayı amaç edinen görüşlere karşı yetişme ve gelişmelerini sağlayıcı tedbirleri alır" şeklindedir. Ülkeyi yöneten siyasi erk Anayasal yükümlülüğü gereği alması gereken tedbirleri almak yerine çareyi okulları kapatmakta bulmuştur. Türk Silahlı Kuvvetlerinin birincil görevi yurt dışından gelecek tehdit ve tehlikelere karşı ülke güvenliğinin sağlanmasıdır. Silahlı kuvvetlerin siyasi otorite tarafından kendisine verilecek yurt içi ve sınır ötesi görevlerde zafiyete düşmeden bu görevleri yerine getirebilmesi için kuşkusuz bünyesinde görev yapan komuta kademesinin hizmetin gerektirdiği nitelikte eğitim ve öğretimden geçmesi son derece önemlidir.
Türk Silahlı Kuvvetlerinin etkin, güçlü ve caydırıcı niteliğinin en önemli unsur a kapatılan bu okullar oluşturmaktadır. Türk Silahlı Kuvvetlerinin iyi eğitimli niğ$i ie kaynağı, bu okulların mezunu olan öğrenciler arasından çıkmaktadır.
Anayasa Mahkemesi 25/07/2019 tarihli kararlarında; "Kamu yararı bireysel ve özel çıkarlardan ve bunlardan üstün olan toplumsal yarardır. Kamu yararı düşüncesi olmaksızın, yalnız özel çıkarlar için veya yalnız belli kişilerin yararına olarak kanun hükmü konulamaz" demektedir.
Ülkeyi yöneten siyasal erkin, darbe teşebbüsünü gerekçe yaparak Türk Silahlı Kuvvetlerinin insan kaynağının temelini oluşturan askeri okulları kapatması ileride telafisi mümkün olmayacak kamu zarına yol açabilecektir. 15 Temmuz gerici darbe teşebbüsünü gerçekleştiren FETÖ terör örgütünün yüksek yargıdan, üniversitelere, ne istediler de vermedik diyen başbakanların bulunduğu kabineye, parsel parsel satan belediyelere kadar hemen hemen her kurumda örgütlendiği süreç içerisinde ortaya çıkmıştır.
Ancak bu ve benzeri terör örgütüyle mücadelenin yolu kurumları kapatmak değil, ülkenin kurucu değerlerine bağlı, yüzyıllardan süre gelen devlet geleneğine tabi, dosta güven düşmana korku salan, silahlı kuvvetlerimizin yeniden inşası sürecinde nitelikli ve askerlik mesleğinin ruhunu taşıyan subay ve astsubayların yetiştirilmesinde sunacağı katkıdan ötürü kapatılan bu kurumların yeniden açılması gerekmektedir.
Köklü geçmişi ve geleneksel eğitim anlayışına sahip olan ve Türk Silahlı Kuvvetlerinin temelini oluşturan bu okulların yeniden açılması ulusumuzun yaşadığı coğrafyada, ülkemizin bekasının da teminatı olacaktır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR