Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Mal bildirimi, seçimle iş başına gelen yönetici ve temsilciler açısından demokrasinin olmazsa olmazı şeffaflık ve hesap verebilirlik ilkelerine uygunluğun en temel göstergesidir. Bu yükümlülüğün kapsamına siyasi partilerin liderlerinin yanı sıra gazete sahipleri, kamu yararına çalışan derneklerin yöneticileri ve tüm kamu görevlileri girmektedir. Mal bildirimiyle, atanarak veya seçilerek göreve gelmiş kişilerin haksız kazanç elde edip etmedikleri toplum tarafından denetlenebilmektedir, ancak 3628 Sayılı Kanunda yer alan şartlar nedeniyle, mal bildirimi belli hususlarda gizlilik altına alınmış ve kamuoyunun en azından seçtikleri kişilerin şeffaflığına ve hesap verebilirliğine yönelik bir aracı işlevsiz hale getirilmiştir. Belli kişilerin mal varlığını bildirimine gizlilik durumunun eklenmiş olması, çeşitli yolsuzlukların önlenmesi, kamu yönetiminin saydamlık ve dürüstlük gibi ilkelerin istismara açık hale gelmesine neden olmuştur. Bu durum, siyaset kurumuna ve aktörlerine duyulan güvenin toplum tarafından sorgulanmasına zemin yaratmaktadır. Halkın seçilen veya seçilen kişilerin atadığı görevlilerin mal bildirimlerini açık ve net bir şekilde görememesi, siyasiler açısından oluşan güvensizliğin giderilmesini de bir şekilde engellemekte ve mal bildirimi, seçilenler açısından siyasi ve etik bir tartışmaya dönüştürülmektedir.

Demokratik ve çağdaş bir hukuk devletinde kamuda atanmış ve seçilmiş tüm kişilerin, şeffaf, temiz, dürüst ve hesap verebilir bir zeminde görevini yerine getirmesi gerekmektedir. Yolsuzluğun önlenmesi açısından mal beyanı kontrollerinin açıkça yapılıyor ve önceki yıllara göre rakamların kıyaslanıyor olması, toplumsal güvenin kazanılması açısından oldukça önemlidir. Yolsuzlukla mücadele salt siyasi vaatlerin içi boş söylemleri olmaktan ileri gitmeli ve somut olarak kanunlar yoluyla halk tarafından da aktif olarak denetlenebilen bir demokrasi standardına dönüştürülmelidir.

Demokrasi kültürünün yerleşmesi ve siyaset kurumuna duyulan güvenin pekiştirilmesi, hesap verilebilirlik, denetlenebilirlik ve şeffaflık ilkeleriyle yakından ilişkilidir. İşbu kanun teklifiyle, mal bildiriminin halka açık hale getirilmesi, yolsuzluğun önlenmesi ve temiz ve dürüst siyaset algısının yerleşmesi hedeflenmiştir.