İl Özel İdaresi Kanununda ve Orman Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

27 nci Yasama Döneminde vermiş olduğum 2/4677, 2/4678, 2/4519, 2/4515, 2/4349, 2/4216, 2/4217, 2/4153, 2/4126,2 / 4093, 2/4073, 2/4040, 2/4041, 2/4044, 2/4046, 2/3967, 2/3968, 2/3704, 2/3701 Esas numaralı kanun tekliflerimin, İç Tüzüğün 77 nci maddesinin 1 nci fıkrası uyarınca 28 nci yasama döneminde yenilenmesini saygıl anımla ayz ve talep ederim.

Tali Komisyon

İçişleri

Esas Komisyon

Tarım, Orman ve Köyişleri

Tarih: 25-7-2023

Esas No:2/1386

Numara,

710 em 2073 e: A2A3917 www

2 Grup Başkanlığı

TACİ reaamern.. 2.7. Haziran. 2072...

CHP Sayı in resapamansanasaanan

İl Özel İdaresi Kanunu'nda ve Orman Kanunu'nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifim gerekçesiyle birlikte sunulmuştur.

Gereğini saygılarımla arz ve talep ederim.22.06.2022

Tali İçişleri

Komisyon

Esas Tarım, Orman ve Köyişleri Komisyon

Tarih: 28 Haziran 2022 |Esas No: 2/4519

GEM EE ARŞ c.

Yabani hayvanlar ekosistemde yeterli besin maddesi bulamaması, yaşam alanının daralması yani habitat kaybı ve parçalanması, orman alanlarının sürekli azalması, orman parçaları arasındaki bağlantının zayıflaması gibi sebeplerle doğal yaşam ortamlarından ayrılarak insanların yaşadığı alanlara inmekte tarım alanlarına ve bazen de insanlara Zarar vermektedir.

Özel hukukta hayvan sahibi, hayvanın içgüdüsel hareketleri nedeniyle verdiği zarardan sübjektif olarak hatalı bir davranışta bulunmasa dahi, gözetim ödevini yerine getirmediğinden dolayı objektif olarak sorumlu tutulmasına karşın yabani hayvanların vermiş olduğu zararın tazminine ilişkin bir yasal düzenleme bulunmamaktadır. Yabani hayvanların vermiş olduğu zararların tazmini ve sorumluluk konusu Türk hukuk sitemi içerisinde bilinmeyen ve yargı kararlarına yeni yansımaya başlayan bir konudur.

Köylülerin yabani hayvanlarla mücadele için harcadıkları para miktarı her geçen yıl artmaktadır. Köylülerin harcadıkları paranın yanı sıra yaban hayvanlarıyla mücadele için en fazla kullandıkları kimyasal zehir ve ateşli silah yöntemleri de doğal dengeyi bozmaktadır. Bu nedenle İl Özel İdaresi'nin, il sınırları içerisinde bulunan orman köylerinde ve milli parklarda yaşayan yabani hayvanların, köylülerin tarım arazileri ile diğer mallarına zarar vermemesi için gerekli her türlü önlemi alması gerekmektedir.

Ayrıca orman olarak tanımlanan yerler ile orman alanları dışında bulunan yerlerde yaban hayvanları tarafından kişilerin beden bütünlüğüne verilen zararların idarenin kusursuz sorumluluğu olarak addedilmesi ve bu zararların tazmininden bakanlığın sorumlu tutulması yaşanan manevi ve cismani Zararların yarattığı mağduriyetlerin önlenmesi için önem arz etmektedir.

Teklifle, yabani hayvanların köylülerin tarım arazilerine veya diğer mallarına zarar vermesi durumunda, zararın bedelinin ilgilinin veya muhtarın bildirimi üzerine il özel idaresi bütçesinden ödenmesi; kişilerin beden bütünlüğüne verilen zararların idarenin kusursuz sorumluluğu olarak addedilmesi ve bu zararların tazmininden bakanlığın sorumlu tutulması amaçlanmaktadır.

MADDE GEREKÇELERİ mallarına Zarar vermesi durumunda, zararın bedelinin ilgilinin veya muhtarın bildirimi üzerine il özel idaresi bütçesinden ödenmesi amaçlanmaktadır.