Türkiye Cumhuriyeti Hükûmeti ile Portekiz Cumhuriyeti Arasında Askerî Alanda İş Birliği Çerçeve Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

(1) 6 Mayıs 2013 tarihinde Lizbon'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Portekiz Cumhuriyeti Arasında Askeri Alanda İş Birliği Çerçeve Anlaşması"nın onaylanması uygun bulunmuştur.

(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. T.C. CUMHURBAŞKANLIĞI

Sayı o: Z-90666677-599- 49066 Konu : Anlaşma 22 Vart 2021

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

6 Mayıs 2013 tarihinde Lizbon'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Portekiz Cumhuriyeti Arasında Askeri Alanda İş Birliği Çerçeve Anlaşması"nı Anayasanın 90 ıncı maddesi gereğince onaylanması uygun bulunmak üzere ilişikte bilgilerinize sunarım.

Recep Tayyip ERDOĞAN Cumhurbaşkanı İ- Anlaşma (Türkçe, Portekizce, İngilizce) 2- Genel Gerekçe

23 Mart 202)

No; | iç 46 EBYS'ye AKTAR: MIŞTIR GENEL GEREKÇE

6 Mayıs 2013 tarihinde Lizbon'da imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Portekiz Cumhuriyeti Arasında Askeri Alanda İş Birliği Çerçeve Anlaşması" ile egemenlik, eşitlik, karşılıklı saygı temelinde ve ulusal mevzuat ile uluslararası kurallara uygun olarak ikili askeri ilişkilerin hukuki zemininin oluşturulması, Taraflar arasında askeri ve savunma alanlarında iş birliği sağlanması ve bu alanlardaki iş birliğinin ayrıntılarının müteakiben akdedilecek anlaşmalar, mutabakat muhtıraları, protokoller ve diğer düzenlemeler ile belirlenmesi amaçlanmaktadır.

Söz konusu Anlaşma ile savunma politikası ve askeri doktrin; silahlı kuvvetler ve savunma kurum ve kuruluşları; savunma ve askeri hukuk sistemi; terörle mücadele; barışı koruma ve insani yardım harekâtı; personel idare ve yönetimi; askeri eğitim, öğretim ve tatbikatlar; kartografi, hidrografi ve askeri coğrafya; askeri tıp ve sağlık hizmetleri; askeri tarih, askeri arşivler, yayınlar ve müzeler; askeri bilimsel ve teknolojik araştırmalar; lojistik ve lojistik sistemleri; savunma sanayi; askeri tesislerdeki çevresel konular ve kirlilik denetimi; askeri istihbarat konularında iki ülkenin silahlı kuvvetleri arasında iş birliğinin geliştirilmesi öngörülmektedir.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE PORTEKİZ CUMHURİYETİ ARASINDA ASKERİ ALANDA İŞ BİRLİĞİ ÇERÇEVE ANLAŞMASI

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Portekiz Cumhuriyeti (bundan böyle münferit olarak "Taraf", müşterek olarak "Taraflar" olarak adlandırılacaklardır),

• Kuzey Atlantik Antlaşması Teşkilatı'nın güvenlik ve istikrarın temel taşı olduğunu dikkate. ii alarak,

• Birleşmiş Milletler Sözleşmesi'nin amaç ve ilkelerine bağlılıklarını bir Kez daha teyit ederek,

Taraflar arasında her iki tarafın egemenliği, eşitlik ilkeleri ve karşılıklı saygı temelinde çeşitli savunma alanlarındaki işbirliğinin her iki ülkenin ortak çıkarlarına ve ekonomik verimliliğe katkida bulunacağını vurgulayarak,

Ulusal yasalar, Uluslararası Kurallar ve Anlaşmalar temelinde iki ülke arasında mevcut dostluk ilişkilerinin daha da geliştirilmesine olan ihtiyacı vurgulayarak,

Aşâğidaki hususlarda anlaşmaya varmışlardır:

AMAÇ Bu Anlaşmanın amacı MADDE-IVte belirtilen alanlarda yetkili makamların ilgili sorumlulukları dahilinde Taraflar arasındaki ilişkiler için bir çerçeve oluşturmak ve Taraflar

-arasında'askeri ve savunma iş birliğini sağlamaktır.

KAPSAM Bu Anlaşma, MADDE-IV'te belirtilen alanlarda ve bu Anlaşma temelinde yapılacak tamamlayıcı nitelikte ve uygulama anlaşmaları, mutabakat muhtıraları, protokoller ve diğer teknik düzenlemelerle belirlenecek olar diğer alanlarda personel, malzeme, teçhizat, bilgi ve tecrübe mübadelesini kapsamaktadır.

TANIMLAR

Bu Anlaşmada kullanılan terimler, aşağıdaki anlamları taşımaktadır:

1. Gönderen Devlet; Bu Anlaşmanın amaçları için Kabul Eden Devlet'e. personel, malzeinie ve teçhizat gönderen Devleti ifade-eder.

2. Kabul Eden Devlet, Bu Anlaşmanın uygulanması amacıyla ülkesinde Gönderen Devletin personeli, malzeme ve teçhizatı bulunan Devleti ifade eder.

3. Misafir Personel; Tarafların diğer Tarafın topraklarında bulunan askeri/sivil personeli ifade eder.

7 4. Bakmakla Yükümlü Olunan Aile Bireyi: Misafir Personelin Kendi ulusal mevzuatına göre " bakmakla yükümlü olduğu kişileri ifade eder.

5. Kidemli Personel: Bu Anlaşma kapsamında gönderilen askeri/sivil grübüriz. faaliyetlerine nezaret etmek üzere, Gönderen Devlet'in mevzuatına uygu larâ atanmış, Misafir Personel arasındaki eri kıdemli kişidir. ZTEN

6. İşBirliği: Tarafların ulusal mevzuatınca belirlenmiş hususlar uyarınca, bu anlaşma çerçevesinde mütekabiliyet ilkesine dayalı faaliyetleri ifade eder.

İŞ BİRLİĞİ ALANLARI Taraflar arasında iş birliği aşağıdaki alanlardan oluşacaktır:

1 Savunma politikâsı ve askeri doktrin;

2. o Silahlı Kuvvetler ve savunma kurum ve kuruluşları;

3. Oo Savunma ve Askeri hukuk sistemi;

4 o Terörle mücadele;

5. O Barişi koruma ve insani yardım harekâtı;

6. Personel idare ve yönetimi;

7. Askeri eğitim ve öğretim ve tatbikatlar;

8. © Kartografi, hidrografi ve askeri coğrafya;

9. o Askeri tip ve sağlık hizmetleri;

10. Askeri tarih, askeri arşivler, yayınlar ve müzeler;

11. Askeri bilimsel ve teknolojik araştırmalar;

12. Lojistik velojistik sistemleri;

13. o Sâvunmüa sanayi;

14. o Askeri tesislerdeki çevresel konular ve kirlilik denetimi; 15. o Askeri istihbarat;

16. o Sosyal, kültürel ve sportif faaliyetler;

UYGULAMA VE İŞ BİRLİĞİ ESASLARI

1. Tarafların kararına uygun olarak, iş birliği aşağıdaki şekillerde gerçekleştirilebilir; a. Savunma Bakanları, Genelkurmay Başkanları ve onların yardımcıları veya Taraflarca yetkilendirilen diğer görevlilerin toplantı ve ziyaretleri; b. Askeri ve savunma faaliyetlerinin çeşitli alanlarında Taraflara ait uzmanlar arasında tecrübe değişimi, c. Benzer askeri ve savunma kurumları arasındaki temaslar; d. Müşterek müzakereler, istişareler ve toplantılar düzenlenmesi ve kurslara, sempozyumlara ve konferanslara katılım; e. Müşterek harekatların planlanması ve icrası ve ulusal topraklardaki tatbikat ve/veya eğitimlere (atış eğitimi dahil) katılmaları için askeri gözlemcilerin davet edilmesi, f. Eğitici bilgi ve malzemelerin mübadelesi;

Hibe veya karşılıklı lojistik destek ve envanterden mühimmat sağlanması ve bedeli karşılığında hizmet; h. Liman ziyaretleri;

2. Detayları, Taraflarca Karşılıklı olarak belirlenecek uygulama sürecinde, bu Anlaşmaya uygun olarak tamamlayıcı ve uygulama anlaşmaları, mutabakat muhtıraları, protokoller ve düzenlemeler akdedilebilir.

YETKİLİ MAKAMLAR

Bu Anlaşmanın uygulanmasında yetkili makamlar:

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına : Türkiye Cumhuriyeti Genelkurmay Başkanlığı

Portekiz Cumhuriyeti adına : Portekiz Cumhuriyeti Milli Savunma Bakanlığı'dır.

GİZLİLİK DERECELİ BİLGİ GÜVENLİĞİ

1. Gizlilik dereceli bilgilerin değişimi, Türkiye Cumhuriyeti ve Portekiz Cumhuriyeti

Arasında Gizlilik Dereceli Bilginin Karşılıklı Korunması Anlaşması ile düzenlenecektir.

2. Bahse konu Anlaşma tamamlanana kadar aşağıdaki kurallar uygulanacaktır. a. Bu Anlaşma kapsamında temin edilen veya üretilen gizlilik dereceli tüm bilgi ve belgeler, fikri ve maddi mülkiyet hakları ve malzemeler, Taraflar arasında imzalanan diğer anlaşma ve düzenlemeler uyarinca amacına uygun olarak saklanacak, işleme alınacak, üretilecek, mübadele edilecek, aktarılacak veya kullanılacaktır. b. Taraflardan birinin diğerinden temin ettiği bilgi ve malzemeler, diğer Tarafın çıkarı aleyhinde kullanılamaz. e. Gizlilik dereceli bilgi ve malzemeler; ancak bu bilgileri sağlayan Tarafın önceden vereceği yazılı onayıyla, Üçüncü Taraflara ifşa edilebilir. d. Tarafların mübadele edilen gizlilik dereceli bilginin ve malzemenin korunması ve gizlilik detecesinin kaldırılmasının önlenmesine ilişkin sorumlulukları, Anlaşmanın geçerliliğinin sona ermesinden sonrada devam edecektir.

HUKUKİ KONULAR

1. Misafir Personel ve bakmakla yükümlü olunan aile bireyleri, Kabul Eden Devletin topraklarında bulunduğu sürece .giriş, ikamet ve çıkış da dâhil olmak üzere, Kabul Eden

(Devletin yürürlükte bulunan yasa ve yönetmeliklerine tabi olacak, ayriöa, yargı yetkisi T Kabul Eden Devlette olacaktır. genel kabul görmüş hukuki korumadan istifade etme hakkına sahip olacaktır. i 4. Kabul Eden Devletin kanunlarına aykırı davranmaları durumunda Misafir Personelin faaliyetlerine son verilecektir.

5. Gönderen Devlet, Kabul Eden Devletin topraklarında Misafir Personel üzerinde disiplin © iyargı yetkisini kullanabilecektir.

16. Gönderen Devletin Kidemli Personeli, kendi kuvvetinin askeri teamülleri ve disiplin ' yasaları uyarınca personeli üzerinde disiplin tedbirleri uygulama yetkisine sahiptir. TALEPLER

" (1. Herbir Taraf, ağır ihmal veya kasıttan kaynaklanmadığı sürece diğer Tarafa karşı zarar i veya ziyani için tazminat hakkından feragat edecektir. Taraflar karşılıklı olarak zarar ve "iziyanın ağır ihmal ya da kasıtlı eylemden kaynaklanıp kaynaklanmadığına karar &; | vereceklerdir.

112. Üçüncü tarafların yaptığı mal ve eşyada meydana gelen zarar ve ziyan (kasıtlı yahut © | kasıtsız) konusundaki tazminat taleplerinde, Kabul Eden Devletin yasal mevzuatı geçerli i | olacaktır.

3. Bu Anlaşmada öngörülen faaliyetlerin yürütülmesi esnasında kendi personelinin yaralanması ve hayatını kaybetmesi halinde Gönderen Devlet herhangi bir tazminat talebinde bulunmayacaktır.

14. Talepler MADDE-XIV uyarinca diplomatik kanallardan yürütülecektir.

İDARİ HUSUSLAR |1. Taraflar karşılıklı olarak aksini belirtmedikçe, Kabul Eden Devlet, Misafir Personele, bu Anlaşmada ya da bu Anlaşma uyarınca doğan diğer anlaşma ve düzenlemelerde — | belirtilenlerin dışında herhangi bir görev vermeyecektir.

"| |2. Misafir personel resmi görevlerinin ifası esnasında kendi silahlı kuvvetlerinin üniforma ; ve askeri rütbe işaretlerini taşıyacaklardır.

İ8 Gönderen Devlet, gerekli gördüğünde, personelini geri çağırma hakkını saklı tutar ve (Kabul Eden Devlet, Gönderen Devletten buna ilişkin bir talep aldığında, geri çağrılan personelin dönüşü için mümkün olan en kısa zamanda gerekli tedbirleri alacaktır. 4. Bütün Misafir Personel ve Bakmakla Yükümlü. Olduğu Aile Bireyleri, Kabul Eden Devlâtin mevcut düzenlemelerine bağlı olarak orduevlerinden, askeri kantinler ve askeri sosyal tesislerinden yararlanabilecektir.

15. Misafir Askeri Personel veya Aile Bireylerinden herhangi birinin vefat etmesi durumunda, Kabul Eden Devlet, Gönderen Devleti haberdar edecek, cenazeyi toprakları gerekli transfer tedbirlerini alacaktır. > içindeki en yakın uluslararası havalimanına nakledecek ve cenaze gönderilinceye kadar.

SAĞLIK HİZMETLERİ

1. Misafir Personel, sağlık açısından bu Anlaşma hükümleri gereği gerçekleştirilecek faaliyetleri yapabilecek uygunlukta olacaktır.

2. Misafir Personel ve Aile Bireyleri, Kabul Eden Devletin askeri hastanelerinde, Kabul Eden Devletin kendi askeri personeli ve aileleri ile eşit şartlarda sağlık hizmetlerinden yararlanacaktır.

3. İşbu Anlaşma uyarınca yapılan uygulama anlaşmâlarında karşılıklı olarak aksirie karar verilmedikçe, diş protezi, görme ve işitme gereçleri ve diğer tıbbi yardım gereçlerinin kullanımını. içeren tedavi. ücrete tabi olacak ve uzun süren tibbi tedavi, ilaç, her. türden diğer sağlık hizmetleri ve hastanın ülkesine gönderilmesinden kaynaklanan tüm masraflar Gönderen Devlet tarafından karşılanacaktır.

4. Sivil kurumlarca sağlanan sağlik hizmetlerinin her türlü masrafı, personelin kendisi tarafından karşılanacaktır.

MALİ HUSUSLAR

1. Bu Anlaşma kapsamına giren işbirliği faaliyetlerinde görevlendirilen Misafir Personelin özlük hakları, maaşı ve mali yükümlülükleri Gönderen Devletin mevzuatına bağlı olarak Gönderen Devlet tarafından karşılanacaktır.

2. Tüm masraflar, hizmet karşılığı alınan ücret, ücretsiz veya tenzilatlı olarak açıklanacaktır.

ULUSLARARASI SORUMLULUKLAR

Bu Anlaşma hükümleri, Tarafların diğer Uluslararası Anlaşmalar uyarınca sahip olduğu. yükümlülükleri etkilemeyecek ve diğer Devletlerin çıkarları, güvenliği ve toprak bütünlüğü aleyhine kullanılmayacaktır.

ANLAŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜLMESİ Bu Anlaşmanın uygulanmasından veya yorumlanmasından doğan anlaşmazlıklar Taraflar arasinda istişare ve görüşmeler yoluyla çözülecektir.

TADİL

1. Bu.Anlaşma, Taraflardan birinin yazılı talebi üzerine değiştirilebilir.

2. Değişiklikler, bu Anlaşmanın MADDE-XVilsinde belirtilen koşullara uygun olarak yürürlüğe girecektir.

YÜRÜRLÜK VE SONA ERME

1. Bu Anlaşma, müteakip bir (1) yıllık sürelerle otomatik olarak yenilenebilecek şekilde beş (5) yıl yürürlükte kalacaktır.

2. Taraflardan biri işbu Anlaşmayı herhangi bir zamanda diplomatik Kanallar vasıtasıyla önceden yazılı bildirimde bulunmak suretiyle sona erdirebilir.

-3. Bu Anlaşma; bu tip. bir bildirimin-alınmasından doksan (90) güri sorira sona-erecektir..

4. Bu Anlaşmanın sona erdirilmesi, Taraflar başka şekilde mutabakata varmadığı sürece, devam eden programları ve faaliyetleri etkilemeyecektir.

YÜRÜRLÜĞE GİRİŞ

Bu Anlaşma, onay için gerekli tüm prosedürlerin kendi yasal düzenlemelerine uygun olarak tamamlandığını belirten en son yazılı bildirimin diplomatik kanallar vasıtasıyla Taraflarca alındığı tarihten altmış (60) gün sonra yürürlüğe girecektir.

Bu Anlaşma, kendi Hükümetlerince tam yetkilendirilmiş olarak altında imzaları

Lizbon'da 06 Mayis 2013 tarihinde Türkçe, Portekizce ve İngilizce dillerinde, her biri eşit derecede geçerli olmak üzere, iki orijinal nüsha olarak tanzim edilmiştir. Yorum Farklılığı i halinde; İngilizce metin geçerli olacaktır.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ PORTEKİZ CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ADINA © ADINA yi i Rv m İ l i | AN idim N Ahmet Davutoğlu Jos& Pedro Aguiar-Branco

Dışişleri Bakanı Milli Savunma Bakanı

ENTRE

O GOVERNO DA REPÜUBLICA DA TURGUJA

SOBRE COOPERAÇÂO MILITAR

Metnin bu bölümü (PDF s. 16–22) el yazısı, imza ya da mühür sayfası (veya Türkçe dışı yazı); okunur metin çıkmadı; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

Metnin bu bölümü (PDF s. 23–28) İngilizce metin; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)