Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tayland Krallığı Hükümeti Arasında Hükümlülerin Nakli Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

"Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tayland Krallığı Hükümeti Arasında Hükümlülerin Nakli Anlaşması" iki ülke arasında hükümlülerin nakli alanında işbirliğinin hukuki çerçevesini tesis etmek maksadıyla 5 Temmuz 2013 tarihinde İstanbul'da imzalanmıştır. Birleşmiş Milletler ve Avrupa Konseyi bünyesinde ulaşılan standartları içeren söz konusu Anlaşmada, hükümlülerin naklinin şartları ile naklin talep eden ve kendisinden talep edilen ülke ile infaz rejimi yönünden sonuçları düzenlenmiştir.

Onayı istenen anlaşmanın teklife ekli Türkçe metni; taranmış PDF’ten otomatik okundu. Yabancı dildeki metinler ve imza sayfaları burada gösterilmiyor, TBMM PDF’indedir.

Bundan böyle "Taraflar" olarak anılacak ölân Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Tayland Krallığı Hükümeti,

Tarafların cezaların infazına ilişkin mevcut kanunlarını ve düzenlemelerini göz önünde . bulundurarak,

Cezaların infazında işbirliği yapma arzusuyla,

Bu işbirliğinin, milli egemenlik, eşitlik ve içişlerine kârışmama, hakkı ilkeleri temelinde adaletin yönetiminin yararına hizmet etmesi gerektiğini değerlendirerek;

Hükümlülerin başarılı bir şekilde yeniden topluma kazandırılmasını kolaylaştırma arzusuyla, Ni

Bu amaçların, cezai bir suç işleme sonucunda özgürlüklerinden yoksun birakılari yabancılara cezalarını kendi toplumunda çekme fırsatı, verilerek. eh iyi şekilde yerine getirilebileceğini değerlendirerek,

Aşağıdaki şekilde anlaşmışlardir:

Madde 1 Tanımlar

Bu anlâşma amaciyla:

a) "nakleden Devlet", o Tarafça nakledilmiş veya nakledilebilecek kişi hakkında mahkumiyet karan verilen Taraf anlamına gelir;

b) "kabul eden Devlet", hükümlünün bakiye cezasını. çekmek üzere nakledildiği veya nakledileceği Taraf anlamına gelir;

©) "hükümlü", cezai bir suç hedeniyle bir inahkemenin hihiai. kararına. göre nakleden Devlet ülkesinde özgürlüğünden yoksun birakılan kişi anlamina gelir;

©) "hüküm", cezai bir suç nedeniyle sınırlı veya sinirsiz bir süre için nakleden Devletin nihai mahkeme kararınca emredilen özgürlükten yoksüri birakma içeren herhangi bir cezâ veya tedbir anlamına gelir,

Madde2

Genel İlkeler

Taraflar, işbu Anlaşma hükümleri uyarınca, hükümlülerin nakli konusunda en geniş ölçüde işbirliği tedbiri sağlamiayı taahhüt'ederler,

.Madde3

Yetkili Makamlar

1. Tayland Krallığı adına yetkili makam Hükünilülerin Nâklini Değerlendirme Komitesidir. Türkiye Cumhuriyeti adına yetkili makam Adalet Bakanlığıdır.

2. Taraflardan herhangi birinin yetkili mâkamını değiştirmesi halinde, bü dürümü diğer Tarafa diplomatik Kanal aracılığıyla yazılı olarak bildirir.

Madde:4

Nakil Şartlari İşbu Anlaşma uyarınca bir hükümlü sadede aşağıdaki şartlar altında nakledilebiliri:

a) Mahkumiyete esas ful veya ihmaller, kabul Devleti mevzüüliha göre suç teşkil ediyorsa veya bu ülkede işlendiği takdirde suç teşkil edecekse;

b) Hükümlü kabul Devleti vatandaşıysa Ve nakil Devleti vatandaşı değilse;

©) Hüküm nihaiyse ve nakil devletinde suça ilişkin veya başka herhangi bir suça ilişkin derdest başka davalar yoksa;

d) Nakil Devleti mevzuatının herhangi bir asgari özgürlükten yoksun bırakılma süresi gerektirmesi hâlinde, hükükülü bu gerekli asgari süreyi nakil Devletinde çekmişse; bel

• > ONU ere vi

©) Nâkil talebinin al ımidiği #örihte, hükümlünün infaz edileöek eh az bir yıl mahkumiyeti varsa: p Hükümlü târafihdan Veya, Yaşı Veya fiziki. veya akli dutümu edeniyle Taraflardan. birinin gerekli görmesi: halinde, hükümlünün yasal temsilcisi tarafından nakline tiza gösterilmiş ise;

8) Nakil ve kabul Devletleri nakli onaylarsa.

İstisnai hallerde, nakit Devleti, kendi takdirinde-olarak ve mevzuatının izin verdiği ölçüde, infaz edilecek Sütehin bir yıldan az olması halinde bile nakli onaylayabilir.

Madde5:

Nakli Reddetme

Hükülünün nakline dair bir talep, aşağıdaki hallerde işbu Anlaşma uyarinca o reddedilir;. i

1. Hükümlü, nakil Devleti mevzuatınca;

• Devletin iç veya diş güvenliğine katşi;.

• Devlet Başkanı veya ailesine karşı, o işlediği bir suça ilişkin olarak mahkum edilmişse;

2. Hükümlünün maki, Taraflardan herhangi birinin egemenliğini, güvenliğini, kamu düzenini veya diğer önemli çıkarlarına halel getirecekse,

Madde 6

Nakil Usulü

I İşbu Anlaşma'nın uygulanabileceği herhâtgi bir hükümlü; heriki Tarafça işbu Anlaşma'nın İçeriği konusunda bilgilendirilir.

2. Nakledilmiek isteyen hükümlü veya bu kişinin'aile üyeleri veya bu kişinin yasal temsilcisi, kabul Devletinin Büyükelçiliğine veya. Dişişleri Bakanlığına yazılı olarak başvuruda bülünur. "Hükümlünün. işbu Anlaşma altinda nakil Devletine naklini istediğini bildirmeşi halinde, bu Devlet kabul devletini bilgilendirir.

3. Transfer usulü, Kabul Devletinin nakil Devletine göndereceği yazili bir tal diplomatik kanallar aracılığıyla başlâtlir. Nakil Devleti, ve vakit geçirmeksizin transfer talebinin. kabul Devletine bildirir,

4. Nakil devleti, kabul Devletine aşağıdaki bilgileri Sağlar:

a) hükümlünün'adi, döğünü tarihi ve yeri;

b) varsa, bu Kişinin kabul Devletindeki adresi;

e) mahkümiyetiii dayandığı unsürlârin bir açıklaması; aynı kanallar aracılığıyla onaylanması veya reddine dair kararim

d) mahkumiyeti bitiş tarihi, edilmiş cezasının süresi ve raporlar ile bü şahi$ için yara

5. Herhangi bir nakil talebinde bulin aniddâri

6. Nakil Devleti, önce, kabul Devle adına hareket gi ye y

#() Maddesi uyarınca gönül tince belirl karar verin eden önce hetharği etkili bir ki mahkeme öncesi tutukluluk süresi, hükümlünün infaz , Varsa, hükümlü hakkındaki tüm sosyal Ve tıbbi rlwdiğer bilgiler; ve

€) nihai kararın onaylı bir sureti ve dayandıği kânun, taraf, #aütikün olduğu" ölçüde, diğer Tarafa, talebi halinde, bir veya nakle rıza gösterip göstermeme konusunda bir bir bilgi, belge veya'açıklaia sağlar. kabul Devletine, kabul Devletinin istemesi halinde, nakilden bir görevli vasıtasıyla hükümlünün veya bu kişi işinin gerekli muvafakatinin İşbu Anlaşma'nın lü ve bünün yâsal .sonuçlarının tamamının bilincinde ene olarak verildiğini doğrulama imkati sağlar,

7. Hükümlünün nakil Devle ti makamlarınca kabul Devleti makamlarina teslimi, ir tarih ve mâkil devleti ülkesindeki bir yerde her iki Tarafça mutabık kâlinan b gerçekleşir.

Madüe 7 Destek Belgeler

Bir transfer talebi kabul Dev eklenir:

a) hükümlünün kabul Devleii açıklama;

İeti tarafından 'yapılır ve talebe aşağıdaki belgeler vatandaşı öldüğünü gösteren bit belge veya

6) Nakil Devletine verilen inâhkumiyete esas ölün eylem veya ihmallerin kabul Devleti kanununa göre suç teşkil ettiğine Veya bü ülkede işlendiği takdirde suç. teşkil edeceğine ilişkin ilgili kanan maddelerinin Köpyasi;

©) hükümlünün nakline dair yazılı muvafakati;

d) 6. Maddenin 4. Fiktasitida öngörüldüğü Üzere nakil Devletinde ulaştırılan belgeler,

Mâdde 8 Yargi Yetkisinin Korunmasi

I. Cezalarin işbu Anlaşma'uyarınca İnfazı halinde, nakil Devleti kendi mahkeme kararlarına, kendi mahkemelerince verilen cezalara ve bü karar ve cezaların incelenme, 'değiştirilme veya. iptal edilme usullerine. dâait yargı "yetkisini münhasıran elinde tutar. Kabul Devleti, karardan haberdar edilmesi üzerine, işbu Madde-uyarınca ayrica yürürlüğe koyar.

2. Taraflardan her biri kendi kanun veya diğer düzenlemeleri uyarınca özel af, genel af veya: cezanın hafifletilmesi kararini verebilir.

Madde9 Cezam İnfaz Usulü

1 Kabul Devleti, hükümlünün naklinden sonra cezanın infazına devam edek, Cezanın devâhü eden infazı, kabul Devleti mevzuatına tabidir. Cezahin infazidâ ilişkin şartları belirlemeye sadece bu Devlet yetkilidir.

2. Özgürlükten yöksün birakma cezası Kabul Devletince nakil Devleti mahkemesi cezasında belirtilen süreyi aşacak şekilde infaz edilemez. Bu infaz, olabildiği ölçüde nakil Devletinde verilen cezaya eş olmalıdır.

3. Bu maddenin 2. Fıktâsına tabi olarak, kabul Devleti, nakil Devletince belirlenen cezanın hukuki. yapısıyla bağlıdır. Kabul Devleti mevzuatına göre kâbul Devletinin nakil Devleti mahkeniesince #mredilen cezayı, kabul Devletinde devam eden infazın süresini hükümlünün infazı gerekeni bakiye ceZasinin süresinden daha kısa olacak Şekilde infaz etmesi halinde, nakil Devleti nakil talebiyle birlikte bundan haberdar edilir. Bu durumda; nakil. Devletinin talebi reddetme hakkı vardır.

4. Nakil Devletince verilen cezanın kabul Devleti mevzuatında bulunmaması halinde; kabul Devleti; bir mahkeme veya idari emirle; yaptırımı iç mevzuatindâ e, mmm benzer bir.suç için öngörlilen bir öeza veya tedbire çevirebilir. Nakil Devleti, nakil talebiyle birlikte bundan haberdar edilir, 5. Kabul Devleti:

a) hükümlüye şartlı tahliye verilmesi halinde ve bu kişinin cezasını tamamlayarak: serbest bırakilacağı zaman; b). hükümlünün cezasinin infazı tamamlanmadan önüe tutukluluktan kaçması halinde;

6) nakil Devletinin bir rapor talep etmesi halinde, nakil Devletine cezanın infazina dair bilgi sağlar.

6. Kabul Devletinin işbu Anlaşmanın "9. Madde, 5. Fıkrası uyarınca: cezânın tamamlandığına'dair bir ihbarda bülünmüası halinde, bu ihbar nakil Devletinde bu cezayı aklama etkisine sahiptir,

"Madde 10 Hükümlülerin Trâisit Geçişi düzenlemesine girmesi halinde, diğer Taraf, iransii geçişi reddedebilme haricinde, bu düzenlemeler uyarınca nakledilecek hükümlülerin Kendi ülkesinden ttahsit geçişini kolaylaştırmada işbirliği yapar.

I. Taraflardan herhangi birinin üçüncü bir. Devletle hükümlülerin nakli

2. Taraflardan her biri aşağıdaki hallerde transit geçişi reddedebilir;

a) hükümlünün kendi vatandaşı olması; veya

b) cezaya esas fiilin iç mevzuatınca cezai bir suç oluşturmaması; veya

©) talebin ilgili Tarafin egemenliğini, güvenliğini, kamu düzenini veyâ diğer önemli bir menfaatini ihlal etmesi.

3. Bu transferi gerçekleştirmeyi amaçlayan Taraf, diğer Tarafa bu trânsit geğiş hakkında önceden bildirimde bülünür,

Madde ll Masraflar

Sadece nakil Devleti. toprakları içerisinde ortaya çıkan masraflar, bu Devlet tarafindan karşılanır, Aksi kararlaştırılmadikça; hükümlünün nakline ilişkin diğer tüm masraflar infaz Devleti tarafından karşılanır.

Madde 17

Dil

• madde, 9. Maddenin 3 ve 5. Fıkraları uyarınca talepler, yazışmalar ve belgeler ingilizce dilinde yapılır.

• İşbu Anlaşma uyarınca Sağlanan diğer bilgi ve belgeler, bilgi ve belgeleri sağlayan Târafın dilinde veya İngilizce dilinde hazırlanır.

Zaman Uygulaması .

İşbu Anlaşma, yürürlüğe girişinden önce V uygulanır, eya sonra. verilen cezaların infazına

Madde 14 Danışmalar

Tarâflar, Taraflardan herhangi birinin talebi üzerine, "işbu. Anlaşma'nın yorumlanması ve uygulanmasına ilişkin olarak danışırlar.

Madde 15 Nihai Hükümler

1. İşbu Anlaşma, Taraflarca diplomatik Kanallar yoluyla Anlaşma'nın yürürlüğe girmesi için gereken iç hukuki usullerinin tamamlandığını: bildiren son yazılı bildirimin alınmasından otuz gün sonra Yürürlüğe girer. bnm SEBİL yayi?

Sonra yürürlüğe girer.

4. İşbu Anlâşma'nın feshi,

İŞBU BELGENİN KANITI

Türkiye Cumhuriyeti

Adalet Bakanı: gönderilen taleplerin geçerliliği:

İşbu Anlaşma, İstanbul'da 5 Temmuz dillerinde ikişer nüshâ ve her biri esa Tayca metinlerin yorumlanmasında ihti

2. İşbir Anlaşma, her iki Tarafin: karşı değişüirilebilir. Değişiklikler, işbu Ma uyarınca yürürlüğe girer, i likli muvafakati ile herhangi bir zarianda ddenin :1. Fıkrasında öngörülen aynı usul

3. Taraflardan herhangi biri, diğer Tarafa yazılı bildirimde bulunarak herhangi bir zamanda işbu Anlaşma'yı feshedebilir. Bu fesih, bildirimin. alınmasından altı ay işbu Anlâşma'nın feshinden önce diğer Tatâfa ni etkilemez,

OLARAK, Kendi hükümetleri tarafından vsülürce yetkili kılınan aşağıdaki imza sahipleri işbu Anlaşmayı imzalamıştır.

2013 tarihinde Türkçe, Tayca ve İngilizce s metin olârak düzenlenmiştir. Türkçe ve laf halinde İngilizce metin esas alınır,

Tayland Krallığı

Hükümeti adına öyle M. ürâpon& TÖVICHAKCHAJKUL see

Başbakan Yardımcısı ve

Dişişleri Bakanı