Ceza Evleriyle Mahkeme Binaları İnşası Karşılığı Olarak Alınacak Harçlar ve Mahkûmlara Ödettirilecek Yiyecek Bedelleri Hakkında Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Cezaevlerinde bulunan mahkümlardan cezaevlerinde kaldıkları süre boyunca iaşe bedeli adı altında para istenmektedir. "Ekmek ve yiyecek" bedeli adı altında ödeme yapmaları talep edilen bu paranın miktarı her mahkum için anaparanın faizi ile birlikte değerlendirildiğince milyonlarca lirayı bulmaktadır.

Cezaevinde bulunan tutuklu ve hükümlülere 5275 sayılı Kanun ile yetişkinler için 5 TL, çocuklar için 6 TL ve anne yanındaki çocuklar ve emziren hamile anneler için 7,5 TL günlük iaşe bedeli uygulanarak günde 3 öğün yemek verilmektedir.

Söz konusu durum, yiyecek bedellerinin mahkümlardan 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre aranılması için öncelikle mali gücünün olup olmadığına yönelik Cumhuriyet savcılıkları tarafından Kanunda belirlenmiş idareler aracılığıyla araştırma yapılması, bu araştırma sonucunda kişinin yiyecek bedelini ödeme gücüne sahip olduğunun anlaşılması halinde ödenmesi şartıyla, Maliye Bakanlığına bağlı vergi dairelerince tahsil edilmesi için görev verilmiştir.

Bahsi geçen idareler, 2548 sayılı Kanunun ilgili maddesi gereğince belediyeleri ve belediye teşkilatı olmayan yerlerde bağlı kaymamalıklar marifeti ile tahkik edilmesi hükmü yer almaktadır.

Ancak, 1934 tarihli bu Kanunun günümüz şartları ile bağdaşmadığı, artık amacına hizmet etmediği, iş gücü, zaman ve kırtasiye yükü getirdiği, tahakkuk-tahsilât oranının çok düşük olduğu gerçeği nedeniyle bu idareler verilen araştırma görevi Kamuda verimlilik ilkesine ters düşmektedir. Örneğin, Emniyet Genel Müdürlüğü'nün iaşe bedeli için yaptığı harcamalarının yaklaşık sadece 9 3'ünü tahsilâtını yapabildiği gibi genel kolluk yetkisine sahip olmayan belediye zabıtalarımızla vatandaşı karşı karşıya getirerek istenmeyen sözlü ve fiili tepkilere de sebep olunmaktadır.

Nitekim hali hazırda emniyetin daha etkin ve yetkin kullanımında olan "MERNİS" sistemi ile iaşe borcu tahkikatı yapılacak şahıslara ulaşım daha hızlı olacak ve tahsilât için ilgili vergi dairelerine raporlama tek elden yapılabilme imkânı sağlayacaktır. Bu gerekçelerle, teklif ile Kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması amacıyla tahkik işlemlerinin genel kolluk güçlerine bırakılması uygun olacaktır.

Zİ LİLLE Adres: Halkla İlişkiler Binası 3. Kat 2. Banko No: 3084 TBMM — ANKARA CEZA EVLERİYLE MAHKEME BİNALARI İNŞASI KARŞILIĞI OLARAK ALINACAK HARÇLAR VE MAHKÜMLARA ÖDETTİRİLECEK YİYECEK BEDELLERİ HAKKINDA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN TEKLİFİ