28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME
2 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 5 madde
2/1794 esas numaralı kanun teklifi 23 Kasım 2023 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Umut Akdoğan (CHP); 2 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Umut Akdoğan (CHP, Ankara). “193 Sayılı Gelir Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/1794, 23 Kasım 2023. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-1794-193-sayili-gelir-vergisi-kanununda-degisiklik-yapilmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/32b206f8-c4fb-46d7-a75d-018bfc34923c
SÜREÇ
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
MADDELER
31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun 23 üncü maddesinin birinci fıkrasının (18) numaralı bendinin parantez içi hükmünde yer alan "Şu kadar ki, istisnayı aşan ücret gelirinin vergilendirilmesinde verginin hesaplanacağı gelir dilim tutarları ve oranları, istisna kapsamındaki tutarlar da dikkate alınarak belirlenir. Ödenecek vergi tutarı, bu suretle bulunan vergi tutarının içinde istisna tutara isabet eden kısım düşülmek suretiyle hesaplanır. İstisna nedeniyle alınmayacak olan vergi ilgili ayda aylık asgari ücret üzerinden hesaplanması gereken vergiyi aşamaz." cümleleri madde metninden çıkarılmıştır.
Gerekçe: 193 sayılı Kanunun 23 üncü maddesinde yapılan değişiklikle ücret istisnasının matrahtan indirim yoluyla yapılması ve böylece asgari ücret istisnasının çalışanlar lehine uygulanması amaçlanmaktadır.
193 sayılı Kanunun 103 üncü maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir. "Gelir vergisine tabi gelirler;
Ücret gelirleri için;
180.000 TL'ye kadar "410 300.000 TL'nin 180.000 TL'si için 18.000 TL, fazlası 15 740.000 TL'nin 300.000 TL'si için 36.000 TL, fazlası 420 3.800.000 TL'nin 740.000 TL'si için 124.000 TL, fazlası 27 3.800.000 TL'den fazlasının 3.800.000 TL'si için 950.200 TL, fazlası 35
Diğer gelirler için;
180.000 TL'ye kadar Yo15 300.000 TL'nin 180.000 TL'si için 27.000 TL, fazlası 4620 740.000 TL'nin 300.000 TL'si için 51.000 TL, fazlası 27 3.800.000 TL'nin 740.000 TL'si için 169.800 TL, fazlası 4035 3.800.000 TL'den fazlasının 3.800.000 TL'si için 1.240.800 TL, fazlası 440 oranında vergilendirilir."
Gerekçe: 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunun 103 üncü maddesinde yapılan değişiklikle 2023 yılı için vergi tarife dilimleri geçmiş kayıpları karşılayacak şekilde yeniden düzenlenmekte ve ücret gelirlerinin vergilendirilmesinde ücretliler lehine düzenleme yapılmaktadır.
193 sayılı Kanunun mükerrer 123 üncü maddesinin (3) üncü fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.
"Bu Kanunun 103 üncü maddesinde yer alan vergi tarifesinin gelir dilim tutarları, her yıl bir önceki yıla ilişkin olarak Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme oranında artırılmak suretiyle uygulanır. Bu şekildeki bulunacak tutarın ilgili yıl için kararlaştırılan asgari ücret artış oranı üzerinden hesaplanacak tutarın altında kalması durumunda dilim tutarları yıllık toplam asgari ücret artış oranı esas alınarak belirlenir. Yıl içinde yeniden asgari ücret artışı yapılması durumunda vergi tarifesi gelir dilim tutarları, asgari ücret artışının yürürlüğe girdiği aydan geçerli olmak üzere artış oranı kadar artırılır. Bu şekilde belirlenecek tutarın ilgili yıla ait 2003:100 baz yıllı TÜİK Tüketici Fiyat Endeksi'nin (TÜFE) yıllık değişim oranının altında kalması durumunda TÜFE artış oranı esas alınır."
Gerekçe: 193 sayılı Kanunun mükerrer 123 üncü maddesinde yapılan değişiklikle gelir vergisi vergi tarife dilimlerinin her yıl 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme oranı ile asgari ücret artış oranı ve enflasyon dikkate alınarak artırılması düzenlenmektedir.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Ülkemizde yüksek enflasyon ve adaletsiz vergi uygulamaları sebebiyle ücretlilerin alım gücü ciddi bir kayba uğramaktadır. Ücret gelirlerinden doğrudan alınan gelir vergisi ve hizmet ve mallar üzerinden alınan dolaysız vergiler ile ücretten yapılan diğer kesintiler ücretlerin erimesine yol açmaktadır.
Çalışanların gelir vergisi yükünün artmasında en temel üç etken gelir vergisi oranlarının çok yüksek olması, asgari ücret istisnasının matrahtan değil gelir vergisinden indirim yoluyla uygulanması ve gelir vergisi tarife dilimlerinin düşük tutulması ve böylece çalışanların kısa sürede bir üst vergi tarife dilimine girmesidir.
Vergi tarife dilimlerinin enflasyon, asgari ücret veya yeniden değerleme oranına göre artırılmaması düşük gelirli grupların yılın daha erken zamanlarında ikinci vergi tarife dilimine girmelerine, daha fazla vergi ödemelerine ve dolayısıyla net ücretlerinin düşmesine yol açmaktadır.
Asgari ücret vergiden istisna edilmesine rağmen uygulamanın matrahtan indirim yerine vergiden indirim yoluyla yapılması çalışanlar aleyhine sonuç doğurmakta ve ücretli çalışanlar asgari ücret vergi istisnasından gerektiği gibi yararlanamamaktadır.
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın "Vergi ödevi" başlıklı 73. maddesinde "Herkes, kamu giderlerini karşılamak üzere, mali gücüne göre, vergi ödemekle yükümlüdür. Vergi yükünün adaletli ve dengeli dağılımı, maliye politikasının sosyal amacıdır." denilmektedir.
Anılan hüküm kapsamında yüksek gelir gruplarından daha yüksek, düşük gelir gruplarından ise düşük vergi alınması için vergi tarife dilimlerinin gelir artışına paralel olarak artırılması aynı zamanda Anayasal bir yükümlülüktür.
Teklifile 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununda değişiklik yapılmakta, gelir vergisi tarife dilimlerinin beşer puan düşürülmesi, gelir vergisi tarifesi dilimlerindeki sınırların 213 sayılı Vergi Usul Kanunu hükümlerine göre belirlenen yeniden değerleme oranına göre artırılması ve asgari ücret vergi istisnasının matrahtan indirim yoluyla yapılması düzenlenmekte böylece ücretlilerin vergi yükünün azaltılması amaçlanmaktadır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
GÖRÜŞMELER
Genel Kurul · 106. Birleşim
“Değerli milletvekilleri, Sayın Başkan; hepinizi saygıyla selamlıyorum. Değerli milletvekilleri, mavi yakalı, beyaz yakalı, gri yakalı; burada çalışan kavas arkadaşlarımızdan, danışmanlarımızdan; fabrikada çalışan işçilerden, deniz kenarındaki cankurtarandan; öğretmenden, doktordan; maaş karşılığında çalışan kim varsa herkesi ilgilendiren ve Cumhuriyet Halk…”
Konusunda bu teklifin esas numarası (2/1794) geçen konuşmalar; tarih sırasıyla, aynı gün aynı vekilin sözleri bir satırda. Parti, konuşma tarihindeki partidir.
İLGİLİ KAYITLAR
Çerezler. Siteyi çalıştırmak için gerekli olanlar dışında, reklam ve ziyaret ölçümü çerezlerini yalnız onay verirsen kullanırız. Kararını istediğin zaman sayfa altındaki “Çerez tercihleri”nden değiştirebilirsin. Çerez politikası