6328 Sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Ülkemizde Kamu Denetçiliği Kurumu, 14.06.2012 tarihli ve 6328 sayılı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu ile kurulmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu, Kamu tüzel kişiliğine haiz bir kurumdur. İşbu Kurumun amacı, kamu hizmetlerinin işleyişinde bağımsız ve etkin bir şikâyet mekanizması oluşturulmasıdır. İdarenin işleyişi ile ilgili şikâyet üzerine, idarenin her türlü eylem ve işlemleri ile tutum ve davranışlarını; insan haklarına dayalı adalet anlayışı içinde, hukuka ve hakkaniyete uygunluk yönlerinden incelemek, araştırmak ve idareye önerilerde bulunmakla görevlidir.

Kamu Denetçiliği Kurumu'nun işleyişinde görev alacak asli kadroda Kamu Başdenetçisi ve Kamu Denetçileri bulunmaktadır. Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu hükümleri uyarınca alım ve seçimi gerçekleştirilen Kamu Denetçisi ve Kamu Başdenetçisini, Türkiye Büyük Millet Meclisi'ne bağlı olarak incelemeler ve değerlendirmeler yapmakta ve idareye önerilerde bulunmaktadır. Kamu Denetçisi ya da Kamu Başdenetçisi görevini yapabilmek için en az lisans mezunu olma Zorunluluğu bulunmaktadır. Yine Kamu Başdenetçisi ve Kamu Denetçilerinin görev süresi 4 yıl olmakla birlikte görev süreleri boyunca eski görevleri ile ilişikleri kesilmektedir. Daha önce kamu görevlisi olup Başdenetçi veya Denetçi olarak seçilen kişiler, memuriyete giriş şartlarını kaybetme dışındaki herhangi bir sebepten dolayı Başdenetçi ya da Denetçilik görevinden ayrılmaları halinde, otuz gün içinde eski kurumlarına başvuru yaparak atamaya yetkili makamlar tarafından otuz gün içinde mükteseplerine uygun bir kadroya atanacağı Kamu Denetçiliği Kurumu Kanunu ile hüküm altına alınmıştır.

Ancak, daha evvel herhangi bir kamu kurumunda görev ifa etmezken Kamu Başdenetçisi ya da Kamu Denetçisi olarak göreve başlayan kişiler, görev süresi dolduktan sonra, açıkta kalmaktadır. Bu durum, yüce bir amaç için görev yapan Kamu Başdenetçisi ve Kamu Denetçileri bakımından hakkaniyete aykırı olmakla birlikte bu görevin onuruna yakışır bir uygulama da değildir. Bu sebeple, Kamu Başdenetçi ve Kamu denetçilerinin kanuni görev süreleri sona erdiği takdirde, görev öncesinde herhangi bir kamu kadrosunda görev yapması şartı aranmaksızın mükteseplerine uygun bir kadroya atanabilmeleri amacıyla bu kanun teklifi hazırlanmıştır.