Engelliler Bakanlığının Kurulması Hakkında Kanun Teklifi
3 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 12 madde
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu3 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleSağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İmzacıların tamamı (3)İmzacı listesini kapat
İLK İMZA
İlk imza sahipleri
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 12 madde
MADDE 1Amaç
(1) Bu Kanunun amacı; engellilerin temel hak ve özgürlüklerden faydalanmasını teşvik ve temin ederek ve doğuştan sahip oldukları onura saygıyı güçlendirerek toplumsal hayata diğer bireylerle eşit koşullarda tam ve etkin katılımlarının sağlanması ve engelliliği önleyici tedbirlerin alınması için gerekli düzenlemelerin yapılmasını sağlamak amacıyla Engelliler Bakanlığının kurulması ile teşkilat, görev, yetki ve sorumluluklarına ilişkin esasları düzenlemektir.
MADDE 2Kapsam
(1) Bu Kanun engellileri, ailelerini, engellilere yönelik hizmet veren
Bakanlığı ve ilgilileri kapsar.
MADDE 3Tanımlar
(1) Bu Kanunda geçen;
a) Bakanlık: Engelliler Bakanlığını,
b) Bakan: Engelliler Bakanını,
c) Bakan Yardımcısı: Engelliler Bakan Yardımcısını,
ç) Engelli: Fiziksel, zihinsel, ruhsal ve duyusal yetilerinde çeşitli düzeyde kayıplarından dolayı topluma diğer bireyler ile birlikte eşit koşullarda tam ve etkin katılımını kısıtlayan tutum ve çevre koşullarından etkilenen bireyi,
d) Rehabilitasyon: Herhangi bir nedenle oluşan engelin etkilerini mümkün olan en az düzeye indirmeyi ve engellinin hayatını bağımsız bir şekilde sürdürebilmesini sağlamayı amaçlayan fiziksel, sosyal, zihinsel ve mesleki beceriler geliştirmeye yönelik hizmetleri, ifade eder.
MADDE 4Teşkilat
(1) Bakanlık; Bakan, bakan yardımcıları ile genel müdürlüklerden oluşur.
(2) Gerekli görüldüğünde görevleri ve hizmet süreleri belirtilmek kaydıyla Bakanın teklifi ve Cumhurbaşkanının onayı ile özel ihtisas ve araştırmalar için çalışma grupları kurulabilir.
(3) Bakanlık teşkilatı kadroları, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile tespit edilir. Bu kararnamelerde tespit edilen kadro cetvelleri ile sınırlı olmak üzere, Bakan; kadro, unvan, derece ve intibak işlemleri ile değişikliklerini yapmaya yetkilidir.
MADDE 5Bakanlığın görevleri
(1) Bakanlığın engellilere yönelik görevleri şunlardır:
a) Engellilerin belirlenmesine yönelik çalışmalar yürütmek ve bu politika ve stratejilerin uygulamasını izlemek,
b) Engellilere ilişkin ortak veri tabanına gelen bilgileri değerlendirmek ve ilgili birimlerle paylaşmak,
c) Engelliler hakkında araştırma, analiz ve değerlendirme çalışmaları yapmak veya yaptırmak,
ç) Engellilere ilişkin ilgili kurumlara stratejik bilgi desteği sağlamak ve bunlar arasında koordinasyonu temin etmek,
d) Engelliler konusunda kamuoyunu bilgilendirmek, farkındalık arttırıcı çalışmalar yapmak ve halkla iletişimi sağlamak,
e) Engelliler konusunda uluslararası gelişmeleri Dışişleri Bakanlığı ve ilgili kurumlarla işbirliği içinde izlemek ve değerlendirmek,
f) İnceleme, araştırma, eğitim ve rehabilitasyon çalışmaları yapmak ya da yaptırmak.
MADDE 6Bakan ve Bakan yardımcıları
(1) Bakan, Bakanlığın en üst amiri olup Bakanlığın görev ve hizmetlerinin mevzuata uygun olarak yürütülmesinden Cumhurbaşkanına karşı sorumludur.
(2) Bu Kanunla belirlenen görevlerin ifasında Bakana yardımcı olmak üzere yeteri kadar bakan yardımcısı görevlendirilir.
MADDE 7Hizmet birimleri
(1) Bakanlığın ana hizmet birimleri şunlardır:
a) Araştırma Geliştirme ve Proje Genel Müdürlüğü
b) Engelli Bakım Hizmetleri Genel Müdürlüğü
c) Erişilebilirlik Genel Müdürlüğü
ç) Eğitim, Rehabilitasyon ve Sosyal Hayata Katılım Genel Müdürlüğü
d) Kalite Geliştirme Genel Müdürlüğü
e) İstihdam ve Sosyal Güvenlik Genel Müdürlüğü
f) Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğü (2) Hizmet birimlerinin görevleri Cumhurbaşkanlığı tarafından hazırlanacak bir kararname ile düzenlenir.
MADDE 8Atama ve görevlendirme
(1) Bakan, bakan yardımcıları, genel müdür ve genel müdür yardımcıları Cumhurbaşkanı tarafından, kalan diğer personel Bakan tarafından atanır.
(2) Bakanlığın görev alanına giren konularda çalıştırılmak üzere bütün kamu kurum ve kuruluşlarının personeli, aylık, ödenek, her türlü zam ve tazminatlar ile diğer mali ve sosyal hak ve yardımları kendi kurumlarından ödenmek kaydıyla, Bakanın teklifi ve Cumhurbaşkanının onayı ile geçici olarak Bakanlıkta görevlendirilebilir. Bu şekilde görevlendirilen personelin Bakanlıkta geçen hizmet süreleri mesleki kıdemlerinden sayılır.
MADDE 9Sözleşmeli personel ve uzman çalıştırılması
(1) Özel uzmanlık isteyen konularda kadro karşılığı olmaksızın tam gün veya kısmi gün, belli bir konu veya çalışma grubu bazında, konu veya çalışma grubunun süresi ile sınırlı olmak koşuluyla sözleşmeli personel ve yabancı uzman çalıştırılabilir.
(2) Sözleşmeli personel ve uzman çalıştırmaya ilişkin esaslar ve ödenecek ücret Bakanın teklifi üzerine Cumhurbaşkanı onayı ile tespit edilir. Sözleşmeler Bakan tarafından imzalanır.
MADDE 10Çalışma düzeni
(1) Bakanlığın çalışma usul ve esasları ile disiplin ve sicil işlemleri
Bakanlıkça çıkarılacak yönetmeliklerle düzenlenir.
MADDE 11Yürürlük
(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 12Yürütme
(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Genel gerekçeyi oku (6 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Türkiye nüfusunun önemli bir bölümünü engelli bireyler oluşturmaktadır. Engellilik, bedensel, nörolojik ve ruhsal engellerle karakterize edilen bir durumdur. Bu durum, bireylerin yaşamlarını farklı şekillerde etkileyebilir ve toplumsal katılımı zorlaştırabilir. Engellilik, bireylerin günlük aktivitelerini gerçekleştirme yeteneklerini sınırlayabilir ve destek ihtiyacını artırabilir. Dolaylısıyla engellilik, hem fiziksel, hem de sosyal sorunları beraberinde taşır. Engelli bireylerimiz, yaşamlarını her türlü zorluklara rağmen devam ettirmektedir. Bu nedenle de oldukça güçlüdürler. Ancak engelli bireylere sağlanan olanaklar da ne yazık ki yeterli değildir. Hayatın olağan akışı içinde hayli zorlanan bireylerimize gerekli imkanlar sağlanamamaktadır. Gerekli imkanlar sağlandığı taktirde toplumumuza her alanda katkı sağlayabilecek durumdadırlar.
Engelli hakları insan haklarının ayrılmaz bir parçasıdır. Engelliler ile ilgili; doğumdan başlayarak yaşamının sonuna kadar fırsatlar sunulması ve destek olunması için gerekli çalışmaların yapılması elzemdir. Bu bilinçle bu kapsamlı konu Engelliler Bakanlığının zaruretini açık bir şekilde ortaya koymaktadır.
Engelliler Bakanlığı bir başka bakanlığın alt konusu yapılmayacak kadar önemlidir. Çünkü bu konuyla ilgili kanun, yönetmelikler olmasına rağmen, sistemin içinde birçoğu ne yazık ki uygun şekilde işlememektedir. Kurulacak olan Engelliler Bakanlığı'nın politikaları, bugüne kadar yapılanları yeniden gözden geçirerek oluşturulmalı, tüm eksikleri tamamlanmalı ve en önemlisi de uygulamalar düzenli olarak takip edilmelidir.
Engelliler Bakanlığı kurulduğunda, ülkemizdeki resmi rakamlara göre 10 milyon, kayıt dışı 12 milyon "Özel Gereksinimli" bireyin ve ailesinin doğumundan ölümüne kadar yanında olacaktır. Bu kapsamda hazırlanacak ve yürütülecek projeler tüm illerde hayata geçirilecektir.
Engelli çocuğu olan bir ailenin en büyük endişesi " Ben öldükten sonra çocuğuma ne olacak" sorusunun cevabını devlet eliyle oluşturulacak bir bakanlık ile sağlayabiliriz.
Engelli Bakanlığı güvenli alanda engelli bireylerin bakımını, eğitimini, sosyal hayatını, sürdürülebilir yaşam alanlarıyla hayatlarına katkı sağlayarak engelli bireylere sahip ailelerin yükünü azaltarak, huzurlu bir şekilde emanet edeceği bir bakanlık olacaktır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR