Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi (“BM Kadın”) Arasında Ankara’da BM Kadın Ülke Ofisi Kurulmasına İlişkin Mektup Teatisi Yoluyla Yapılan Ev Sahibi Ülke Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

(1) 27 Şubat 2024 tarihinde New York'ta imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi ("BM Kadın") Arasında Ankara'da BM Kadın Ülke Ofisi Kurulmasına İlişkin Mektup Teatisi Yoluyla Yapılan Ev Sahibi Ülke Anlaşması"nın onaylanması uygun bulunmuştur.

(1) Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

(1) Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür. T.C. CUMHURBAŞKANLIĞI

Sayı o: Z-90666677-599- 116692. , 21 Mayıs 2024 Konu : Anlaşma

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

27 Şubat 2024 tarihinde New York'ta imzalanan "Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi ("BM Kadın") Arasında Ankara'da BM Kadın Ülke Ofisi Kurulmasına İlişkin Mektup Teatisi Yoluyla Yapılan Ev Sahibi Ülke Anlaşması"nı Anayasanın 90 ıncı maddesi gereğince onaylanması uygun bulunmak üzere ilişikte bilgilerinize sunarım.

Recep Tayyip ERDOĞAN Cumhurbaşkanı

1. Anlaşma (Türkçe, İngilizce)

2. Genel Gerekçe

RLAR EŞK.LIĞİ

TBM KANUNLAR ve KARA

No: " çlY SR. GENEL GEREKÇE

Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Biriminin (BM Kadın) ülkemize yönelik proje ve sair çalışmaları BM Kalkınma Programı (UNDP) çatısı altında faaliyet gösteren BM Kadın Ülke Program Ofisi tarafından yürütülmektedir.

2015 yılından bu yana İstanbul'da Avrupa ve Orta Asya Bölge Ofisine ev sahipliği yaptığımız BM Kadın ile ülkemiz arasındaki yapıcı işbirliği ve anılan Ülke Program Ofisinin faaliyetlerinin kapsamı göz önünde bulundurularak, BM Kadın Ülke Program Ofisinin ülkemizdeki diğer BM Program ve kuruluşlarına bağlı olmaksızın daha etkin şekilde faaliyet gösterebilmesi, tüzel kişilik kazanarak hukuki/idari işlemlerini münferiden yürütebilmesi, ülkemiz makamlarıyla doğrudan işbirliği yapabilmesi ve hesap verebilirliğinin artırılmasının sağlanmasında yarar bulunduğu değerlendirilmiştir.

Bu amaçla, Ankara'da BM Kadın Ülke Ofisi kurulmasını ve 13/10/2014 tarihli ve 2014/6906 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla onaylanan "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi (BM Kadın) Arasında BM Kadın Avrupa ve Orta Asya Bölge Ofisi'nin İstanbul'da Kurulmasına İlişkin Anlaşma"nın gerekli uyarlamalar yapılmak suretiyle Ülke Ofisine uygulanmasını öngören "Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi ("BM Kadın") Arasında Ankara'da BM Kadın Ülke Ofisi Kurulmasına İlişkin Mektup Teatisi Yoluyla Yapılan Ev Sahibi Ülke Anlaşması" 27/2/2024 tarihinde imzalanmıştır. New York, 27 Şubat 2024

Türkiye Cumhuriyeti ile Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi ("BM Kadın") Arasında Ankara'da BM Kadın Ülke Ofisi Kurulmasına İlişkin Mektup Teatisi Yoluyla Yapılan Ev Sahibi Ülke Anlaşması

Türkiye Cumhuriyeti'nin Mektubu

Ekselansları, Ankara'da BM Kadın Ülke Ofisi kurulması için aşağıdaki şartları teklif etmekten onur duyarım.

"Türkiye Cumhuriyeti ("Türkiye") ile Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi ("BM Kadın"), işbu Mektup Teatisi"nin Tarafları olarak, Ankara'da BM Kadın Ülke Ofisi ("Ülke Ofisi") kurulması amacıyla, 28 Şubat 2014 tarihli "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi (BM Kadın) Arasında BM Kadın Avrupa ve Orta Asya Bölge Ofisi'nin İstanbul?da Kurulmasına İlişkin Anlaşma" ("Bölge Ofisi Anlaşması") hükümlerinin, aşağıdaki şartlara tâbi olmak üzere BM Kadın Ülke Ofisi ve personeline gerekli değişiklikler yapılmak suretiyle. (mutatis mutandis) uygulanması konusunda anlaşmaya varmışlardır:

1. Bölge Ofisi Anlaşması'nın XXVI. maddesinin 1. ve 3. fıkraları ile XXIX. maddesinin 1. fıkrası Ülke Ofisi ve personeli bakımından uygulanmayacaktır. Hükümet, Ülke Ofisi ve ilave ofislere yer tahsisiyle bağlantılı konulardan sorumlu tutulmayacaktır.

2. Bölge Ofisi Anlaşması'nın Il. ve V. maddeleri aşağıdaki şekilde uyarlanacaktır:

"1. Madde BM Kadın Ülke Ofisi'nin Kuruluşu, Amacı ve Görevi

BM Kadın Ülke Ofisi, BM Kadın'ın ülke ofisi görevlerini yerine getirmek üzere Ankara, Türkiye'de kurulacaktır. Diğer şehirlerde kurulabilecek tüm ilave ofisler Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı 'nın önceden alınacak onayına tâbidir. Bu tür bir saha ofisi Ülke Ofisi'nin parçası kabul edilecektir."

"Y. Madde Genel Sözleşme 'nin Uygulanması

Genel Sözleşme, Ev Sahibi Ülke tarafindan Genel Sözleşme'ye konmuş çekincelere halel gelmemek kaydıyla, Ülke Ofisi, mülkleri, fon ve varlıkları ile Ev Sahibi Ülkedeki Görevli ve Uzmanları bakımından uygulanacaktır. " een,

3. Bölge"Ofüşi Anlaşması'nın XVI. maddesi, Ülke Ofisi bakımından uygulanaca , " kabul:edilen Bölge Ofisi Anlaşması hükümlerinden hariç tutulacaktır."

NE mbit a DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI

ŞA 4vrupa Konseyi ve İnsan Hakları

New York, 27 Şubat 2024

Yukarıda kayıtlı şartların BM Kadın tarafından kabul edilebilir olması halinde, işbu mektup sizin teyidinizle birlikte Türkiye ile BM Kadın arasında bir Anlaşma teşkil edecek ve Türkiye'nin, Anlaşma'nın yürürlüğe girmesi için gerekli iç hukuk sürecinin tamamlandığını BM Kadın'a bildirmesinden bir ay sonra yürürlüğe girecektir.

Türkiye Cumhuriyeti adına,

Sedat ÖNAL Büyükelçi Birleşmiş Milletler Nezdinde Türkiye Cumhuriyeti Daimi Temsilcisi Za * Li KN: m ÜR İŞ , — DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI ERİL şAze3 Ni m ri gre tatiketler'n e edi Şe, e Ni Avrupa Konseyi ve İnsan Hakları GN ev dl , - eği LA gi" ye SE —. çi

Metnin bu bölümü (PDF s. 9–12) İngilizce metin; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)

Ekselansları,

Aşağıdaki hususlara değinilen 27 Şubat 2024 tarihli mektubunuza atıfta bulunmaktan onur duyuyorum:

"Ankara'da BM Kadın Ülke Ofisi kurulması için aşağıdaki şartları teklif etmekten onur duyarım.

Türkiye Cumhuriyeti ("Türkiye") ile Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi ("BM Kadın"), işbu Mektup Teatisi?nin Tarafları olarak, Ankara'da BM Kadın Ülke Ofisi ("Ülke Ofisi") kurulması amacıyla, 28 Şubat 2014 tarihli "Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Cinsiyet Eşitliği ve Kadının Güçlendirilmesi Birimi (BM Kadın) Arasında BM Kadın Avrupa ve Orta Asya Bölge Ofisi'nin İstanbul?da Kurulmasına İlişkin Anlaşma" ("Bölge Ofisi Anlaşması") hükümlerinin, aşağıdaki şartlara tâbi olmak üzere BM Kadın Ülke Ofisi ve personeline gerekli değişiklikler yapılmak suretiyle (mutatis mutandis) uygulanması konusunda anlaşmaya varmışlardır:

1. Bölge Ofisi Anlaşması'nın XXVI. maddesinin 1. ve 3. fıkraları ile XXIX. maddesinin 1. fıkrası Ülke Ofisi ve personeli bakımından uygulanmayacaktır. Hükümet, Ülke Ofisi ve ilave ofislere yer tahsisiyle bağlantılı konulardan sorumlu tutulmayacaktır.

2. Bölge Ofisi Anlaşması'nın Il. ve V. maddeleri aşağıdaki şekilde uyarlanacaktır:

J. Madde BM Kadın Ülke Ofisi'nin Kuruluşu, Amacı ve Görevi

BM Kadın Ülke Ofisi, BM Kadın'ın ülke ofisi görevlerini yerine getirmek üzere Ankara, Türkiye'de kurulacaktır. Diğer şehirlerde kurulabilecek tüm ilave ofisler Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı'nın önceden alınacak onayına tâbidir. Bu tür bir saha ofisi Ülke Ofisi'nin parçası kabul edilecektir.

V. Madde Genel Sözleşme 'nin Uygulanması

Genel Sözleşme, Ev Sahibi Ülke tarafından Genel Sözleşme 'ye konmuş çekincelere halel gelmemek kaydıyla, Ülke Ofisi, mülkleri, fon ve varlıkları ile Ev Sahibi Ülkedeki Görevli ve

Uzmanları bakımından uygulanacaktır. e pi i ." "iz Ni Ni PAN T.C ' A eşli DIŞİŞLERİ, BAKANLIĞI ONER m Ay rupa. Konseyi ve İnsan Hakları el ari GM '

3. Bölge Ofisi Anlaşması'nın XVI. maddesi, Ülke Ofisi bakımından uygulanacağı Taraflarca kabul edilen Bölge Ofisi Anlaşması hükümlerinden hariç tutulacaktır."

Teklifinizi kabul ettiğimi teyit etmek isterim. Bu itibarla, 27 Şubat 2024 tarihli mektubunuzun ve işbu mektupta iletilen cevabımın Türkiye ile BM Kadın arasında mevzubahis konuya ilişkin bir Anlaşma teşkil ettiğini ve Türkiye'nin Anlaşma'nın yürürlüğe girmesi için gerekli iç hukuk sürecinin tamamlandığını BM Kadın'a bildirmesinden bir ay sonra yürürlüğe gireceğini teyit etmekten onur duyarım.

Ekselansları, en derin saygılarımı sunarım.

Saygılarımla, Sima Sami Bahous

BM Genel Sekreter Yardımcısı ve İcra Direktörü

Ekselansları Sayın Sedat Önal Birleşmiş Milletler Nezdinde Türkiye Cumhuriyeti Daimi Temsilcisi New York

Ve) TC. N

• DIŞİŞLERİ BAKANLIĞI key ""iyrupa Konseyi ve İnsan Hakları 0 veki. EW GenekMüdürlüğü —: (AKGM