İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
KANUN TEKLİFİ · 2/2263 KOMİSYONDA

Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu Ve Devlet Memurları Kanunu İle 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 6 madde

Kaynak göster

2/2263 esas numaralı kanun teklifi 4 Temmuz 2024 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Jale Nur Süllü (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

Jale Nur Süllü (CHP, Eskişehir). “Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu Ve Devlet Memurları Kanunu İle 375 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2263, 4 Temmuz 2024. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2263-turkiye-cumhuriyeti-emekli-sandigi-kanunu-ve-devlet-memurlari-kanunu-ile-375-sayili-kanun (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/bdb0afbf-228f-4c9f-96b8-01907ce916a0

Sade metin (Markdown) →

SÜREÇ

Teklifin yolculuğu

Tarihler TBMM kaydından
  1. TBMM Başkanlığına sunuldu
    1 imza
  2. tarih kaydı yok
    Esas komisyona havale
    Plan ve Bütçe Komisyonu
  3. tarih kaydı yok
    Komisyon görüşmesi (şu anki aşama)
    Komisyonda bekliyor
  4. tarih kaydı yok
    Genel Kurul
    Henüz gelmedi
  5. tarih kaydı yok
    Kabul edildi
    Henüz yok
  6. tarih kaydı yok
    Resmî Gazete
    Henüz yok

TEKLİFİ İMZALAYANLAR

İmzacılar

1 İMZA

İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.

İLK İMZA

İlk imza sahibi

MADDELER

Neler düzenleniyor? — 6 madde

Tam metin (PDF) ↗ (yeni sekmede açılır)
MADDE 18/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa aşağıdaki ek madde eklemiştir.

8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa aşağıdaki ek madde eklemiştir.

"EK MADDE 87- Bu Kanuna göre yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, peyzaj mimarı, iç mimar, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı, şehir plancısı ve bölge plancısı kadro ve pozisyonları esas alınarak emekli, adi malullük veya vazife malullüğü aylığı bağlanmış olup, aylıklarıyla birlikte makam tazminatı ödenmesine hak kazanamamış olanlara (25.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarda her ay emekli aylıklarıyla birlikte ilave ödeme yapılır.

Birinci fikra kapsamında yapılacak ödeme, ölenlerin mülga 67 nci maddede belirtilen aylığa müstahak dul ve yetimlerine mülga 68 inci maddede belirtilen oranlar üzerinden ödenir. Bu madde uyarınca verilecek ilave ödeme, 5454 sayılı Kanunun | inci maddesi uyarınca yapılacak ek ödemenin matrahına dâhil edilmez.

Bu madde kapsamında ilave ödemeden yararlanacaklardan, sosyal güvenlik destek primi ödemek suretiyle çalışanlar dâhil herhangi bir sosyal güvenlik kurumuna tabi olarak çalışanların ilave ödemeleri, çalışmaya başladıkları tarihi takip eden aybaşından itibaren kesilir. Bu ödemeden yararlanma şartlarını kaybedenler en geç bir ay içinde durumu Sosyal Güvenlik Kurumuna bildirmekle yükümlüdürler. Zamanında bildirimde bulunmayanlara yapılan ödemeler kanuni faiziyle birlikte geri alınır. Bu fikra uyarınca ilave ödemeleri kesilenlerin, çalışmalarının sona erdiği tarih yazılı istek tarihi kabul edilerek ilave ödemeleri, çalışmalarının sona erdiği tarihi takip eden aybaşından itibaren yeniden ödenmeye başlanır.

Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki dönem için geçmişe dönük herhangi bir ödeme yapılmaz. Bu maddedeki hükümler 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamındaki meslek mensubu sigortalılar ile hak sahipleri hakkında ilgisine göre uygulanır."

Gerekçe: 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununa eklenen Ek Madde 87 ile, kamuda görev yapan yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, peyzaj mimarı, iç mimar, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı, şehir plancısı ve bölge plancısı unvanlarına sahip olan ve emekli, adi malullük veya vazife malullüğü aylığı alanların, makam tazminatı alamayan kamu çalışanlarına ek ödeme yapılması öngörülmektedir. Ayrıca, kamuda görevli belirtilen meslek gruplarının toplum ve ülke kalkınmasındaki önemli rolü göz önüne alınarak, emeklilik dönemlerinde de maddi anlamda desteklenmeleri amaçlanmaktadır.

MADDE 214/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 175 inci maddenin üçüncü fikrasına aşağıdaki…

14/7/1965 tarihli ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanununun 175 inci maddenin üçüncü fikrasına aşağıdaki cümleler eklemiştir.

"Ancak; yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, peyzaj mimarı, iç mimar, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı, şehir plancısı ve bölge plancılarının kadro şarttı aranmaksızın; büro, servis veya birim sorumlusu, şef, teknik şef, atölye şefi, yapı denetim (kontrol) şefi, grup başmühendisi, yapı denetim (kontrol) amiri hizmetlerinin ikinci görev olarak yürütülmesi halinde almakta oldukları aylığın üçte biri, şube müdürlüğü hizmetinin ikinci görev olarak yürütülmesi halinde almakta oldukları aylığın üçte ikisi ikinci görev aylığı olarak ödenir. Sorumluluklara bağlı olarak görevleri dolayısıyla uğradıkları tazminat taleplerine ve bu taleple bağlantılı yargılama giderleri ile hükmedilecek faize ve sigortalı aleyhine ileri sürülen tazminat talebine ilişkin mesleki sorumluluk sigorta kapsamına dâhil edilir."

Gerekçe: Madde ile, kamuda çalışan yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, peyzaj mimarı, iç mimar, yüksek şehir plancısı ve bölge plancılarının, belirli kadro şartı aranmaksızın çeşitli yönetici pozisyonlarında ikinci görev almalarına olanak sağlanması amaçlanmaktadır. Ayrıca, sorumluluklarına bağlı olarak uğradıkları tazminat taleplerinin mesleki sorumluluk sigortası kapsamına dahil edilmesi, bu kişilerin görevlerini daha güvenli ve motivasyonla yapmalarının sağlanması hedeflenmektedir. Böylelikle, kamu hizmetlerinde kalitenin artırılması ve personelin haklarının korunması sağlanacaktır.

MADDE 3657 sayılı Kanunun eki (I) sayılı Cetvelin "1- Teknik Hizmetler Sınıfı" bölümünün (a) bendi aşağıdaki şekilde…

657 sayılı Kanunun eki (I) sayılı Cetvelin "1- Teknik Hizmetler Sınıfı" bölümünün (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"a) Kadroları bu sınıfa dahil olup, en az 4 yıl süreli l >400 N lal N 2 4800 yükseköğretim veren fakülte veya 3 4000 yüksekokullardan mezun olarak yürürlükteki 4 3400 hükümlere göre Yüksek Mühendis, Mühendis, 5 3100 Yüksek Mimar, Mimar, Peyzaj Mimarı ve İç , , , M 6 2950 Mimar ile Şehir Plancısı ve Bölge Plancısı 7 2750 unvanını almış olanlar 8 2650"

Gerekçe: Madde ile, teknik hizmetler sınıfında yer alan ve belirli unvanlara sahip personelin derecelerine göre belirlenen göstergeleri güncellenmektedir. Yapılan değişiklikle teknik hizmetler sınıfındaki personelin özlük haklarının iyileştirilmesi ve motivasyonlarının artırılması amaçlanmaktadır. Güncellenen göstergeler, belirtilen meslek gruplarının maaşlarının daha adil ve günümüz ekonomik koşullarına uygun şekilde belirlenmesini sağlayacaktır.

MADDE 427/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"EK MADDE 41- 657 sayılı Kanunun 36 ncı maddenin birinci fıkrasının ((1) numaralı bendinde yer alan Teknik Hizmetler Sınıfı yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, peyzaj mimarı, iç mimar, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı, şehir plancısı ve bölge plancısı kadrolarında çalışanlara (25.000) gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarda aylık tutarda ek tazminat ödenir. Ek tazminata hak kazanılmasında ve bu tazminatın ödenmesinde, personelin aylık veya ücretlere ilişkin tabi olduğu hükümler uygulanır. Bu tazminat damga vergisi hariç herhangi bir vergi ve sigorta prim kesintisine tabi tutulmaz."

Gerekçe: 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen Ek Madde 41 ile, teknik hizmetler sınıfında yer alan yüksek mühendis, mühendis, yüksek mimar, mimar, peyzaj mimarı, iç mimar, yüksek şehir plancısı, yüksek bölge plancısı, şehir plancısı ve bölge plancısı unvanlarına sahip personele ek tazminat ödenmesi yapılması öngörülmektedir. Belirtilen uzman meslek gruplarının yaptıkları işin niteliği ve önemi göz önüne alınarak, ekonomik olarak desteklenmeleri sağlanmış olacaktır. Ek tazminatın vergiden muaf tutulmasıyla, personelin eline geçen net miktarın artırılması ve yaşam standartlarının yükseltilmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 5Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

MADDE 6Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.

Genel gerekçeyi oku (4 paragraf)Genel gerekçeyi kapat

Kamuda görev yapan mühendisler; üretim, düzenleme, denetleme ve işletme gibi pek çok alanda devletin temel görevlerini yürütmektedir. Kamu mühendisleri, ülkemizin gelişmesi ve ilerlemesi için birçok farklı kurum ile kuruluşta hizmet vermektedir. Bilişimden enerjiye, savunmadan ulaşıma, sağlıktan gıdaya, tarımdan ormana, turizmden çevreye, sanayiden madene, üst yapıdan alt yapıya, ziraattan adalete, eğitimden güvenliğe kadar akla gelebilecek her alanda kritik roller üstlenmektedirler.

Son yıllarda, sağlık, yargı, eğitim, askeri ve güvenlik gibi birçok alanda çalışan personelin ekonomik haklarında (maaşları dışında ilave ödemelerle) çeşitli iyileştirmeler yapıldığı görülmektedir. Ancak, kamuda görevli mühendislerin denk olduğu birçok üst kariyer meslek grubunun gelirlerinde ve emekli maaşlarında ciddi iyileştirmeler yapılırken, kamu mühendislerine yönelik düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, kamuda görev yapan üst kariyer meslek grupları arasında gelir farklılıklarına yol açtığı gibi, hem aktif çalışma hayatında hem de emeklilik döneminde dengelerin bozulmasına ve gelir eşitsizliğine neden olmuştur.

Ülkemizin her alanında görev yapan mühendisler, kamu kaynaklarını en verimli şekilde kullanarak kamu yararına çalışmalar yürütmektedir. Kamu mühendisleri, yaptıkları işlerden dolayı birinci derecede teknik, mali ve hukuki sorumluluk taşımaktadırlar. Birçok kanun ve yönetmelik, kamuda çalışan mühendisleri, yaptıkları işlerden dolayı uzun yıllar sorumlu tutmaktadır.

Bu nedenle, kamu mühendislerinin görevleri, verdikleri hizmet ve üstlendikleri sorumluluklar göz önünde bulundurularak tazminat haklarının ve yıllar içinde kazandıkları deneyim ve bilginin karşılığının verileceği bir mühendislik meslek kanunu gerekmektedir. Kamu mühendislerinin, sadece aktif çalışma hayatını değil, emeklilik dönemini de kapsayacak kapsamlı bir meslek kanununu çıkıncaya dek, gerek çalışma gerekse emekliliklerinde ilave emeklilik ödeneği verilerek, yıllarca devlete hizmet etmiş emekli kamu mühendislerinin kariyerlerine uygun bir emekli maaşı almaları sağlanması gibi hak kayıplarını giderecek bazı düzenlemeler kanun teklifi ile hedeflenmektedir.

Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.

GÖRÜŞMELER

Komisyonda ve Genel Kurul’da söz alanlar

Jale Nur Süllü CHP · Eskişehir
GENEL KURUL

Genel Kurul · 64. Birleşim

“Sayın Başkan, saygıdeğer milletvekilleri; Genel Kurulu saygıyla selamlıyorum. Üzerine söz aldığım kanun teklifimle Emekli Sandığı Kanunu, Devlet Memurları Kanunu ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede değişiklik yapılması önerilmektedir.”

Konuşmanın tamamı →TBMM tutanağı ↗ (yeni sekmede açılır)

Konusunda bu teklifin esas numarası (2/2263) geçen konuşmalar; tarih sırasıyla, aynı gün aynı vekilin sözleri bir satırda. Parti, konuşma tarihindeki partidir.

İLGİLİ KAYITLAR

Bağlam