Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

18/11/1960 tarihli ve 132 sayılı Türk Standardları Enstitüsü ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunun 11 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.

"F) Genel bütçeden yapılacak Hazine yardımları,"

Gerekçe: 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 563 üncü maddesi Türk Standartları Enstitüsünün gelirlerini düzenlemekte olup söz konusu maddenin birinci fıkrasının (ç) bendinde Enstitünün gelirleri arasında sayılan "Genel bütçeden yapılacak Hazine yardımları"na ilişkin hüküm, Anayasa Mahkemesinin 25/1/2023 tarihli ve E.:2020/48, K.:2023/11 sayılı Kararı ile münhasıran kanunla düzenlenmesi gereken hususlardan olduğu gerekçesiyle iptal edilmiştir. Bu kapsamda madde ile, Mahkemenin iptal gerekçesi dikkate alınarak ilgili hükmün 132 sayılı Kanuna derç edilmesi yönünde düzenleme yapılmaktadır.

5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı Taşıt Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"EK MADDE 2 —- 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (0, (ID, (10) ve (IV) sayılı cetveller kapsamındaki kamu idareleri ve bu idarelere bağlı, ilgili ve ilişkili kamu kurum ve kuruluşları, 8/6/1984 tarihli ve 233 sayılı Kamu İktisadi Teşebbüsleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnameye tabi kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların doğrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları her çeşit kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketler, özelleştirme kapsam ve programına alınmış hisselerinin yarısından fazlası kamuya ait olan özel hukuk hükümlerine tabi kuruluşlar, fonlar, döner sermayeler ve diğer tüm kamu kurum ve kuruluşlarının (il özel idareleri, belediyeler ve bunların bağlı kuruluşları ile kurdukları birlik, müessese ve işletmeler hariç) 13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 3 üncü maddesinde tanımlanan taşıt ve iş makineleri ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına devredilen bu neviden taşıt ve iş makinelerinin idareler adına satılmasına yönelik esas ve usulleri belirlemeye ve belirlenen esas ve usuller kapsamında ihaleleri yapmaya Özelleştirme İdaresi Başkanlığı yetkilidir. Bu madde kapsamında yapılacak satış işlemlerinde 24/11/1994 tarihli ve 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun ve 8/9/1983 tarihli ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümleri uygulanmaz.

Birinci fıkradaki işlemler ve ihale sürecinin yürütülmesi dâhil ihtiyaç duyulan her türlü danışmanlık hizmeti alımının 4046 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilmesi için yapılacak giderler Özelleştirme Fonundan karşılanır. Yapılan satışların bedellerinden masraflar düşülür ve kalan tutar genel bütçeli idareler için Hazine ve Maliye Bakanlığı Merkez Muhasebe Müdürlüğü hesabına, diğerlerinde ise ilgili idare muhasebe birimi hesaplarına aktarılır, aktarılan bu tutarlar ilgisine göre genel bütçeye veya ilgili kamu kurum ve kuruluşu bütçelerine gelir kaydedilir."

Gerekçe: Madde ile 2918 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinde tanımlanan taşıt ve iş makineleri ile Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına devredilen bu neviden taşıt ve iş makinelerinin idareler adına bütüncül ve hızlı bir şekilde satışının belirlenecek esas ve usuller çerçevesinde gerçekleştirilmesi amacıyla Özelleştirme İdaresi Başkanlığına yetki verilmesi öngörülmektedir. Bu şekilde yapılan satışların bedellerinden, satış masrafları düşülerek kalan tutar ilgisine göre genel bütçeye veya ilgili kamu kurum ve kuruluşu bütçesine gelir kaydedilmek üzere aktarılması düzenlenmektedir.

1/7/1964 tarihli ve 488 sayılı Damga Vergisi Kanununa ekli (2) sayılı tablonun "TV.Ticari ve medeni işlerle ilgili kağıtlar" başlıklı bölümünün (43) numaralı fıkrasında yer alan "kâğıtlar." ibaresi "kâğıtlar ve yatırımlarda Devlet yardımları hakkında kararlar kapsamında Sanayi ve Teknoloji Bakanı ile 5/6/2003 tarihli ve 4875 sayılı Doğrudan Yabancı Yatırımlar Kanununda tanımlanan yatırımcılar arasında imzalanan yatırım sözleşmeleri." şeklinde değiştirilmiştir.

Gerekçe: Yatırımlarda Devlet yardımları hakkında kararlar kapsamında ülkemize doğrudan yatırım yapan yatırımcılar adına yatırım teşvik belgesi düzenlenmesi öncesinde ilgili kurum ile yatırımcılar arasında yatırım proje (yatırım) sözleşmesi düzenlenebilmektedir. Bu husus dikkate alınarak, 17/10/2016 tarihli ve 2016/9495 sayılı Yatırımlara Proje Bazlı Devlet Yardımı Verilmesine İlişkin Kararın ek 1 nci maddesi hükmünde olduğu gibi Sanayi ve Teknoloji Bakanı ile yatırımcılar arasında imzalanan ve yatırım teşviklerine ilişkin hükümler içeren yatırım sözleşmelerinin, yatırım teşvik belgelerine istinaden uygulananlara benzer şekilde damga vergisinden istisna tutulması amaçlanmaktadır.

28/3/1983 tarihli ve 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun ek 207 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve bu maddeye bağlı ekli (1) sayılı liste Kanuna eklenmiştir.

"EK MADDE 207- Ekli (1) sayılı listede yer alan öğretim elemanı kadroları ihdas edilmiştir."

Gerekçe: 2809 sayılı Yükseköğretim Kurumları Teşkilatı Kanununun ek 207 nci maddesi E.: 2022/81, K.: 2023/153 sayılı Anayasa Mahkemesi Kararıyla iptal edilmiştir. Madde ile Anayasa Mahkemesi Kararında belirtilen iptal gerekçesine uygun olarak düzenleme yapılmaktadır.

18/4/2001 tarihli ve 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanununa aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 8- BOTAŞ"ın, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla Ticaret Bakanlığına bağlı tahsil dairelerine vadesi geldiği halde ödenmemiş olan her türlü vergi, fon ve paylar, idari para cezaları ile bunlara bağlı gecikme zammı ve gecikme faizi borçları BOTAŞ'ın Hazineden görevlendirme bedeli alacaklarına karşılık, merkezi yönetim bütçesinin gelir ve gider hesaplarıyla ilişkilendirilmeksizin mahsup suretiyle, Ticaret Bakanlığınca terkin edilir. Bu kapsamda mahsuba konu olacak borçlara bu maddenin yayımlandığı tarihten sonra feri alacak hesaplanmaz.

Bu madde kapsamında BOTAŞ"ın Hazineden olan görevlendirme bedeli alacağı tutarını tespit etmeye ve mahsup suretiyle yapılacak terkin işlemlerini belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanı yetkilidir."

Gerekçe: Ülkemiz enerji alanında net ithalatçı bir ülke olup doğal gaz gibi birincil enerji kaynaklarının fiyatları tamamen uluslararası piyasalarda belirlenmektedir. Uluslararası piyasalarda belirlenen bu fiyatlar ise yurt içinde satılan doğal gazın satış fiyatları için önemli bir maliyet unsuru olabilmektedir. Doğal gazın yurt içi satış fiyatları alım maliyetlerinin yanı sıra piyasa koşulları, hava/mevsim şartları, tüketim talepleri, ülkenin ekonomik şartları, piyasa fiyat istikrarı ile hizmeti veren kamu işletmelerinin giderleri de dikkate alınarak mümkün olan en makul seviyede belirlenmektedir. Son dönemlerde maliyetlerde dışsal ve dönemsel nedenlerden kaynaklı yaşanan artışlar doğal gaz fiyatlarına kısmi olarak yansıtılmıştır. Maliyetlerdeki söz konusu artışların tamamı Devlet politikası olarak vatandaşa yansıtılmamış, bir kısmı Devlet tarafından üstlenilmiştir. Ancak vatandaşa yansıtılmamak adına Devlet tarafından üstlenilen bu maliyetler BOTAŞ'ın nakit yönetimini zorlaştırmaktadır. Madde ile Şirketin nakit yönetiminin sağlıklı bir şekilde yürütülebilmesini teminen doğal gaz ithalatından kaynaklanan Şirketin ödenmemiş her türlü vergi, fon ve paylar ile idari para cezaları, bunlara bağlı gecikme zammı ve gecikme faizlerinden oluşan borçlarının Hazineden görevlendirme bedeli alacaklarına karşılık mahsup edilmesi amaçlanmaktadır.

4/1/2002 tarihli ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"m) Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ) tarafından yapılacak her türlü doğal gaz alımları,"

Gerekçe: Anayasa Mahkemesinin 11/10/2023 tarihli ve E.: 2021/14, K.: 2023/173 sayılı Kararı ile 7257 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 10 uncu maddesiyle 4734 sayılı Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (m) bendinde yer alan "...ithalat yoluyla yapılacak spot sıvılaştırılmış doğal gaz (LNG) alımları," ibaresinin "...yapılacak her türlü doğal gaz alımları," şeklinde değiştirilmesinin Anayasaya aykırı olduğuna ve iptaline, kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilmiştir. Anayasa Mahkemesinin iptal kararında, BOTAŞ'ın enerji ihtiyacının temininde doğal gaz enerjisinin diğer mallara göre daha kısıtlı depolanma imkânına sahip olduğu hususu ve doğal gaz piyasasının kendine özgü şartları gözetilerek hızlı hareket etme ve acil kararlar alma zorunluluğu nedeniyle her türlü doğal gaz alımlarına ilişkin ihalelerin süratle yapılması amacıyla farklı usullerin benimsenmesinin anlaşılabilir bir durum olduğu belirtilmekle birlikte; kuralda söz konusu mal ve hizmetler 4734 sayılı Kanundan istisna tutulmakla birlikte buna ilişkin herhangi başka bir usul de düzenlenmediği, BOTAŞ'ın söz konusu mal ve hizmet alımlarında hangi usul ve esaslar çerçevesinde ihale yapacağı, mal ve hizmet alımlarında hangi kanuni hükümlere bağlı olacağının belirli olmadığı ve bu durumda da istisna getirilen alana ilişkin ihalelerde saydamlık, hesap verilebilirlik, fırsat eşitliği ve öngörülebilirlik ilkelerinin güvenceye alınmadığı gerekçesine yer verilmiştir. Doğal gaz arz güvenliğinin sağlanması amacıyla doğal gaz alımları gerçekleştiren Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketinin (BOTAŞ) 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu hükümleri kapsamında ihaleye çıkmak suretiyle doğal gaz tedarik etmesi uluslararası doğal gaz piyasasının yapısı gereği mümkün olmadığından; tüm ülke enerji piyasasında doğal gaz kaynaklı yaşanması muhtemel kesinti ve kısıntıların bertaraf edilebilmesi, sistem ve arz güvenliğinin sağlanması hedeflerinin gerçekleşmesi için BOTAŞ tarafından yapılacak doğal gaz alımlarının 4734 sayılı Kanun dışında tutulmasını teminen maddenin yeniden düzenlenmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca Anayasa Mahkemesinin gerekçesini karşılamak üzere Teklifin 7 nci maddesiyle 4734 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesine fıkra eklenmektedir.

4734 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Bu Kanunun 3 üncü maddesinin birinci fıkrasının (m) bendi kapsamında yapılacak alımlara yönelik olarak satın alma yöntemleri dâhil alım sürecinin yürütülmesi ve sonuçlandırılmasına ilişkin gerçekleştirilecek iş ve işlemler hakkında usul ve esaslar piyasa koşulları, gizlilik, güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkeleri doğrultusunda Cumhurbaşkanınca belirlenir."

Gerekçe: Madde ile Anayasa Mahkemesinin 11/10/2023 tarihli ve E.: 2021/14 ,K.. 2023/173 sayılı Kararı doğrultusunda 4734 sayılı Kanunun ek 11 inci maddesine fıkra eklenerek BOTAŞ tarafından yapılacak doğal gaz alımlarına ilişkin usul ve esasların Cumhurbaşkanınca belirlenmesi, istisna getirilen alana ilişkin alımlarda gizlilik, güvenilirlik, ihtiyaçların uygun şartlarla ve zamanında karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerinin güvenceye alınmasının sağlanması amaçlanmaktadır.

4734 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin beşinci fikrasının ikinci cümlesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir. "Bu Kanunun 3 üncü maddesinin (g) bendinde yer alan parasal limit, Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığının ve Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketinin ve bu şirketlerin bağlı ortaklıkları ile yurt dışında kurdukları şirketlerin petrol ve doğal gaz arama, sondaj, üretim, taşıma, depolama ve gazlaştırma faaliyetleri ile ilgili olarak yapacakları her türlü mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde uygulanmaz."

"Beşinci fıkra kapsamında Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi tarafından yapılacak alımlarda Kanunun 5 inci maddesinin birinci fıkrasında belirlenen temel ilkeler doğrultusunda uygulanacak satın alma yöntemleri, ilan ve davet süreleri ile kuralları, doküman hazırlanması, tekliflerin sunulması, değerlendirilmesi ve alımların sonuçlandırılması dahil ihale süreci ve çerçeve anlaşmalara ilişkin iş ve işlemler ile ilgili esas ve usuller Kurum görüşü üzerine Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir ve ihale sürecindeki işlemler kısmen veya tamamen Kurum tarafından kurulan ve işletilen Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gerçekleştirilebilir."

Gerekçe: Anayasa Mahkemesinin 11/10/2023 tarihli ve E.: 2021/14, K.: 2023/173 sayılı Kararı ile 7257 sayılı Kanunun 11 inci maddesiyle 4734 sayılı Kanunun geçici 4 üncü maddesinin beşinci fıkrasının ikinci cümlesine eklenen; "...ve Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketinin ve bu şirketlerin bağlı ortaklıkları ile... " ibaresinin Anayasaya aykırı olduğuna ve iptaline, kararın Resmi Gazete'de yayımlanmasından başlayarak dokuz ay sonra yürürlüğe girmesine karar verilmiştir. Anayasa Mahkemesinin iptal kararında; kuralda söz konusu mal ve hizmetler anılan Kanundan istisna tutulmakla birlikte buna ilişkin herhangi başka bir usul düzenlenmediği, BOTAŞ ile BOTAŞ ve TPAO'nun bağlı ortaklıklarının söz konusu mal ve hizmet alımlarında hangi usul ve esaslar çerçevesinde ihale yapacağı, mal ve hizmet alımlarında hangi kanuni hükümlere bağlı olacağının belirli olmadığı ve bu durumda da istisna getirilen alana ilişkin ihalelerde saydamlık, hesap verilebilirlik, firsat eşitliği ve öngörülebilirlik ilkelerinin güvenceye alınmadığı gerekçesine yer verilmiştir. Madde ile enerji arz güvenliğinin temini hususunda önemli ve kritik görevler üstlenen, petrol ve doğal gaz arama, sondaj, üretim, taşıma, depolama ve gazlaştırma faaliyetlerini ve bu faaliyetlerine yönelik yatırımlarını süratle gerçekleştirme zorunluluğu bulunan BOTAŞ"ın; Türkiye Petrolleri Anonim Ortaklığına (TPAO) sağlanan istisnalardan bağlı ortaklıklarını da kapsayacak şekilde yararlanabilmesi maksadı ile Anayasa Mahkemesinin iptal kararı ve gerekçesi dikkate alınarak maddenin yeniden düzenlenmesi amaçlanmaktadır.

28/3/2002 tarihli ve 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"EK MADDE $- 30/6/2016 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti arasında imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti Arasında Türkiye Cumhuriyeti'nde Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Kurulmasına Dair Anlaşmanın 2 nci maddesinde yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmesi amacıyla, 18/6/2017 tarihli ve 7034 sayılı Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Kuruluşu Hakkında Kanunla kurulan Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Japonya Hükümeti ve/veya Japonya ülke kuruluşlarından kendi adına yılı yatırım programında yer almaksızın sağlayacağı dış finansmana bu Kanunda öngörülen usul ve esaslar çerçevesinde Hazine geri ödeme garantisi vermeye Bakan yetkilidir.

Bu madde uyarınca verilen Hazine geri ödeme garantileri kapsamında doğacak Hazine alacakları hakkında 6183 sayılı Kanun hükümleri uygulanır."

Gerekçe: Madde ile 30/6/2016 tarihinde Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti arasında imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Japonya Hükümeti Arasında Türkiye Cumhuriyeti'nde Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Kurulmasına Dair Anlaşmanın 2 nci maddesinde yer alan yükümlülüklerin yerine getirilmesi amacıyla, 7034 sayılı Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Kuruluşu Hakkında Kanunla kurulan Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesinin Japonya Hükümeti ve/veya Japonya ülke kuruluşlarından kendi adına yılı yatırım programında yer almaksızın sağlayacağı dış finansmana Hazine geri ödeme garantisi verilebilmesine ilişkin Hazine ve Maliye Bakanına yetki verilmesi düzenlenmektedir. Ayrıca madde uyarınca verilen Hazine geri ödeme garantileri kapsamında doğacak Hazine alacakları hakkında 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerinin uygulanması öngörülmektedir.

4749 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 41- 6741 sayılı Kanun kapsamında kurulan Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketi Piyasa İstikrar ve Denge Alt Fonuna kamu bankalarının sermaye yapılarının güçlendirilmesi amacıyla 2024 mali yılı içerisinde ikrazen özel tertip Devlet iç borçlanma senedi ihraç etmeye Bakan yetkilidir."

Gerekçe: 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanuna eklenmesi öngörülen geçici 41 inci madde ile kamu bankalarının sermaye yapılarının güçlendirilmesi amaçlanmaktadır. 4749 sayılı Kanunun 6 ncı maddesi uyarınca çıkarılacak Devlet iç borçlanma senetlerinin çeşitlerine, satış yöntemlerine, faiz koşullarına, vadelerine, basım ve ödemelerine ilişkin her türlü esasları ve bunlara ilişkin diğer şartları belirlemeye, özel tertip Devlet iç borçlanma senetlerinin ikrazen ihraç edilmesi durumunda düzenlenecek ikraz anlaşmasının vade, faiz ve diğer şartlarını belirlemeye Hazine ve Maliye Bakanı yetkili kılınmıştır. Diğer taraftan, 7489 sayılı 2024 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun 12 nci maddesinin ikinci fıkrasında "1 inci maddenin birinci fıkrasının (a) bendi ile belirlenen başlangıç ödeneklerinin yüzde 3*üne kadar ikrazen özel tertip Devlet iç borçlanma senedi ihraç edilebilir." hükmü yer almaktadır. Bu doğrultuda, madde ile 6741 sayılı Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketinin Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun kapsamında kurulan Türkiye Varlık Fonu Yönetimi Anonim Şirketi Piyasa İstikrar ve Denge Alt Fonuna kamu bankalarının sermayelerinin güçlendirilmesi amacıyla 2024 mali yılı içerisinde ikrazen özel tertip Devlet iç borçlanma senedi ihraç etme hususunda Hazine ve Maliye Bakanına yetki verilmesi amaçlanmaktadır.

6/6/2002 tarihli ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (11) sayılı listeye 87.03 G.T.İ.P. numaralı sırasının "-Diğerleri" satırında yer alan "--Sadece elektrik motorlu olanlar" alt satırından önce gelmek üzere karşılarında gösterilen oranlarıyla birlikte aşağıdaki alt satırlar eklenmiştir.

-- Elektrik motoru da bulunan araç dışından şarj edilebilir araçlardan, birleştirilmiş kilometre başına karbondioksit emisyonu 25 gramın altında, birleştirilmiş sadece elektrik menzili 70 kilometre ve üzerinde olanlardan

--- Motor silindir hacmi 1600 cm?'ü geçmeyenler ---- Özel tüketim vergisi matrahı 1.350.000 TL>*yi aşmayanlar 30 —-- Diğerleri 60

-—- Motor silindir hacmi 1600 cm?'ü geçen fakat 1800 cm?'ü geçmeyenlerden özel tüketim vergisi matrahı 1.350.000 TL'yi aşmayanlar 70

Gerekçe: Madde ile 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa ekli (II) sayılı listede değişiklik yapılarak, sadece araç dışından şarj edilebilen (plug-in) hibrit elektrikli araçlardan birleştirilmiş kilometre başına karbondioksit emisyonu 25 gramın altında ve birleştirilmiş elektrikli motor menzili 70 kilometre ve üzerinde olanlardan, motor silindir hacmi 1800 em"'ü geçmeyenlerin motor silindir hacmi ve matrah eşiklerine göre ÖTV oranlarının ayrıca belirlenmesi sağlanmaktadır.

4/12/2003 tarihli ve 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 9 uncu maddesinin yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Yeterli depolama ve kendi araçlarına akaryakıt ikmal kapasitesine sahip olmaları ve akaryakıtı kendi ihtiyaçları için kullanmaları şartıyla; kamu kurum ve kuruluşlarına, fabrika, şantiye, maden veya taş ocaklarına yapılan teslimler hariç, araçlara yapılacak akaryakıt ikmali bayilik lisansı ve yeterli donanımı olan akaryakıt istasyonları dışında yapılamaz. Akaryakıt istasyonu dışında yapılacak akaryakıt teslimlerinde akaryakıtın alıcı deposuna taşınması veya taşıttırılması bayilik lisansına sahip satıcı tarafından gerçekleştirilir."

Gerekçe: 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununun 9 uncu maddesinin mevcut yedinci fıkrası ile araçlara yapılacak ikmalin, yine bu fıkrada tanımlanmış yerler haricinde, akaryakıt istasyonunda yapılması zorunlu tutulmuştur. Mevcut metinde "Yabrika, şantiye, nakliye filosu ve benzeri" ifadesine yer verilerek bu istisnanın kapsamının oldukça geniş tutulduğu görülmektedir. Bu kapsamda aslında akaryakıt istasyonundan yakıt almaya uygun kamyon, otobüs, minibüs gibi birçok taşıta yönelik olarak meskun mahallerde veya kamyon ve otobüs garajlarında yanıcı ve parlayıcı özellik taşıyan akaryakıtın depolandığı görülmektedir. Bu durumun kamunun can ve mal güvenliği açısından olumsuz durumlar oluşturma ihtimali bulunmaktadır. Ayrıca bu tür otobüs ve tır garajlarında kendi kullanımı için alınan akaryakıtın lisans alınmaksızın ve fatura düzenlenmeksizin üçüncü taraflara satıldığına yönelik tespitler bulunmaktadır. Bu kapsamda maddede yapılan değişiklikle; maddenin amacına uygun olarak sadece trafiğe çıkması zahmetli veya sınırlandırılmış olan iş makineleri, yüksek istiap haddine sahip kamyon ve benzeri, fabrika, şantiye ve ocaklarda çalışan araçlar ile kamu kurum ve kuruluşlarının araçlarına istasyon dışı ikmal hakkı verilmesi yönünde bir düzenleme yapılması amaçlanmaktadır. Ayrıca söz konusu fikraya eklenen hüküm ile istasyon dışında gerçekleştirilen teslimlerde, akaryakıtın alıcı deposuna taşınması veya taşıttırılmasının bayilik lisansına sahip satıcı tarafından gerçekleştirileceği öngörülmektedir. Bu düzenleme ile bu tür ikmallerdeki belirsizliğin ortadan kaldırılması yoluyla kullanıcıların korunması hedeflenmekte ayrıca olası mali usulsüzlüklerin de önüne geçilmesi amaçlanmaktadır.

10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"EK MADDE 9-Kamu kurum ve kuruluşlarının harcama ve uygulamalarının tasarruf tedbirlerine uygunluğunun idarelerince ve/veya Hazine ve Maliye Bakanlığınca izlenmesi ve denetlenmesi sonucunda, alınan tedbirlere aykırı iş ve işlemleri tespit edilenler hakkında tabi oldukları mevzuat uyarınca disiplin hükümleri uygulanır ve sonuçları idarelerince Cumhurbaşkanlığına bildirilir."

Gerekçe: Ekonomik istikrarın korunması, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması, mali disiplinin sağlanması kapsamında tasarruf tedbirlerine tabi kamu kurum ve kuruluşlarının tasarruf tedbirlerine uyumunun sağlanması amaçlanmaktadır. Maddede yer alan denetim ise; tasarruf tedbirleri kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarının harcamalarının tasarruf tedbirlerine uygunluğunun izlenmesi ve incelenmesine yönelik olup, durum tespitinin yapılmasını kapsamaktadır. Yapılacak denetimler, izleme sonuçları dikkate alınarak risk esaslı analize dayalı inceleme faaliyeti şeklinde gerçekleştirilecektir. Maddede, Hazine ve Maliye Bakanlığı veya idarelerince yapılacak izleme ve denetim sonucunda tasarruf tedbirlerine aykırı iş ve işlemlerde bulunduğu tespit edilenlere disiplin cezasının verilmesi ve yapılan iş ve işlemlerin sonuçlarının Cumhurbaşkanlığına bildirilmesi öngörülmektedir.

22/2/2005 tarihli ve 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanununun 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasının birinci cümlesinde yer alan "ödenekleri il özel idarelerine aktarmak" ibaresi "ödenekleri kullanarak il özel idarelerine kaynak aktarmak" şeklinde, beşinci cümlesinde yer alan "ödenekler ile" ibaresi "kaynaklarla" şeklinde değiştirilmiş, altıncı cümlesi yürürlükten kaldırılmış ve fıkraya aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

"Bu işlere ilişkin kaynak transferleri, mevzuatı gereğince yapılacak avans ödemeleri hariç ilgili işe ait hakediş raporlarına istinaden hizmeti yaptıran idare bütçesine gider kaydedilmek suretiyle yapılır. İl özel idareleri aracılığıyla yapılacak işlere ilişkin ödenekler kamu kurum ve kuruluşlarının bütçelerinde ayrı tertiplerde izlenir, bu ödeneklerden diğer tertiplere aktarma yapılamaz ve başka amaçlarla kullanılamaz. Söz konusu tertiplerde yer alan ödeneklerden harcanmayan kısımlar ertesi yıl bütçesine devren ödenek kaydedilebilir. Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları bütçelerinden il özel idarelerine yapılacak kaynak aktarımının hangi aşamada ne surette avans veya gider kaydı suretiyle yapılacağı, il özel idarelerince ihaleye çıkılmasında hizmeti yaptıran ilgili idare bütçesindeki ödeneğin esas alınmasına ilişkin usul ve esaslar ile avans karşılığı ödeneğin saklı tutulması, ödenek devri, aranacak belgeler ve bu kapsamdaki diğer hususlar İçişleri Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı tarafından müştereken belirlenir."

Gerekçe: Madde ile Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının, il özel idareleri aracılığıyla yapacağı yatırımlarına ilişkin kaynak transferlerinin avans ödemeleri hariç ilgili işe ait hakediş raporlarına istinaden yapılması ve bu kapsamdaki diğer hususlar düzenlenmektedir.

5302 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 5- Bu Kanunun 6 ncı maddesinin üçüncü fıkrasının bu maddeyi ihdas eden Kanunla değiştirilmeden önceki haline göre Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşları tarafından il özel idarelerine aktarılan kaynaklardan bu maddenin yürürlük tarihi itibarıyla kullanılmayan kısımları il özel idarelerince hizmeti yaptıran idareye iade edilir. İade edilen tutarlar genel bütçeli kuruluşlarda genel bütçeye gelir, diğer idarelerde ise kendi bütçelerine gelir kaydedilmek üzere ilgili idarenin merkez muhasebe birimi hesabına yatırılır. Yatırılan bu tutarlar karşılığı ilgili kurum veya kuruluş bütçesine idarelerce ödenek kaydedilebilir. Bu madde kapsamında kaydedilen ödeneklerden harcanmayan kısımları ertesi yıl bütçesine devren ödenek kaydetmeye ilgili kamu idaresi yetkilidir."

Gerekçe: Madde ile bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluşlarının, il özel idareleri aracılığıyla yapacağı yatırımlarına ilişkin kaynak transferlerinin avans ödemeleri hariç ilgili işe ait hakediş raporlarına istinaden yapılması amacıyla halihazırda daha önce il özel idarelerine (oaktarılan kaynakların iadesi ve bütçeleştirilmesine ilişkin hususlar düzenlenmektedir.

5/5/2005 tarihli ve 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunun 29 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"Gelir uzmanları ve gelir uzman yardımcıları; müdür yardımcısı, vergi dairesi müdür yardımcısı, müdür ve vergi dairesi müdürü tarafından verilen görev ve işleri belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde yerine getirmekle yükümlü olup kendilerine verilen görev ve işleri yerine getirirken ilgisine göre müdür yardımcısı, vergi dairesi müdür yardımcısı, müdür ve vergi dairesi müdürüne karşı sorumludurlar."

Gerekçe: Madde ile Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı birimlerde görev yapan gelir uzmanları ve gelir uzman yardımcılarının görev ve sorumluluklarının kanunda düzenlenmesi amaçlanmaktadır.

5345 sayılı Kanunun 33 üncü maddesinde yer alan "defterdara ve defterdarlığa yapılmış atıflar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına, vergi dairesi başkanlığı bulunmayan yerlerde vergi dairesi müdürü veya müdürlüğüne; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıflar ilgisine göre vergi dairesi başkanı ve başkanlığına veya ilgili müdür veya müdürlüğüne yapılmış sayılır." ibaresi "defterdara, defterdarlığa, vergi dairesi başkanı ve vergi dairesi başkanlığına yapılmış atıflar ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdara ve defterdarlığa; gelir müdürlüğüne, takdir komisyonu başkanı veya başkanlığına, tahsil dairesine, mal müdürü ve müdürlüğüne yapılmış atıflar ise ilgisine göre Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı defterdar veya defterdarlığa veya ilgili müdür veya müdürlüğüne yapılmış sayılır." şeklinde değiştirilmiştir.

Gerekçe: Madde ile Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatının Defterdarlık adı altında mevcut fonksiyonları ile yeniden teşkilatlandırılması ve Hazine ve Maliye Bakanlığı taşra teşkilatında görevli birimlerin Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı olarak kurulan Defterdara bağlı çalıştırılması yönünde yapılan teşkilat düzenlemeleri kapsamında 5345 sayılı Gelir İdaresi Başkanlığı ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanunun atıflar maddesinde gerekli düzenleme yapılmaktadır.

5345 sayılı Kanunun ek | inci maddesi başlığıyla birlikte aşağıdaki şekilde yeniden düzenlenmiştir.

"Defterdarın mali hakları

EK MADDE 1 - Gelir İdaresi Başkanlığına ait defterdar kadrosu mali ve sosyal hak ve yardımlar ile diğer özlük hakları bakımından vergi dairesi başkanı kadrosuna denktir."

Gerekçe: Madde ile Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatında yer alan vergi dairesi başkanı unvanı defterdar olarak değiştirildiğinden vergi dairesi başkanlarının mevcut özlük haklarının devam ettirilmesi amacıyla 5345 sayılı Kanunda düzenleme yapılmaktadır.

5345 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 8- 1/9/2024 tarihi itibarıyla kadroları kaldırılan Defterdar Yardımcısı unvanlı personel, kadro derecelerine uygun olarak Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatında bulunan Gelir İdaresi Grup Müdürü kadrolarına başkaca bir işleme gerek kalmaksızın atanmış sayılır. Söz konusu unvanda geçirmiş oldukları hizmet süreleri atandıkları kadroda geçirilmiş sayılır."

Gerekçe: Madde ile Hazine ve Maliye Bakanlığının taşra teşkilatında sunulan muhasebat ve muhakemat hizmetlerinin Gelir İdaresi Başkanlığına bağlı Defterdarlıklar aracılığı ile sunulmasına yönelik düzenlemeler kapsamında kaldırılan "Defterdar Yardımcısı" kadrolarında çalışan personelin Gelir İdaresi Başkanlığının taşra teşkilatında yer alan kadrolara atanması amaçlanmaktadır.

11/10/2006 tarihli ve 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine "spor kulüpleri" ibaresinden sonra gelmek üzere ", 19/3/1969 tarihli ve 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 35 inci maddesinin birinci ve üçüncü fikrası ile alternatif uyuşmazlık çözüm yolları kapsamında yürütülen mesleki faaliyetler sırasında edinilen bilgiler hariç olmak, savunma hakkı ile hukuki dinlenilme hakkı bakımından diğer kanun hükümlerine aykırı olmamak ve yalnızca avukatların yapabileceği işlerle ilgili olarak 1136 sayılı Kanunun 36 ncı maddesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla, taşınmaz alım satımı, sınırlı ayni hak kurulması ve kaldırılması, şirket, vakıf ve dernek kurulması, birleştirilmesi ile bunların idaresi, devredilmesi ve tasfiyesi işlerine ilişkin finansal işlemlerin gerçekleştirilmesi, banka, menkul kıymet ve her türlü hesaplar ile bu hesaplarda yer alan varlıkların idaresi işleriyle sınırlı olmak üzere serbest avukatlar" ibaresi eklenmiştir.

Gerekçe: 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine 7262 sayılı Kitle İmha Silahlarının Yayılmasının Finansmanının Önlenmesine İlişkin Kanunla eklenen ve serbest avukatların yükümlüler arasında sayıldığı ibare, Anayasa Mahkemesinin 18/1/2024 tarihli ve E.: 2021/28, K.: 2024/11 sayılı Kararı ile iptal edilmiş bulunmaktadır. İptal kararının yürürlüğe girmesi için bir süre tayin edilmediği için iptal kararı yürürlüğe girmiş bulunmaktadır. Avukatların taşınmaz alım satımı, şirket, vakıf ve dernek kurulması, birleştirilmesi ile bunların idaresi, devredilmesi ve tasfiyesi, banka, menkul kıymet ve her türlü hesaplarda yer alan varlıkların idaresi gibi işlerle ilgili olarak önleyici tedbirler bakımından yükümlü sayılmaları, serbest avukatların, mevzuat tarafından öngörülen şekilde kimlik tespiti yapmaları, aklama ya da terörizmin finansmanı ile ilgili şüpheli bir durumla karşılaşmaları durumunda ise bu durumu MASAK'a bildirmeleri anlamına gelmektedir. Avukatların taşınmaz alım satımı, şirket, vakıf ve dernek kurulması gibi işlerle sınırlı olarak MASAK yükümlüleri arasında sayılmaları, suç gelirlerinin aklanması ve terörizmin finansmanının önlenmesi bakımından büyük bir öneme sahip olduğu gibi üyesi bulunduğumuz Mali Eylem Görev Gücü'nün (FATF) 22 no'lu Tavsiyesi bakımından bir gereklilik arz etmektedir. Bazıları FATF üyesi de olan pek çok gelişmiş ülkede (Belçika, Rusya, İspanya, Japonya, Kanada vb.) serbest avukatlar, finansal istihbarat birimlerinin yükümlüsü olarak kabul edilmektedir. Örneğin Belçika hukukuna göre avukatlar; gayrimenkul veya ticari teşebbüslerin alımı/satımı, müşterilere ait fonların, menkul kıymetlerin veya diğer varlıkların yönetimi, banka veya tasarruf hesaplarının veya portföylerinin açılması veya yönetimi, şirketlerin kurulması gibi işlemlerde yükümlü kabul edilmektedir. Keza İtalya hukukuna göre avukatlar, müvekkilleri adına veya hesabına, mali işlemleri veya gayrimenkul niteliğindeki herhangi bir işlemi yürüttüklerinde ya da kanunda sayılan bazı işlemlerin hazırlanmasında veya uygulanmasında müvekkillerine yardımcı olduklarında yükümlülüklere uygun davranmalıdır. Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi de avukatların finansal istihbarat birimlerinin yükümlüsü olmaları konusunda olumlu bir yaklaşım sergilemiştir. Mahkeme Michaud/Fransa Davasında (Başvuru no: 12323/11) verdiği kararında; -Avukatların meslek sırrının hem avukat ve müvekkili, hem de adaletin iyi işlemesi için büyük bir öneme sahip olduğunu, ancak meslek sırrının dokunulmaz olmadığını, -Devletler için, yasadışı faaliyetlerden elde edilen ve özellikle uyuşturucu ticareti veya uluslararası terörizm alanındaki suç faaliyetlerinin finanse edilmesine hizmet edebilecek paraların aklamasıyla mücadelenin, meslek sırrı kadar önem teşkil ettiğini, -Fransız hukukuna göre avukatların sadece iki durumda (ilk olarak mesleki faaliyetleri çerçevesinde müvekkilleri adına ve onların hesabına mali veya gayrimenkul işlemi gerçekleştirdiklerinde, ikinci olarak yine mesleki faaliyetleri çerçevesinde bazı belli işlemlerin -ficari fon ya da gayrimenkul alım satımı; müşteriye ait para, tahvil ve diğer aktiflerin yönetimi; banka, tasarruf ya da tahvil hesabı açılması veya sigorta sözleşmesi düzenlenmesi; şirketlerin oluşturulması, yönetimi veya idaresi; vakıf ve benzer yapılanmaların — oluşturulması, (yönetimi veya idaresi hazırlanması veya gerçekleştirilmesiyle ilgili olarak müvekkillerine yardım ettiklerinde) şüpheli işlem bildirimi yükümlülüğüne tabi olduklarını, -Dolayısıyla şüpheyi finansal istihbarat birimine bildirme yükümlülüğünün avukatlara verilen savunma görevinden uzak olan ve bu yükümlülüğe tabi olan diğer meslek üyelerinin faaliyetlerine benzeyen faaliyetleri ilgilendirdiğini, şüphe bildirme yükümlülüğünün, daha önce de belirtildiği gibi avukatların meslek sırrının temelini oluşturan, savunma görevinin özüne dokunmadığını, -Bu meşru amaç ve bu amacın demokratik bir toplumdaki özel önemi göz önünde bulundurulduğunda, Fransa'da yürürlüğe konulduğu kadarıyla şüpheyi bildirme yükümlülüğünün avukatların meslek sırrına orantısız bir müdahale teşkil etmediğini, karara bağlamıştır. Yapılan düzenleme ile bir taraftan Avrupa İnsan Hakları Mahkemesinin yukarıda bahsedilen kararındaki ilkeler doğrultusunda Anayasa Mahkemesinin iptal kararında belirtilen eleştirilerin karşılanması ve serbest avukatlar için belirli güvencelerin sağlanması amaçlanmakta, diğer taraftan Ülkemizin Mali Eylem Görev Gücü'nün Tavsiye Kararlarına tam uyumlu hale gelmesini sağlamak üzere serbest avukatlar, yükümlülüklerinin sınırı daha net bir biçimde çizilerek ve madde metninde sayılan işlemlerle (taşınmaz alım satımı vb.) sınırlı olarak 5549 sayılı Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendinde sayılan yükümlüler arasına eklenmektedir. Bu kapsamda öncelikle avukatların, sadece madde metninde sayılan işlerle (taşınmaz alım satımı, sınırlı ayni hak kurulması ve kaldırılması, şirket, vakıf ve dernek kurulması vb.) sınırlı olarak MASAK yükümlüsü oldukları açıkça düzenlenerek, savunma hakkı kapsamında icra edilen görevlerin ve edinilen bilgilerin (meslek sırrı olarak), MASAK yükümlülüğü kapsamında olmadığı vurgulanmaktadır. Ayrıca 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 35 inci maddesinin birinci ve üçüncü fıkrası ile alternatif uyuşmazlık çözüm yolları kapsamında yürütülen mesleki faaliyetler sırasında edinilen bilgiler ile müvekkilin savunma hakkı ile hukuki dinlenilme hakkı kapsamındaki durumların bu yükümlülük kapsamında olmadığı açıkça hüküm altına alınmaktadır. Son olarak 1136 sayılı Avukatlık Kanununun 35 inci maddesi kapsamında yalnızca avukatların yapabileceği işlerle ilgili olarak 1136 sayılı Kanunun 36 ncı maddesi hükümlerinin saklı kaldığı belirtilmek suretiyle, yalnızca avukatlar tarafından yapılan işler nedeniyle öğrenilen bilgilerin ve yapılan işlerin bu yükümlülük kapsamında olmadığı hüküm altına alınmaktadır. Bu sayede, avukatların, avukat olarak savunma hakkı bakımından yaptıkları görevler ile bu görevler sırasında edinilen mesleki sırların MASAK yükümlülüğü kapsamında olmadığı vurgulanarak ve Anayasa Mahkemesinin Kararındaki iptal gerekçeleri dikkate alınarak serbest avukatlar için belirli güvencelerin sağlanması hedeflenmektedir.

5549 sayılı Kanunun 13 üncü maddesine altıncı fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiş ve diğer fıkra buna göre teselsül ettirilmiştir.

"(7) Bu Kanun uyarınca verilen idari para cezası kararlarına karşı idari yargı yoluna başvurulabilir."

Gerekçe: 5549 sayılı Kanun kapsamında Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı (MASAK) tarafından düzenlenen idari para cezalarına 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 27 nci maddesi gereğince sulh ceza mahkemesine; sulh ceza mahkemesi kararlarına karşı da yine sulh ceza hakimliğine itiraz edilmektedir. MASAK tarafından idari para cezası uygulanan filler, idare hukuku kapsamında uzmanlık gerektiren, karmaşık ve teknik konulardır. Ayrıca mevcut durumda, itiraz yolunun kısıtlı, temyiz yolunun kapalı olması nedeniyle davalar yüksek yargı denetiminden geçmemektedir. Kabahatler için ceza uygulananlar genellikle gerçek kişiler olmasına karşılık MASAK tarafindan hakkında ceza uygulanan yükümlüler çoğunlukla bankalar, aracı kurumlar ve yetkili müesseseler gibi finansal kuruluşlardır. Bunun yanı sıra 5549 sayılı Kanun kapsamında uygulanan idari para cezalarının tutar ve Üst sınırları diğer idari para cezalarına kıyasla oldukça yüksektir. Bu kapsamda madde ile Sermaye Piyasası Kurulu, Rekabet Kurumu, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu gibi düzenleyici ve denetleyici kurumlar tarafından uygulanan cezalarda olduğu gibi, MASAK tarafından düzenlenen idari para cezaları için 5326 sayılı Kanunda öngörülen sulh ceza mahkemesine başvuru yolu yerine, idari yargı yoluna başvuru yönteminin uygulanabilmesi amacıyla düzenleme yapılmaktadır.

2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 3- (1) 2 nci maddenin beşinci fıkrasına göre hesaplanacak nüfuslarda bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ayın başından 30/6/2027 tarihine kadar 6/2/2023 tarihinde vuku bulan depremler dolayısıyla genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen Adana, Adıyaman, Diyarbakır, Elazığ, Gaziantep, Hatay, Kahramanmaraş, Kilis, Malatya, Osmaniye ve Şanlıurfa illerinde yer alan ve 2023 yılı Ocak ayı verilerine göre nüfusu azalan belediyeler bakımından 2023 yılı Ocak ayı nüfus verileri esas alınır. Bu tarih aralığında 2023 yılı Ocak ayı nüfus verilerinin geçildiği belediyelerde yüksek olan veriler dikkate alınır."

Gerekçe: Madde ile deprem bölgesinde nüfusu azalan belediyeler için 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun uyarınca nüfus esas alınarak genel bütçeden yapılacak pay dağılımında 2023 yılı nüfusu esas alınarak deprem sebebi ile nüfusu azalan belediyelerin genel bütçeden alacakları payın azalmasını engellemeye yönelik düzenleme yapılmaktadır.

13/10/2010 tarihli ve 6015 sayılı Devlet Desteklerinin İzlenmesi ve Denetlenmesi Hakkında Kanunun 2 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve fıkraya (i) bendinden sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.

"a) Başkan: Strateji ve Bütçe Başkanını,"

") Başkanlık: Strateji ve Bütçe Başkanlığını,"

Gerekçe: 23/10/2010 tarihinde 6015 sayılı Devlet Desteklerinin İzlenmesi ve Denetlenmesi Hakkında Kanun yürürlüğe girmiş, Devlet Desteklerini İzleme ve Denetleme Kurulu kurulmuş ve sekretarya hizmetlerini yürütme görevi mülga Hazine Müsteşarlığı bünyesinde kurulan Devlet Destekleri Genel Müdürlüğüne verilmiştir. Cumhurbaşkanlığı Hükümet Sistemine geçiş sürecinde 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Devlet Desteklerini İzleme ve Denetleme Kurulu ve Devlet Destekleri Genel Müdürlüğü ilga edilerek Hazine ve Maliye Bakanlığı Devlet Desteklerini İzleme ve Denetleme Kurulunun sekretarya faaliyetlerini yürütme görevi sona erdirilmiştir. 2/8/2018 tarihli ve 30497 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 2018/3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ile 6015 sayılı Kanunda düzenlenen Kurula ilişkin görevlerin Ekonomi Politikaları Kurulu tarafından yerine getirileceği hükme bağlanmıştır. 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde 718/2019 tarihinde yapılan değişiklikle Ekonomik Programlar ve Araştırmalar Genel Müdürlüğü kurulmuş ve anılan Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 226/A maddesinin birinci fıkrasının (d) ve (e) bentleri ile Hazine ve Maliye Bakanlığına "devlet desteklerinin ilke ve esaslarının belirlenmesi amacıyla politika önerileri oluşturmak, devlet desteği uygulamalarının etkinlik ve verimliliğini ölçmek amacıyla etki değerlendirmesinin yapılmasına ilişkin ilke ve esasları belirlemek, kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan etki değerlendirmesine ilişkin raporları izlemek" görevleri tevdi edilmiştir. Ayrıca 9/6/2022 tarihli ve 31861 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 102 sayılı Devlet Yardımlarının Uygulanması, Koordinasyonu, İzlenmesi ve Değerlendirilmesi Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Strateji ve Bütçe Başkanlığı devlet yardımları konusunda çatı yapı haline gelmiş; Hazine ve Maliye Bakanlığının | sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 226/A maddesindeki yetkileri sona erdirilmiş ve "6015 sayılı Kanun kapsamında Cumhurbaşkanı tarafından verilen görevleri yürütmek" görevi Hazine ve Maliye Bakanlığına tevdi edilmiştir. Bu çerçevede 102 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile devlet yardımları alanında Strateji ve Bütçe Başkanlığı yetkili merci haline getirildiğinden madde ile, 6015 sayılı Kanunun 2 nci maddesinde mülga Hazine Müsteşarlığının bağlı olduğu Bakana yapılan atfın Strateji ve Bütçe Başkanına yapılması ve aynı maddeye Strateji ve Bütçe Başkanlığı ibaresi eklenmesi amaçlanmaktadır.

6015 sayılı Kanunun 13 üncü maddesinin birinci fıkrasının dördüncü cümlesinde yer alan "Bakan" ibaresi "Başkan" şeklinde ve 14 üncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan "Bakan" ibaresi "Başkan" şeklinde değiştirilmiştir.

Gerekçe: 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile Devlet Desteklerini İzleme ve Denetleme Kurulu ve Devlet Destekleri Genel Müdürlüğü ilga edilerek Hazine ve Maliye Bakanlığının Devlet Desteklerini İzleme ve Denetleme Kurulunun sekretarya faaliyetlerini yürütmeye yönelik görevi sona erdirilmiş; 102 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararmamesiyle ise devlet yardımları alanında Strateji ve Bütçe Başkanlığı yetkili merci haline getirilmiştir. Bu kapsamda, Kanunun 13 üncü ve 14 üncü maddelerinde yer alan Bakan ibareleri Başkan olarak değiştirilmektedir.

6015 sayılı Kanunun ek | inci maddesinin birinci ve ikinci fikraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"(1) Devlet desteklerinin bildirimi ve denetlenmesine ilişkin yönetmelikler Cumhurbaşkanınca alınacak karar üzerine yürürlüğe konulur.

(2) Kamu kurum ve kuruluşları, teşebbüslere mali fayda sağlayan uygulamalarına ilişkin her türlü kayıt ve veriyi Başkanlık bünyesindeki bilgi sistemine aktarırlar."

"(4) Başkanlık ve devlet yardımının uygulanmasından sorumlu olan kamu kurum ve kuruluşları, gerçek ve tüzel kişilerden, devlet yardımlarının izlenmesi ve etkilerinin değerlendirilmesi amacıyla bilgi, belge, kayıt ve veri talep edebilirler. Söz konusu bilgi, belge, kayıt ve veriler bunlara sahip olan genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri ile kamu tüzel kişiliğini haiz kurumlardan da talep edilebilir. Bu suretle kendisi ile bilgi paylaşılanlar, paylaşılan verinin gizliliğinden ve güvenliğinden sorumludur. Kişisel verilerin korunması ile ilgili hükümleri ihlal edenler, muhtelif kanunlar gereğince gizli kalması lazım gelen bilgileri ifşa edenler ile bu fıkrada belirtilen amaç dışında kullananlar hakkında, 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümleri uygulanır."

Gerekçe: 6015 sayılı Kanunun ek | inci maddesi, Hazine ve Maliye Bakanlığı bünyesinde kurulmuş bulunan Devlet Destekleri Bilgi Sistemine yasal dayanak oluşturmaktadır. Ayrıca 102 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesiyle Strateji ve Bütçe Başkanlığı devlet yardımları konusunda çatı yapı haline gelmiş; Hazine ve Maliye Bakanlığının | sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 226/A maddesinde düzenlenen "devlet desteklerinin ilke ve esaslarının belirlenmesi amacıyla politika önerileri oluşturmak, devlet desteği uygulamalarının etkinlik ve verimliliğini ölçmek amacıyla etki değerlendirmesinin yapılmasına ilişkin ilke ve esasları belirlemek, kamu kurum ve kuruluşları tarafından hazırlanan etki değerlendirmesine ilişkin raporları izlemek, değerlendirmek ve bunları gerekli mercilere sunmak" şeklindeki görev ve yetkileri yürürlükten kaldırılmıştır. Madde ile devlet yardımları konusundaki tüm çalışmaların tek çatı altında yürütülmesi, kamu kaynaklarının daha etkin ve verimli şekilde kullanılması ve destek uygulamalarının koordinasyonu, izlenmesi ve değerlendirilmesine yönelik çalışmaların yeknesaklığının sağlanması açısından 6015 sayılı Kanun uyarınca kurulmuş olan Devlet Destekleri Bilgi Sistemine ilişkin yetkilerin Strateji ve Bütçe Başkanlığına verilmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca, ülkemizde uygulanan devlet yardımların etkin bir şekilde izlenmesi ve etkilerinin değerlendirilebilmesi için yardımla ilgili verilerin belirli kurallar dahilinde toplanabilmesi, paylaşılabilmesi ve Strateji ve Bütçe Başkanlığınca işletilen Devlet Yardımları İzleme Sistemine aktarabilmesi gerekmektedir. Madde ile yukarıda belirtilen çerçevede yardımların etkilerinin değerlendirilmesi imkânı sağlanarak, kamu kaynaklarının verimli kullanılması temin edilebilecektir.

6015 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"Protokol

GEÇİCİ MADDE 6- (1) Devlet Destekleri Bilgi Sisteminde yer alan her türlü kayıt ve veri ile sisteme ilişkin mevcut teknik dokümantasyon ve kaynak kodları bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren altı ay içinde bir protokol ile Başkanlığa devredilir."

Gerekçe: Madde ile 6015 sayılı Kanunun ek 1 inci maddesi uyarınca Hazine ve Maliye Bakanlığı bünyesinde kurulmuş bulunan Devlet Destekleri Bilgi Sisteminin Strateji ve Bütçe Başkanlığına devrine ilişkin olarak Bakanlık ve Başkanlık arasında altı aylık süre içerisinde protokol yapılması amaçlanmaktadır.

26/1/2011 tarihli ve 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanunun 4 üncü maddesinin ikinci fıkrasında yer alan "9.000.000.000 (dokuz milyar)" ibaresi "60.000.000.000 (altmış milyar)" şeklinde değiştirilmiştir.

Gerekçe: Madde ile 5411 sayılı Bankacılık Kanununun 77 nci maddesi kapsamında faaliyetlerini kalkınma ve yatırım bankası olarak sürdüren İller Bankası A.Ş., yerel yönetimlere uygun faizli ve uzun vadeli finansman desteğini ve likidite döngüsünü kendi öz kaynaklarıyla sağlamakta ve hâlihazırda kanuni sermaye tavanına ulaşmış olup bu desteğin ve finansman süreçlerinin düzenli devam edebilmesi amacıyla sermaye tavanının arttırılması amaçlanmaktadır.

14/3/2013 tarihli ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununun geçici 6 ncı maddesinin birinci fıkrasının üçüncü cümlesinde yer alan "yüzde onu" ibaresi "yüzde otuzu" şeklinde, "yüzde beşi" ibaresi "yüzde onbeşi" şeklinde ve dördüncü cümlesinde yer alan "yüzde onu" ibaresi "yüzde otuzu" şeklinde değiştirilmiştir.

Gerekçe: Madde ile genel aydınlatma kapsamında belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri payından yapılacak kesinti oranlarına yönelik düzenleme yapılmaktadır. Bu kapsamda büyükşehir belediyelerinin sınırları içinde 2014 yılından bu yana 9620 olarak uygulanan 9010'luk kanuni oran 9630, diğer belediyeler ve mücavir alanlarında 2014 yılından bu yana "010 olarak uygulanan 905"lik kanuni oran Yo15 ve bu sınırlar dışında ilgili il özel idarelerinde 2014 yılından bu yana 9 20 olarak uygulanan 9010'luk kanuni oran "430 olarak belirlenmektedir. Öngörülen düzenlemeyle; genel aydınlatmanın toplam maliyetinin merkezi idare ile mahalli idareler arasındaki paylaşımı daha dengeli hale getirilerek uygulamada otokontrolün sağlanmasına daha fazla katkı sunulması ve bu kapsamda genel aydınlatmanın kamuya olan toplam maliyetinin daha kontrol edilebilir düzeylerde dengelenmesi amaçlanmaktadır.

27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 46- Vergi Müfettişlerinin Vergi Başmüfettişi kadrolarına atanmasında aranan performans değerlendirmesinde başarılı olma şartıyla ilgili olarak ek 32 nci maddenin üçüncü fıkrasında yer alan süre, Vergi Müfettişi ve Vergi Müfettiş Yardımcısı kadrolarına 7/1/2019 tarihinden önce atanmış olanlar bakımından üç yıl olarak uygulanmaya devam eder.

Bu maddenin uygulanması, kapsama girenler bakımından geçmişe yönelik herhangi bir mali veya özlük hakkı doğurmaz."

Gerekçe: 2/7/2018 tarihli ve 703 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin 178 inci maddesi ile 27/6/1989 tarihli ve 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameye eklenen ek 32 nci maddenin dördüncü fıkrasında yardımcılık dönemi dahil Vergi Müfettişi olarak en az on yıl çalışan, yeterlik sonrası dönemde en az üç yıl performans değerlendirmesine tabi tutulan ve yapılan performans değerlendirmesinde başarılı olanların, Vergi Başmüfettişi kadrolarına atanmaları öngörülmekteyken anılan maddede 5/12/2019 tarihli ve 7194 sayılı Kanunun 51 inci maddesiyle yapılan değişiklikle yardımcılık dönemi dahil Vergi Müfettişi olarak en az on yıl çalışan ve Vergi Müfettişliğine atanma tarihi sonrasında en az altı yıl performans değerlendirmesinde başarılı olanların, Vergi Başmüfettişi kadrolarına atanmaları hüküm altına alınmış, söz konusu düzenlemeden önce Vergi Başmüfettişliğine atanma Şartlarını sağlayabilecek nitelikte olanlar için bir geçiş hükmü öngörülmemiştir. Madde ile söz konusu personelin geçmişe yönelik mali ve özlük açısından hak doğurmadan mağduriyetlerinin giderilmesi amaçlanmaktadır.

4/7/2001 tarihli ve 631 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Mali ve Sosyal Haklarında Düzenlemeler ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin 12 nci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"MADDE 12- 5018 sayılı Kanuna ekli (1), (M, (Mp ve (IV) sayılı cetveller kapsamındaki kamu idareleri ve bu idarelere bağlı, ilgili ve ilişkili kurum ve kuruluşlar, sermayesinin yarısından fazlası tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı doğrudan veya dolaylı olarak Hazineye ait olan ortaklıklar, fonlar, döner sermayeler, il özel idareleri, belediyeler, il özel idareleri ve belediyelerin bağlı kuruluşları, kurdukları veya üye oldukları birlikler ile doğrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketler, kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların doğrudan veya dolaylı olarak tek başına veya birlikte ya da ayrı ayrı sermayesinin yarısından fazlasına sahip olduğu kuruluş, müessese, birlik, işletme ve şirketler, özelleştirme kapsam ve programında bulunanlardan sermayesinin yarısından fazlası kamuya ait kuruluşlar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarında istihdam edilen her statüdeki personelden; özel veya kamu ayrımı gözetilmeksizin her statüdeki kurum ve kuruluşun yönetim kurulu, denetim kurulu, tasfiye kurulu, danışma kurulu üyeliğinde ve komisyon, heyet, komite ile benzeri organlarda görev alanlara, kurum içi ve kurum dışı ayrımı yapılmaksızın bu görevlerinden sadece biri için ücret ödenebilir.

Birinci fıkra kapsamındaki personele, anılan fıkra kapsamında yürütülen görevler nedeniyle huzur hakkı, ücret, ikramiye gibi her ne ad altında olursa olsun bir ayda yapılabilecek ödemelerin toplam net tutarı, (108.000) gösterge rakamının memur aylık katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçemez. İlgililere bu fıkrada belirtilen üst sınıra tabi ödemeler dışında, söz konusu görevler nedeniyle doğrudan veya dolaylı olarak herhangi bir ad altında ayni veya nakdi menfaat sağlanamaz.

Birinci fıkra kapsamında yürütülen görevler karşılığında ödenmesi öngörülen tutarlar, ilgili kurum veya kuruluşlarca brüt tutarları üzerinden gerekli vergi kesintileri yapılarak personelin asli görevli bulunduğu kurumca bildirilen bir emanet hesabına yatırılır. Bu kapsamda birden fazla görev alan personel, ücret alacağı görevi asli görevli olduğu kuruma beyan eder. İlgililere mevzuatı uyarınca yapılacak ödemeye ilişkin işlemler bu maddede belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde asli görevli bulundukları kurumlarca herhangi bir vergi kesintisi yapılmaksızın gerçekleştirilir ve üst sınırı aşan ya da ücret alınamayan görevlere ilişkin ödeme tutarları genel bütçe kapsamındaki idarelerde genel bütçeye, diğer idarelerde ise ilgili kurum bütçesine gelir kaydedilir.

Bu madde hükümleri, belediye başkanları, belediye meclisi üyeleri ve il genel meclisi üyeleri hakkında da uygulanır.

Diğer mevzuatın bu maddeye aykırı hükümleri uygulanmaz.

Bu maddenin uygulanmasında ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye ve uygulamayı yönlendirmeye Cumhurbaşkanlığı yetkilidir."

Gerekçe: Madde ile özel veya kamu ayrımı gözetilmeksizin her statüdeki kurum ve kuruluşlara ait yönetim kurulu, denetim kurulu ve benzeri organlarda görev alan memurlar ve diğer kamu görevlileri ile işçiler dâhil kapsama giren kurum ve kuruluşlarda istihdam edilen her statüdeki personele ve belediye başkanları, belediye meclis üyeleri ve il genel meclisi üyelerine, kurum içi ve kurum dışı ayrımı yapılmaksızın bu görevlerden sadece biri için ödeme yapılması, madde kapsamındaki görevlere bağlı ödeme tutarlarının ilgililerin asli görevli oldukları kurumların hesabına yatırılması ve ilgililere ödemelerin kurumlarınca yapılması, bu kapsamda yapılacak ödemelere mevzuatında en yüksek Devlet memuru için öngörülen ödemeler toplamının altı aylık net ortalaması esas alınarak üst sınır getirilmesi, üst sınırı aşan ödemeler ile ücret ödenmeyen diğer görevlere bağlı ücretlerin ilgilinin asli görevli olduğu kurum bütçesine gelir kaydedilmesi amaçlanmaktadır.

Bu Kanunun;

a) 3 üncü maddesi 1/7/2024 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde,

b) 12 nci maddesi 1/1/2025 tarihinde, co) 17 nci, 18 inci, 19 uncu ve 30 uncu maddeleri 1/9/2024 tarihinde,

ç) 28 inci maddesi 1/8/2024 tarihinde,

d) Diğer maddeleri yayımı tarihinde, yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

() SAYILI LİSTE i (Öğretim Elemanları) Profesör 1 20 Doçent l 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10 ğ Öğretim Görevlisi 4 10 Öğretim Görevlisi 5 10 Öğretim Görevlisi 6 10 Öğretim Görevlisi 7 10 (Öğretim Elemanları) UNVANI DERECESİ | | ADEDİ Doçent l 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi l 5 Doktor Öğretim Üyesi 2 5 Doktor Öğretim Üyesi 3. 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 5 Doktor Öğretim Üyesi 5 5 Araştırma Görevlisi 4 10 Araştırma Görevlisi 5. 10 Araştırma Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 7 pp, 0

KURUMU: AKDENİZ ÜNİVERSİTESİ (Öğretim Elemanları) Profesör Li 20 Doçent İ 10

"Doçent 2 10 Doçent İ 3 10 Araştırma Görevlisi 4 10 Araştırma Görevlisi 5 10 Araştırma Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 7 10 KURUMU: ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ (Öğretim Elemanları) İ Profesör l 40 Doçent l 25 Doçent 2 25 Doçent 3 25

KURUMU: BOĞAZİÇİ ÜNİVERSİTESİ (Öğretim Elemanları) Profesör ! 10 Doçent |! 10 Doçent 2. 5.

Doçent 3 5 Doktor Öğretim Üyesi İ 15 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Araştırma Görevlisi 5 10 Araştırma Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 7 10 (Öğretim Elemanları) Profesör l 25 Doçent | 20 Doçent 2 20 Doçent 3 20 Öğretim Görevlisi l 10 Öğretim Görevlisi 3 10 Öğretim Görevlisi 5 10 Araştırma Görevlisi 4 20 Araştırma Görevlisi 5 20 Araştırma Görevlisi 6 20 Araştırma Görevlisi 7 20

(Öğretim Elemanları) Profesör İl l 20 Doçent i 10 Doçent 2 15 Doçent 3. 15 Doktor Öğretim Üyesi İl 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3. 10, Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Öğretim Görevlisi 3 5 Öğretim Görevlisi 4 5 Öğretim Görevlisi 5 5 Öğretim Görevlisi 6 5 Araştırma Görevlisi 5 10 Araştırma Görevlisi 6 10.

Araştırma Görevlisi 7 a Vi (Öğretim Elemanları) i Profesör 1 20 Doçent 1 10 Doçent 2 15 Doçent 3 15 Öğretim Görevlisi 4 5 Öğretim Görevlisi 5 $ Öğretim Görevlisi 6 5 i (Öğretim Elemanları) Profesör 1 25 Doçent 1 15 Doçent 2 15 Doçent 3 15 KURUMU: EGE ÜNİVERSİTESİ Profesör l 45 Doçent İ 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10

(Öğretim Elemanları)

Profesör 1 10 Doktor Öğretim Üyesi İ 5 10 .Araştırma Görevlisi 6 30 (Öğretim Elemanları) i Profesör 1 20 Doçent İl 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 5 Doktor Öğretim Üyesi 2 5 Doktor Öğretim Üyesi 3 5

• Doktor Öğretim Üyesi 4 5 İ (Öğretim Elemanları) Profesör | 15 Doçent İ 10 Doçent 2 10 Doçent 3 15 Doktor Öğretim Üyesi 1 5 Doktor Öğretim Üyesi 2 5 Doktor Öğretim Üyesi 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 4 5 i (Öğretim Elemanları) Profesör İ 1. 20 Doçent Çİ 5.

Doçent 2 5 Doçent 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 5 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Öğretim Görevlisi 1 2 Öğretim Görevlisi 2 p) Öğretim Görevlisi 3 2 Öğretim Görevlisi 4 2 Öğretim Görevlisi 5 3 Öğretim Görevlisi 6 2 Öğretim Görevlisi 7 2 Araştırma Görevlisi 4 10 Araştırma Görevlisi 5 10 Araştırma Görevlisi 6 5 Araştırma Görevlisi 7 5

KURUMU: KARAMANOĞLU MEHMETBEY ÜNİVERSİTESİ i (Öğretim Elemanları) Doktor Öğretim Üyesi İ 10 Doktor Öğretim Üyesi 2. 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 İ (Öğretim Elemanları) Doçent l 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10. Doktor Öğretim Üyesi 4. 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Öğretim Görevlisi 4 5. Öğretim Görevlisi 5 5 Öğretim Görevlisi 6 5 Araştırma Görevlisi 5 5. Araştırma Görevlisi 6 5 Araştırma Görevlisi 7 5 (Öğretim Elemanları) i Profesör | 1 20 Doçent 1 (0 Doçent 2 10 Doçent | 3. 5 Araştırma Görevlisi 4 10 Araştırma Görevlisi 5 5 Araştırma Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 7 . 5.

(Öğretim Elemanları) İ Doçent 1 5 Doçent 10.

Doktor Öğretim Üyesi l 5 Doktor Öğretim Üyesi 2 5 Doktor Öğretim Üyesi 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 4 5 Doktor Öğretim Üyesi 5 5 Öğretim Görevlisi 1 5 Öğretim Göreylisi 2 5 Öğretim Görevlisi 3 5 Öğretim Görevlisi 4 5 Öğretim Görevlisi 5 5.

Öğretim Görevlisi 6 5

(Öğretim Elemanları) Profesör İ 10 Doçent 1. 5 Doçent 2 5 Doçent 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretin Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 Araştırma Görevlisi 4 5 Araştırma Görevlisi 5 5. Araştırma Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 7 İİ. 10 TOPLAM | İ i . 105 KURUMU: MARMARA ÜNİVERSİTESİ (Öğretim Elemanları) Profesör 1 25 Doçent İ 15 Doçent 2 . 15 Doçent 3. 10 İ Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 5 Doktor Öğretim Üyesi 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 4 5 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 (Öğretim Elenianları) Profesör i İ İl 20 Doçent j ğ | 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10) Doktor Öğretim Üyesi İ 5 Doktor Öğretim Üyesi 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 4 . > Doktor Öğretim Üyesi | 5 3 (Öğretim Elemanları) Profesör | l 15 Doçent 1 10.

Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi İl 5. Doktor Öğretim Üyesi 2 5 Doktor Öğretim Üyesi 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 4 5 Doktor Öğretim Üyesi 5. 5.

KURUMU: NECMETTİN ERBAKAN ÜNİVERSİTESİ (Öğretim Ilemanları) Profesör İ 15 Doçent 1 5 Doçent 2 5 Doçent N 3 5 Doktor Öğretim Üyesi l 5 Doktor Öğretin Üyesi 2 5 Doktor Öğretim Üyesi 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi 5 10 İ (Öğretim Elemanları) İ i Araştırma Görevlisi 4 15 Araştırma Görevlisi 5 15 Araştırma Görevlisi 6 b .

Araştırma Görevlisi 7 15 KURUMU: ONDOKUZ MAYIS ÜNİVERSİTESİ i (Öğretim Elemanları) i | Ni Profesör i 10 Doçent l 10 Doçent 2 10 Doçent 3. 10 Öğretim Görevlisi 3 5 Öğretim Görevlisi 5 5

KURUMU: SAĞLIK BİLİMLERİ ÜNİVERSİTESİ i (Öğretim Elemanları)

Profesör 1 i 700 Doçent İ 250 Doçent 2 250 Doçent 3 250 Doktor Öğretim Üyesi İ 55 Doktor Öğretim Üyesi 2. - 50 Doktor Öğretim Üyesi 3 55 Doktor Öğretim Üyesi 4 50 Doktor Öğretim Üyesi 5 50 Öğretim Görevlisi İ 15 Öğretim Görevlisi 2 15 Öğretim Görevlisi 3 15 Öğretim Görevlisi 4 15 Öğretim Görevlisi 5 15 Öğretim Görevlisi 6 15.

Araştırma Görevlisi 4 50 Araştirma Görevlisi 5 50 Araştırma Görevlisi 6 50 Araştırma Görevlisi 7 50 (Öğretim Elemanları) | Ni

Doçent 1 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 1 10 Doktor Öğretim Üyesi 2 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 4 10 Doktor Öğretim Üyesi $ 10

KURUMU: SELÇUK ÜNİVERSİTESİ (Öğretim Elemanları) Profesör 1 20 Doçent l 10 Doçent 2 10 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi 3 20 Araştırma Görevlisi 5 10 Araştırma Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 7 10 — (Öğretim Elemanları) | Ni Doçent İl 15 Doçent 2 15 Doçent 3 15 (Öğretim Elemanları) ğ Profesör 1 15 Doçent J 20 Doktor Öğretim Üyesi 3 15 Öğretim Görevlisi 1 5. Araştırma Görevlisi 4 15 Araştırma Görevlisi 5 15. Araştırma Görevlisi 6 10 Araştırma Görevlisi 7 10

(Öğretim Elemanları)

Doçent l 15 Doçent 2 14 Doçent 3 10 Doktor Öğretim Üyesi. İ 5 Doktor Öğretim Üyesi p) 5 Doktor Öğretim Üyesi, 3 5 Doktor Öğretim Üyesi 4 5 Doktor Öğretim Üyesi 5 5

Gerekçe: Yürütme maddesidir.