Belediye Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Ülkemiz, son yıllarda artan göç dalgası ile birlikte önemli bir nüfus artışı yaşamıştır. Uygulanan kontrolsüz ve plansız göçmen politikaları şehirlerimizin demografik yapısını ve sosyal dokusunu olumsuz etkilemiş, yerel yönetimlerin kaynaklarını tükenme noktasına getirmiştir. Bu durum, vatandaşların yaşam kalitesini ciddi şekilde düşürmüş ve belediyelerin kent yönetimi, çevre, temizlik, ulaşım, peyzaj ve altyapı hizmetlerinde ciddi bir yük oluşturmuştur. Özellikle büyükşehirlerde yaşanan bu yoğunluk, hizmetlerin etkin ve hızlı bir şekilde sunulmasını zorlaştırmaktadır.

Bu kanun teklifi ile, Türkiye'de ikamet eden göçmenlerden ve geçici barınma merkezleri dışında ikameti olan uluslararası koruma veya geçici koruma kapsamındaki yabancılardan "Göçmen Katkı Vergisi" adı altında bir vergi alınması öngörülmektedir.

Göçmen Katkı Vergisi, Türkiye'de ikamet eden göçmenlerden ve geçici barınma merkezleri dışında ikamet eden uluslararası koruma veya geçici koruma kapsamındaki yabancılardan alınacak bir vergi olup ikamet edilen binanın emlak vergisinin 9050"si oranında, emlak vergisinin taksit sürelerinde tahsil edilecektir. Göçmen Katkı Vergisi'nin tahsil edilen tutarları ve gecikme zamları münhasıran belediyelerin çevre, temizlik, ulaşım, peyzaj ve altyapı yatırımlarında kullanılacaktır. Büyükşehir belediye sınırları içinde bulunan belediyeler tarafından tahsil edilen verginin yüzde yirmisi, aynı esaslar çerçevesinde büyükşehir belediyelerine aktarılacaktır.

Uluslararası anlaşmalar gereğince vergi muafiyeti tanınan uluslararası kuruluşların mensupları ile eğitim ve sağlık nedeniyle Türkiye?de ikamet eden yabancılar Göçmen Katkı Vergisinden muaf tutulacaktır.

Ayrıca Cumhurbaşkanına, ikamet edilen mahallin sosyal ve ekonomik farklılıkları ile büyüklüklerini de dikkate alarak vergi oranını dört katına kadar artırma veya yarısına kadar indirme yetkisi tanınmıştır. Bu düzenleme, verginin bölgesel farklılıklara uygun şekilde uygulanabilmesini sağlamak amacıyla getirilmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı ise Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığının görüşünü alarak bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esasları belirlemeye yetkili kılınmıştır.

Sonuç olarak, Göçmen Katkı Vergisi'nin getirilmesi, belediyelerin artan mali yüklerini hafifletecek, göçmenlerin yerel hizmetlere olan etkilerini dengeleyecek ve belediyelerin çevre, temizlik, ulaşım, peyzaj ve altyapı hizmetlerini sürdürülebilir bir şekilde sunmalarını sağlayacaktır.

Tüm bu gerekçelerle kanun teklifim hazırlanmıştır.