İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
KANUN TEKLİFİ · 2/2378 ÖNCEKİ DÖNEMDEN YENİLENEN · İLK VERİLİŞ 21 MAY 2021 KOMİSYONDA

Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 7 madde

Kaynak göster

2/2378 esas numaralı kanun teklifi 21 Mayıs 2021 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Süleyman Bülbül (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

Süleyman Bülbül (CHP, Aydın). “Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2378, 21 Mayıs 2021. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2378-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkinda-kanunda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-t (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/4a8f4807-9be0-47be-8b6a-01915b36219d

Sade metin (Markdown) →

SÜREÇ

Teklifin yolculuğu

Tarihler TBMM kaydından
  1. TBMM Başkanlığına sunuldu
    1 imza
  2. tarih kaydı yok
    Esas komisyona havale
    Adalet Komisyonu
  3. tarih kaydı yok
    Komisyon görüşmesi (şu anki aşama)
    Komisyonda bekliyor
  4. tarih kaydı yok
    Genel Kurul
    Henüz gelmedi
  5. tarih kaydı yok
    Kabul edildi
    Henüz yok
  6. tarih kaydı yok
    Resmî Gazete
    Henüz yok

TEKLİFİ İMZALAYANLAR

İmzacılar

1 İMZA

İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.

İLK İMZA

İlk imza sahibi

MADDELER

Neler düzenleniyor? — 7 madde

Tam metin (PDF) ↗ (yeni sekmede açılır)
MADDE 113/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 63'üncü maddesinin…

13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 63'üncü maddesinin dördüncü fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir. "Ceza ve infaz kurumu idaresi tarafından her koğuşa haftalık olarak yeterli miktarda temizlik malzemesi ve dezenfektan temin edilir."

Gerekçe: Cezaevlerinde hijyenin sağlanması kişisel değerlendirilmemelidir. Bu kapsamda bakıldığında yeterli miktarda temizlik malzemesinin temini idarenin sorumluluğunda olmalıdır.

MADDE 25275 sayılı Kanunun 68'inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "ücretleri kendisince karşılanmak…

5275 sayılı Kanunun 68'inci maddesinin birinci fıkrasında yer alan "ücretleri kendisince karşılanmak koşuluyla" ibaresi yürürlükten kaldırılmış, fıkranın birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümle eklenmiştir.

"Her bir kişi ücretsiz olarak aylık toplam on adet mektup, faks veya telgraf gönderme hakkı vardır.

Gerekçe: Haberleşme ve iletişim hapishanelerde çok önemlidir. Bu kapsamda temel iletişim kaynağı olan mektup gönderme herkese belli düzeyde eşit olarak sağlanmalıdır. Zira ekonomik zorluklar nedeniyle mektup bile göndermekte zorlanan hükümlülerin olduğu bilinmektedir.

MADDE 3Aylık on adeti aşan gönderimlerin ücreti hükümlü tarafından karşılanır."

5275 sayılı Kanunun 72'inci maddesine birinci fıkrasının birinci cümlesinden ve ikinci fıkrasının birinci cümlesinden sonra gelmek üzere aşağıdaki cümleler eklenmiştir.

"Verilecek besinler kapsamında oluşturulacak menülerde hükümlülerin özel beslenmeleri (oOde dikkate alınır. Bu kapsamda glutensiz, vegan ve vejeteryan menüler de hapishanelerde oluşturulur."

"Gıdaların kurum kantininden temin edilmesi için her bir hükümlüye aylık olarak lira karşılığında bir kota belirlenir. Bu kota kapsamında kurum kantininden hükümlüler ücretsiz olarak gıda temin ederler."

Gerekçe: Beslenme kişiye özel olup kişilerin gerek sağlık zorunlulukları gerekse kişisel tercihleri kapsamında farklı beslenme şekilleri olabilir. Bu durumun dikkate alınması ve bu kapsamda bir düzenleme oluşturulması önem arz etmektedir. Ayrıca öğünler dışında da istenilen gıdaların tüketimi için hükümlülere kota belirlenmiştir.

MADDE 45275 sayılı Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir. sağlanır.

5275 sayılı Kanuna aşağıdaki madde eklenmiştir. sağlanır.

(2) Her bir hükümlüye kişisel ihtiyacın karşılaması üzerine aylık olarak sabun, şampuan, kalem, kağıt ve zarf, ücretsiz olarak sağlanır. Zarf ve kağıt sayısı ayda en az 10 adete karşılık gelmelidir."

Gerekçe: Gerekçede detaylı olarak bahsi geçtiği üzere kişilerin eşit olarak zorunlu ihtiyaçlara erişmesi temel bir insan hakkıdır. Bu kapsamda maske, ped, kağıt gibi ihtiyaçların belli bir kısmının idare tarafından karşılanması yerinde olacaktır.

MADDE 55275 Sayılı Kanuna a aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

5275 Sayılı Kanuna a aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 10 — (1) Her bir hükümlüye kişisel ihtiyacın karşılaması üzerine aylık

• olarak maske ve dezenfektan ücretsiz olarak sağlanır. Maske sayısı günde en az bir maskeye karşılık gelmelidir."

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

MADDE 6Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.

MADDE 7Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Genel gerekçeyi oku (7 paragraf)Genel gerekçeyi kapat

Ülkemizde ceza infaz kurumlarında yaşanan kriz giderek artmaktadır. Cezaevlerinin genel durumundaki olumsuzluklar ve yetersizlikler katlanmaya devam etmektedir. Temel ihtiyaçların sağlanması ve temel hakların yerine getirilmesi karşısında hükümlülerin karşı karşıya kaldığı zorluklar giderek büyümüştür. Cezaevlerinde yaşanan ihlaller de bu nedenle artmıştır.

Cezaevlerinde hijyenin sağlanması her zaman için öncelikli konulardan biriyken hem idare tarafından alınan hijyen önlemleri yetersizdir hem de hijyen için gerekli araçlar cezaevinde kalanlar tarafından tarafından temin edilememektedir. Bazı cezaevi idareleri koğuşlara sabun, çamaşır suyu ve dezenfektanı ücretsiz dağıtırken bazı hapishanelerde bu malzemelerin ücretsiz dağıtılmadığı bilinmektedir. Bu kapsamda ücretsiz dağıtılan malzemelerin de sınırlı ve ihtiyacı karşılama konusunda yetersiz olduğu ifade edilmiştir. Dolayısıyla ücretini ödeyemeyen, maddi durumu iyi olmayan kişiler yeterli malzemeye ulaşamamaktadır.

Diğer yandan, Ceza İnfaz Sisteminde Sivil Toplum Derneği'nin hazırlamış olduğu Nisan ayı raporuna göre bazı ceza infaz kurumlarında talep edilmesine rağmen koğuş dışındaki alanlarda maske verilmediği, 65 yaş üstü kişilere ayda bir adet maske verildiği ve birçok hapishanede tuvaletlere temizlik ve hijyen malzemelerinin konulmadığı tespit edilmiştir. Mevcut durumda, hijyenin sağlanması kişilerin bireysel çabalarıyla gerçekleşmekte ve tüm bu ihtiyaçlar idare tarafından temin edilmediğinden ihtiyaçların bireysel olarak satın alınması gerekmektedir.

Ortak alanda hijyenin temini ve yaşamın devamı için gerekli olan ihtiyaçların idare tarafından sağlanmaması dışında kişilerin zorunlu ihtiyaçları olan ped, kağıt, kalem, bardak, sabun, şampuan, iç çamaşırı, temizlik malzemesi gibi kişisel ihtiyaçlar da ücret karşılığında satın alınmaktadır. Bir diğer yandan kullanılan elektrik ücreti bile hükümlülere yüklenirken ekonomik durumu yeterli olmayan kişiler PTT aracıyla mektup gönderimi yapmakta bile güçlük çekmektedir.

Hükümlülülerin beslenmesi konusunda ise sorunlar artmış ve ceza infaz kurumlarında verilen yemeklerin kalitesine dair bir kriter olmadığı pek çok kişi tarafından ifade edilmiştir.

Yemeklerle birlikte dağıtılan ekmeklerin sayısının azaldığı, hapishanelerde dağıtılan yemeklerde et ve karbonhidrat dengesi sağlanırkca artık ağırlıklı olarak pilav ve makarna verikdiği; sani * bunlar kapsamında yemeklerin hijyenik olmaması, soğuk verilmesi ve yetersiz olması beslenme ihtiyacının da kantinden karşılanmasına yol açmaktadır.

Tüm bunlar kapsamında ifade edilebilir ki hükümlüler temel ihtiyaçlarını ve hijyenlerini ekonomik yeterlilikleri oranında karşılayabilmektedir. Oysa, evrensel ilkeler ışığında, gıda, yaşamsal ihtiyaçlar ve hijyen ürünlerinin temini idare tarafından eşit olarak sağlanmalıdır. Mevcut ihtiyaçlar daha görünür hale gelmiş olup durumun iyileştirilmesi için yasa yoluyla düzenlemelerin yapılması elzemdir.

Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.

İLGİLİ KAYITLAR

Bağlam