İçeriğe atla

28. DÖNEM · 592 VEKİL · SON GÜNCELLEME

Ara
KANUN TEKLİFİ · 2/3494 KOMİSYONDA

Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 7 madde

Kaynak göster

2/3494 esas numaralı kanun teklifi 26 Ocak 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Hasan Öztürkmen (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.

Hasan Öztürkmen (CHP, Gaziantep). “Türk Ceza Kanunu, Ceza Muhakemesi Kanunu ile Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3494, 26 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3494-turk-ceza-kanunu-ceza-muhakemesi-kanunu-ile-ceza-ve-guvenlik-tedbirlerinin-infazi-hakkind (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/dc36bb93-641b-432b-b759-019bfa7cdaca

Sade metin (Markdown) →

SÜREÇ

Teklifin yolculuğu

Tarihler TBMM kaydından
  1. TBMM Başkanlığına sunuldu
    1 imza
  2. tarih kaydı yok
    Esas komisyona havale
    Adalet Komisyonu
  3. tarih kaydı yok
    Komisyon görüşmesi (şu anki aşama)
    Komisyonda bekliyor
  4. tarih kaydı yok
    Genel Kurul
    Henüz gelmedi
  5. tarih kaydı yok
    Kabul edildi
    Henüz yok
  6. tarih kaydı yok
    Resmî Gazete
    Henüz yok

TEKLİFİ İMZALAYANLAR

İmzacılar

1 İMZA

İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.

İLK İMZA

İlk imza sahibi

MADDELER

Neler düzenleniyor? — 7 madde

Tam metin (PDF) ↗ (yeni sekmede açılır)
MADDE 126/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.

"Kadına ve çocuğa karşı işlenen suçlar

EK MADDE 1- (1) Kasten öldürme ve kasten yaralama suçlarının kadına veya çocuğa karşı, cinsel saldırı suçunun kadına karşı işlenmesi hâlinde ve çocukların cinsel istismarı suçunda; verilecek cezada herhangi bir sebeple indirim yapılmaz, hapis cezası ertelenmez ve kısa süreli olması hâlinde seçenek yaptırımlara çevrilmez."

Gerekçe: Bu madde ile kadınlara ve çocuklara karşı öldürme, yaralama ve cinsel saldırı suçlarını işleyenlerin, iyi hâl indirimi, haksız tahrik indirimi ve benzeri hafifletici sebeplerden yararlanamaması; bu suçların faillerine en ağır hapis cezalarının verilmesi; cezaların infazında hiçbir suretle erteleme, para cezasına çevirme veya denetimli serbestlik uygulanmaması; kadına ve çocuğa karşı suçları işlemiş olan ve denetimli serbestlik hükümlerinden yaralanmakta olanların yeniden risk değerlendirmesine tabi tutulması amaçlanmaktadır.

MADDE 24/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 231 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

4/12/2004 tarihli ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 231 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"(15) Kasten öldürme ve kasten yaralama suçlarının kadına veya çocuğa karşı, cinsel saldırı suçunun kadına karşı işlenmesi halinde ve çocukların cinsel istismarı suçlarında hükmün açıklanmasının geri bırakılması uygulanmaz."

Gerekçe: 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunundaki hükmün açıklanmasının geri bırakılması uygulaması, Madde 1'de sayılan suçları işlemiş olanlar için yeniden düzenlenmiştir.

MADDE 313/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 105/A maddesinin…

13/12/2004 tarihli ve 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanunun 105/A maddesinin dördüncü fıkrasında yer alan "hükümlüler" ibaresinden sonra gelmek üzere "ile Türk Ceza Kanunun ek 1 inci maddesi kapsamındaki hükümlüler" ibaresi eklenmiştir.

Gerekçe: 5275 sayılı Ceza ve Güvenlik Tedbirlerinin İnfazı Hakkında Kanundaki denetimli serbestlik tedbiri uygulaması, Madde 1'de sayılan suçları işlemiş olanlar için yeniden düzenlenmiştir. Bu madde ile kadına ve çocuğa karşı suç işleyenlerin, koşullu salıverilme, denetimli serbestlik veya özel infaz usulü hükümlerinden faydalanmasının önlenmesi amaçlanmaktadır.

MADDE 45275 sayılı Kanunun 107 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

5275 sayılı Kanunun 107 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir.

"(17) Türk Ceza Kanunun ek | inci maddesi kapsamındaki hükümlüler hakkında koşullu salıverilme hükümleri uygulanmaz."

Gerekçe: Bu madde ile, Madde 1'de sayılan suçları işlemiş olan hükümlüler hakkında koşullu salıverilme hükümlerinin uygulanmaması amaçlanmıştır.

MADDE 55275 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

5275 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"GEÇİCİ MADDE 12- (1) Bu maddenin yayımı tarihinden önce Türk Ceza Kanunun ek 1 inci maddesi kapsamındaki suçlardan mahkum olup denetimli serbestlik tedbiri uygulanmak suretiyle cezasının infazına karar verilen hükümlüler, bu maddenin yayımı tarihinden itibaren 15 gün içinde denetimli serbestlik müdürlüğünce risk değerlendirmesine tabi tutulur. Çocuklar ve kadınlara karşı yeniden suç işlemesi yönünde riskli olduğu değerlendirilen hükümlülerin bu infaz usulünden yararlanmasına son verilerek cezalarının kalanının ceza infaz kurumunda geçirilmesine karar verilir.

(2) Birinci fıkra kapsamında ceza infaz kurumuna iade kararı verilmesine rağmen iki gün içinde en yakın Cumhuriyet başsavcılığına teslim olmayan hükümlüler hakkında Türk Ceza Kanununun 292 nci maddesi hükümleri uygulanır."

Gerekçe: Bu madde ile kanun değişikliğinden önce denetimli serbestlik uygulamasına tabi tutulan kadına karşı şiddet suçunu işlemiş olan faillerin, yeniden risk değerlendirmesine tabi tutulması amaçlanmaktadır.

MADDE 6Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

MADDE 7Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.

Genel gerekçeyi oku (14 paragraf)Genel gerekçeyi kapat

Türkiye Kadın Dernekleri Federasyonu (TKD), "Eylül 2025 Kadın Cinayetleri Raporu'nda | Ocak-30 Eylül 2025 tarihleri arasında 290 kadının öldürüldüğü belirtildi.

Öldürülen kadınların 123'ünün evli, 73'ünün bekar, 27'sinin boşanmış, 8'inin dini nikahlı olduğu belirtildi. 2025'in ilk 9 ayında öldürülen kadınların, 147'sinin ateşli silahla, 56'sının kesici aletle, 14'ünün ise boğularak yaşamını yitirdiği aktarıldı. 184 kadının aile içinde öldürüldüğüne vurgu yapılan raporda, 47'sinin kamusal alanda, 12'sinin ise iş yerinde öldürüldüğüne dikkat çekildi.

Raporda, aile içinden erkekler tarafından 104, boşandığı veya boşanma aşamasında olduğu erkek tarafından 41, ayrılmak istediği erkek tarafından 18, birlikte yaşadığı erkek tarafından 29, tanıdığı bir erkek tarafından 12, 71 kadının ise "şüpheli" şekilde öldürüldüğü tespiti de raporda yer aldı.

Şehirlere göre değerlendirmenin yapıldığı raporda bu ölümlerin 43'ünün İstanbul'da, 17'sinin Diyarbakır'da, 12'sinin Adana'da, 13'ünün İzmir'de, 11'inin Antalya'da yaşandığı vurgulandı.

Kadın cinayetlerinde ortaya çıkan tablo maalesef ürkütücü boyutta. Son yıllarda kadınlara ve çocuklara yönelik işlenen şiddet, istismar ve cinayet vakalarındaki artış, toplum vicdanında derin yaralar açmaktadır.

Ülkemizin son yıllarda en çok konuştuğu ve çözüm aradığı sorunların başında gelse de kadın cinayetlerinde beklenen sonuca ulaşamadığımız görülüyor.

Tabii sorunun kaynakları çok boyutlu. Toplumsal, siyasal, ekonomik birçok nedenin beslediği kadın cinayetlerine karşı en önemli adımın hukuki boyutta olması gerektiği su götürmez bir gerçek.

Kadınların ve çocukların yaşam hakkını hedef alan bu vahşi suçlar karşısında mevcut cezaların caydırıcılığı tartışılmakta, indirim uygulamaları kamu vicdanını yaralamaktadır.

Kadına yönelik şiddet konusunda karnesi Türkiye'den çok daha iyi olan, olumsuz istatistiği gerilemekte olan ülkeler dahi yeni tedbirler, daha sert hukuki yaptırımlar geliştiriyor. Bunun son örneği geçen günlerde İtalya'dan geldi.

I Ocak-20 Ekim tarihleri arasında 85 kadın cinayetinin işlendiği İtalya, Ceza Kanunu'na kadın cinayeti suçuyla ilgili yeni "577-bis" maddesi ekliyor. Koalisyon hükümetinin hazırladığı yasa tasarısı, kadın cinayetlerinde ömür boyu hapis gibi ağır cezalar öngörüyor. Yasa tasarısı, parlamentoda oybirliğiyle kabul edilerek yasalaştı.

Bu kanun teklifi ile;

1. Kadınlara ve çocuklara karşı işlenen öldürme, yaralama ve cinsel saldırı suçlarında iyi hâl indirimi, haksız tahrik indirimi ve benzeri hafifletici sebeplerin kaldırılyağ Sin. Bi suçların failine en ağır hapis cezalarının verilmesini, Kö 5

2. Cezaların infazında hiçbir suretle erteleme, para cezasına çevirme veya denetimli serbestlik uygulanmaması,

3. Kadına ve çocuğa karşı suçları işlemiş olan ve denetimli serbestlik hükümlerinden yaralanmakta olanların yeniden risk değerlendirmesine tabi tutulması amaçlanmaktadır. MADDE GEREKÇELERİ

Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.

İLGİLİ KAYITLAR

Bağlam