Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

2/7/1951 tarih ve 5802 sayılı Kanun ile astsubaylar da Türk Silahlı Kuvvetleri?nin kadro ve teşkilat yapısına uygun olarak yeterli personel bulundurmayı hedefleyen sisteme dâhil edilmiştir. Ancak, Türk Silahlı Kuvvetleri personel politikasının temelini "Halinden memnun, geleceğinden emin personel" ilkesi oluşturmasına karşın, 55 yaşına kadar aynı rütbede hizmet etmeye devam eden astsubayların, makam-görev tazminatlarından mahrum bırakılmaları aidiyet duygularını zedelemekte ve onarılamaz bir sorun durumuna getirmektedir.

Türk Silahlı Kuvvetleri'nin çok önemli görevlerinde uzun yıllar hizmet ettikten sonra emekli olan Astsubay Kıdemli Başçavuş, Astsubay Kademeli Kıdemli Başçavuş ve Astsubay TL. Kademeli Kıdemli Başçavuş rütbelerinde bulunan astsubayların makam-görev tazminatı almaması, bu personelleri olumsuz etkilemektedir. Dolayısıyla, her rütbenin bulunduğu makama paralel sorumluluğu bulunduğu bir gerçektir. Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının emir ve komuta zincirinde alt komuta kademeleri ile teknik bilgi, beceri ve uzmanlık gerektiren alanlarda, üst komuta personeli yerine vekâleten veya görevlendirmelerle görev yapan astsubaylar ordumuzun ve güvenlik güçlerimizin en önemli unsurlardan biridir. Yurt içinde en ücra köşelerde, yurt dışında birçok ülkede fedakârca görev yapan, astsubayların, aile fertleri de aynı kaderi kendileriyle paylaşmaktadır.

Süreç içerisinde üst komuta kademelerinde ve üst subay rütbelerine haiz personele emeklilerini de yansıyacak şekilde birçok kez yapılan maaş ve tazminat iyileştirmeleri, astsubaylar için yapılmaması aleyhlerine bir durum yaratmıştır. Türk Silahlı Kuvvetlerinden Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanunu hükümlerine göre emekli olan astsubay emeklileri ile vazife malulü ve adi malul olarak emekli olanlar maddi sıkıntı çekmekte; ekonomik sıkıntıları acil çözüm beklemektedir. Astsubaylar emekli olduklarında çalışırken aldıkları maaşlarının ancak *050-55'ini alabilmektedirler. Bu durum astsubayların yaşam standartlarının düşmesine ve tasarruflarını tüketmelerine neden olmaktadır.

Bu bağlamda, teklif edilen Kanun değişikliği ile olumsuzlukların ortadan kaldırılması ve 55 yaşına kadar aynı rütbede hizmete devam eden astsubaylara "Kıdemli Astsubay Tazminatı" tahakkuk ettirilmesi amaçlanmaktadır. Böylece, Türk Silahlı Kuvvetleri, Jandarma Genel Komutanlığı ve Sahil Güvenlik Komutanlığının omurgasını teşkil eden astsubayların meslekteki hizmet sürelerinin takdir edilmesi, kıdemli rütbedekilerin onurlandırılması, emeklilik hakkı kazanmış olan astsubaylar için, göreve devamın cazip hale getirilmesi, tecrübeli ve branşında uzman personelden uzun süre yaralanma imkânı getirilmesi ile çalışırken aldıkları maaşının neredeyse yarısını almaları nedeniyle emeklilikte ciddi ekonomik sıkıntı yaşayan emekli astsubayların yaşadıkları sıkıntıların bir nebze de olsa giderilmesi hedeflenmektedir.

4/1/1961 tarih ve 211 sayılı İç Hizmet Kanununun belirtilen madde hükümleri esas alınarak; 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununda yapılacak bu düzenleme, makam-görev tazminatı alamayan muvazzaf ve emekli astsubaylara tahakkuk ettirilecek "Kıdemli Astsubay Tazminatı" Anayasanın eşitlik ilkesine de uygun bir uygulama olacaktır. Astsubay Kıdemli Başçavuş, Astsubay Kademeli Kıdemli Başçavuş, Astsubay Il. Kademeli Kıdemli Başçavuş rütbe ve görevleri üzerinden emekli olan astsubaylara ek bir ödeme yapılması ile bütünlük sağlanmış olacaktır. Kanun değişikliği teklifi ile aynı kurum içerisinde birlikte görev yaptıkları subayların (Yarbay-Albay-Kd. Albay) emekli aylıklatinin "yaklaşık yarısı kadar emekli aylığı alan Astsubay Kıdemli Başçavuş, Astsubay "Kağemieli #Kıdemli Başçavuş ve Astsubay 11. Kademeli Kıdemli Başçavuş rütbelerinde bülürün Astsübaylartı, emekli aylıklarına ilaveten ek bir ödeme yapılması öngörülmektedir. | > (r YAĞ p Diğer yandan kanun teklifi ile, 2001 yılında Kanun Hükmünde Kararname ile verilen ancak, kararnamenin süresi dolduğu için artık ödenmeyen bugün yaklaşık 8 bin lira karşılığı olan 10 bin ek gösterge rakamının memur aylıklarına uygulanan katsayı kadar olması amaçlanmaktadır.