Kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisinin Yeniden Kurulması ve Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine Devredilmiş Olan Askeri Kurum ve Kuruluşların Milli Savunma Bakanlığı ile Gülhane Askeri Tıp Akademisine Devredilmesi Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 8 madde
Kaynak göster
2/2909 esas numaralı kanun teklifi 11 Şubat 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Mühip Kanko (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Mühip Kanko (CHP, Kocaeli). “Kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisinin Yeniden Kurulması ve Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine Devredilmiş Olan Askeri Kurum ve Kuruluşların Milli Savunma Bakanlığı ile Gülhane Askeri Tıp Akademisine Devredilmesi Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/2909, 11 Şubat 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-2909-kapatilan-gulhane-askeri-tip-akademisinin-yeniden-kurulmasi-ve-saglik-bakanligi-ile-saglik (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/b2885e97-a98e-48fc-9eaa-0194f56cddeb
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleMillî Savunma Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 8 madde
MADDE 1Amaç ve Kapsam
(1) Bu Kanunun amacı kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisinin yeniden kurulmasını ve Sağlık Bakanlığı ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilmiş olan sağlık alanındaki askeri kurum ve kuruluşların yeniden devrini düzenlemektir.
Gerekçe: Amaç ve kapsam maddesidir.
MADDE 2Gülhane Askeri Tıp Akademisi ve Akademiye Bağlı Yükseköğretim Birimleri
(0) 9/11/2016 tarihli ve 6756 sayılı Olağanüstü Hal Kapsamında Bazı Tedbirler Alınması ve Milli Savunma Üniversitesi Kurulması ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabul Edilmesi Hakkında Kanun ile kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisi yeniden kurulmuştur.
(2) 6756 sayılı Kanun ile Sağlık Bilimleri Üniversitesine devredilen Gülhane Askeri Tıp Akademisine bağlı yükseköğretim birimleri, her türlü hak ve yükümlülükleri, alacak ve borçları, sözleşme ve taahhütleri, taşınırları ve taşıtlarıyla birlikte, yeniden kurulan Gülhane Askeri Tıp Akademisine devredilir. Bunlara tahsisli taşınmazlar Gülhane Askeri Tıp Akademisine tahsis edilir.
(3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Yükseköğretim Kurulu ile Genelkurmay Başkanlığının görüşleri alınarak Milli Savunma Bakanlığınca çıkarılan yönetmelik ile düzenlenir.
Gerekçe: Gülhane Askeri Tıp Akademisinin yeniden kurulması ve Sağlık Bakanlığı'na devredilen yüksek öğretim birimlerinin yeniden GATA uhdesine devredilmesi amaçlanmıştır.
MADDE 3Askeri Sağlık Kurum ve Kuruluşlarının Yeniden Devri
(1) 6756 sayılı Kanun ile kapatılıp her türlü hak ve yükümlülükleri, alacak ve borçları, sözleşme ve taahhütleri, taşınırları ve taşıtlarıyla birlikte Sağlık Bakanlığına devredilmiş olan Gülhane Askeri Tıp Akademisine bağlı eğitim hastaneleri ve Türk Silahlı Kuvvetleri Rehabilitasyon ve Bakım Merkezi ile asker hastaneleri, dispanser ve benzeri sağlık hizmet birimleri ile Jandarma Genel Komutanlığına ait sağlık kuruluşları; Sağlık Bakanlığına devir tarihindeki her türlü taşınmaz ve taşınırları ile birlikte Milli Savunma Bakanlığına devredilir.
(2) Birinci fikrada sayılanlara tahsisli taşınmazlar, Milli Savunma Bakanlığına tahsis edilir. Sağlık kuruluşlarından müstakil olanların taşmazlrIN, müştemilatı ile birlikte ve bütün olarak tahsis edilir; başka hizmet Biz aynı yerleşke içerisinde bulunanlardan ifrazı mümkün olanların ifrazı ve tahsisi yapılır.
(3) Bu maddenin uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Genelkurmay Başkanlığının görüşü alınarak Milli Savunma Bakanlığınca çıkarılan yönetmelik ile düzenlenir.
Gerekçe: Gülhane Askeri Tıp Akademisine bağlı ancak Sağlık Bakanlığı'na devredilmiş olan sağlık kuruluşlarının yeniden Milli Savunma Bakanlığına devredilmesi amaçlanmıştır.
MADDE 4Devir İşlemleri
(1) Bu Kanunun yayımı tarihinden itibaren bir ay içinde;
a) Devredilen sağlık kuruluşları için, Sağlık Bakanlığı, Hazine ve Maliye Bakanlığı ve Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Komutanlığından üç kişilik komisyonlar kurulur. Komisyon başkanlığı Türk Silahlı Kuvvetleri Sağlık Komutanlığı temsilcisi tarafından yürütülür. Komisyonlar tarafından devre konu taşınırlar, taşınmazlar, taşıtlar, kadro ve pozisyonlarıyla birlikte mevcut personel tespit edilerek tutanağa bağlanır.
b) Devredilen yükseköğretim birimleri için, Üniversite, Hazine ve Maliye Bakanlığı ve Gülhane Askeri Tıp Akademisinden üç kişilik komisyonlar kurulur. Komisyon başkanlığı Gülhane Askeri Tıp Akademisi temsilcisi tarafından yürütülür. Komisyonlar tarafından yükseköğretim birimlerinin devre konu taşınırlar, taşınmazlar, taşıtlar ve kadro ve pozisyonlarıyla birlikte mevcut personel tespit edilerek tutanağa bağlanır.
(2) Devredilen yükseköğretim birimleri ile sağlık kuruluşlarının ödeneklerinden devir tarihi itibarıyla kalan tutarları, ilgisine göre Üniversite ve Sağlık Bakanlığı ve/veya bağlı kuruluşları bütçelerinin ilgili tertiplerinden Gülhane Askeri Tıp Akademisine Hazine ve Maliye Bakanlığınca aktarılır.
(3) Bu madde çerçevesinde gerçekleştirilen bütün geçiş, devir, temlik ve intikal işlemleri ile düzenlenecek belgeler her türlü vergi, resim, harç, ücret ve tondan müstesnadır.
Gerekçe: Devredilen sağlık kuruluşları ve yükseköğretim birimlerinin taşınırlar, taşınmazlar, taşıtlar, kadro ve personellerinin belirlenip tutanağa geçirilmesi ve söz konusu sağlık kuruluşları ve yükseköğretim birimlerine ayrılan ödeneklerin yeniden GATA bünyesine aktarılması amaçlanmıştır.
MADDE 5Devredilecek Personel
(1) Bu kanunun dördüncü maddesi uyarınca Komisyonlar tarafından tespit edilen personel, devir tarihi itibariyle Türk Silahlı Kuvvetlerine devredilir. Devire ilişkin usul ve esaslar Milli Savunma Bakanlığı ile Hazine ve Maliye Bakanlığınca hazırlanacak bir yönetmelik ile belirlenir.
(2) Devredilen personelin atanacağı kadrolar, başka bir işlem: e. gerek eklenmiş sayılır.
(3) Devredilen personelden;
a) Aylıklarını 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa göre alanlara, devredilmeden önce en son ayda kadrolarına bağlı olarak yapılan aylık gösterge, ek gösterge, kıdem aylığı, taban aylığı, zam, tazminat ödemeleri ile döner sermayeden yapılan ek ödemenin toplam net tutarının (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır); devir sonrası atandıkları yeni kadrolarına bağlı olarak yapılan aylık gösterge, ek gösterge, kıdem aylığı, taban aylığı, zam, tazminat ve ek ödeme veya sağlık hizmetleri tazminatı ödemeleri toplam net tutarından fazla olması halinde aradaki fark tutarı, herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın fark kapanıncaya kadar ayrıca tazminat olarak ödenir.
b) Aylıklarını 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanununa göre alanlara, devir sonrası atandıkları yeni kadrolarında ödenen sağlık hizmetleri tazminatı net tutarı (bu tutar sabit bir değer olarak esas alınır) devir tarihi itibarıyla eski kadrolarına bağlı olarak hesaplanan döner sermaye ek ödemesi net tutarından az olması halinde, aradaki fark herhangi bir vergi ve kesintiye tabi tutulmaksızın ayrıca tazminat olarak ödenir.
c) Aylıklarını 926 sayılı Türk Silahlı Kuvvetleri Personel Kanununa göre alacak olanların aylık ve mali hakları (ek ödeme veya sağlık hizmetleri tazminatı dahil), emsal personele ödenen aylık ve mali hak unsurları (tayın bedeli ve fiilen çalışma karşılığı yapılan ödemeler hariç) esas alınarak aynı şekilde belirlenir. Bu şekilde bu şekilde atananların rütbe ve terfi işlemleri Milli Savunma Bakanlığı tarafından 926 sayılı Kanun hükümlerine göre yapılır.
ç) Sözleşmeli olarak görev yapanlar, ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde aynı şekilde sözleşmeli olarak görev yapmaya ve ücret almaya devam ederler.
(4) Sağlık Bilimleri Üniversitesinde uzmanlık ve yan dal uzmanlık eğitimi yapma hakkı kazanmış olup henüz uzmanlık eğitimine başlamamış olanlardan ihtiyaç duyulan branşlardaki personel; Milli Savunma Bakanlığı veya İçişleri Bakanlığınca belirlenen üniversite veya akademide bu Bakanlıkların nam ve hesabına tıpta uzmanlık ve yan dal uzmanlık eğitimi yapar. Sağlık Bilimleri Üniversitesinde lisansüstü eğitim yapmakta olan öğrenciler (yabancı öğrenciler dahil) ile bu hakkı kazanmış olanlar eğitimlerine Gülhane Askeri Tıp Akademisinde devam eder.
(5) Devredilen personelden Sağlık Bilimleri Üniversites ile ai Bakanlığına karşı mecburi hizmeti bulunan personel, devredildikleri Türk Silahlı Kuvvetleri ile Sahil Güvenlik ve v4 Komutanlıklarında tamamlar.
(6) Devredilen personele devir tarihinden sonra yapılması gereken aylık veya ücret ödemeleri yeni kurumları tarafından yapılır ve bu ödemeler hakkında kurumlar arasında herhangi bir hesaplaşma yapılmaz.
Gerekçe: Personel devir işlemleri ile ilgili maddedir.
MADDE 6Öğrencilerin Nakli
(1) Bu kanunda yer alan hükümler kapsamında devredilen yükseköğretim birimlerinde öğrenim görenler, yazılı talepleri halinde öncelikle Gülhane Askeri Tıp Akademisine, talepleri halinde ise Yükseköğretim Kurulunca belirlenecek öğretim kurumlarına nakledilir. Bu maddenin uygulanması ile ilgili olarak usul ve esasları belirlemeye, uygulamayı yönlendirmeye, her türlü tedbiri almaya ve ortaya çıkabilecek tereddütleri gidermeye Yükseköğretim Kurulu görevli ve yetkilidir.
Gerekçe: Söz konusu kurumlarda eğitim gören öğrencilerin yeniden GATA veya talepleri halinde Yüksek Öğretim Kurumu tarafından belirlenecek öğretim kurumlarına nakillerinin gerçekleştirilmesi amaçlanmıştır.
MADDE 7Bu Kanun yayımı tarihinden bir ay sonra yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinden bir ay sonra yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 8Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir. N & /S11494 o Kapatılan Gülhane Askeri Tıp Akademisinin Yeniden Kurulması Ve Sağlık Bakanlığı İle Sağlık Bilimleri Üniversitesine Devredilmiş Olan Askeri Kurum Ve Kuruluşların Milli Savunma Bakanlığı İle Gülhane Askeri Tıp Akademisine Devredilmesi Hakkında Kanun Teklifi
Genel gerekçeyi oku (11 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Plan ve Bütçe , Tali Komisyon (o |Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler
Esas Komisyon (Milli Savunma
Tarih: 12-2-2025 |Esas No:2/2909 ni DEN Sk yet Baş #N el VAZ # N
Bulunduğumuz coğrafyada caydırıcı güç olarak dosta güven, düşmana korku veren ordumuz, yalnızca ülkemizin güvenliğini sağlayan bir yapı değil, aynı zamanda Cumhuriyetimizin temel direklerinden biridir. Tarih boyunca vatanın müdafaasında en ön safta yer alan ordumuz, bu mücadeleyi sürdürebilmek için güçlü ve donanımlı bir sağlık sistemine ihtiyaç duymaktadır. Askeri hastaneler ve askeri doktorlar, ordumuzun sağlık güvencesi, Mehmetçiğimizin hayatta kalma şansı, savaş ve çatışma ortamlarında yaşamsal öneme sahip unsurlardır. Ancak, 15 Temmuz hain darbe girişimi gerekçe gösterilerek, bu hayati kurumlar kapatılmış, askeri sağlık sistemi sivil yönetime devredilmiş ve büyük bir boşluk oluşmuştur.
Dünyanın hiçbir yerinde hiçbir ordu, askeri hastaneler ve uzman savaş cerrahları olmadan muharebe yeteneğini tam anlamıyla sürdüremez. Bugün ne yazık ki ülkemizde askeri doktor sayısı hızla azalmış, savaş cerrahisi uzmanları büyük ölçüde eksilmiş ve ordumuzun sağlık altyapısı ciddi şekilde zayıflamıştır. Savaş cerrahisi, sivil tıp eğitiminden tamamen farklıdır ve özel bir uzmanlık gerektirir. Askeri doktorlar yalnızca tıbbi bilgiyle değil, savaş koşullarında müdahale, askeri psikoloji ve savaş yönetimi konusunda da eğitim alarak yetişirler.
Askeri hastanelerin kapatılmasıyla birlikte, çatışma bölgelerinde yaralanan Mehmetçiklerimiz yeterli ve zamanında müdahale alamamakta, sınır illerindeki hastanelerde yeni mezun ya da sahra koşullarında tecrübesiz doktorların eline kalmaktadır. Oysa cephede yaralanan bir askerin hayatını kurtarmak için dakikalar bile kritik öneme sahiptir. Tecrübeli askeri doktorlarımız ve cerrahlarımız olsaydı, belki de birçok Mehmetçik bugün hayatta olabilirdi.
Bugün sivil doktorları çatışma bölgelerine göndermek ne pratik ne de mümkündür. Askeri doktorlar, sahada görev yapmak için eğitilmiş, gerektiğinde silah kullanabilen ve birlikleri yönlendirebilen özel eğitimli sağlık profesyonelleridir. Çatışma hattında ağır yaralanan askerlerin nakli, acil cerrahi müdahale, uzuv kaybı yaşayan Mehmetçiklerin hayatta kalması ve sahra hastanelerindeki uygulamalar ancak askeri sağlık personelinin varlığı ile mümkündür.
Özellikle sınır ötesi harekâtlarda yaşanan kayıplar, askeri sağlık sistemindeki zayıflamanın doğrudan bir sonucudur. Tecrübeli askeri cerrahlarımız.olsâydı, kaç Mehmetçiğimiz hayatta olabilirdi? Çatışma alanlarında yands3 dtâprlel yaralanmaları, askerlerimize savaş cerrahisi eğitimi almış uzmanlar müdahale etmek zorundadır. Ancak mevcut sistem bu imkânı sunmamaktadır.
Bu nedenle, askeri hastanelerin ve askeri tıp akademisinin yeniden açılması, Genelkurmay Başkanlığına bağlanarak askeri sağlık sisteminin yeniden yapılandırılması, ordumuz ve ülkemiz için stratejik bir zorunluluktur. Mehmetçiğimizin sağlığı, savaş alanında hayatta kalması ve moral gücü için askeri sağlık sisteminin yeniden inşası şarttır.
Bu yasa teklifi, ordumuzun sağlık altyapısını güçlendirmek, askeri doktorlarımızın yetişmesini sağlamak ve Mehmetçiğimizin sağlığını güvence altına almak için hayati bir adımdır. TBMM ve Milli Savunma Komisyonu, bu teklifi gecikmeksizin yasalaştırarak ordunun sağlık sistemini eski gücüne kavuşturmalı ve Mehmetçiğimizin sahipsiz bırakılmasına izin vermemelidir.
KEM, Sx gi HAL
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR