2330 Sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

2330 sayılı Nakdi Tazminat ve Aylık Bağlanması Hakkında Kanunun 4. maddesinin 2. fıkrasının son cümlesinde, gazi olmaları dolayısıyla mamullük aylığı bağlananların çalışmaya devam etmeleri halinde yaşlılık aylığı bağlanabilmesi için en az 20 yıl süreyle sigortalı olarak çalışma ve 5000 gün prim yatırma koşulu yer almaktadır.

Ancak 5510 sayılı Kanun'un 28. maddesine göre, sigortalı olarak ilk defa çalışmaya başladığı tarihten önce 25 inci maddenin ikinci fıkrasına göre malül sayılmayı gerektirecek derecede hastalığı veya engelliliği bulunan ve bu nedenle malullük aylığından yararlanamayan sigortalılara, en az 15 yıldan beri sigortalı bulunmak ve en az 3960 gün malullük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş olmak şartıyla yaşlılık aylığı bağlanması öngörülmüştür.

Görüldüğü gibi en az "o 60 iş gücü kaybı dolayısıyla malul sayılan iki grup arasında emekliliğe hak kazanma bakımında farklılık oluşturulmuştur. Her ne kadar gaziler malul sayıldıktan sonra malul maaşı alırken çalışmaya başlamaları söz konusu ise de bu kişiler sağlık durumları bakımından aynı durumdadırlar. Her iki grup kişiler de en az 9 60 iş gücü kaybına uğramış olmalarına rağmen çalışmaya devam etmektedirler ve aralarında fiziksel durum, sağlık koşulları ve işgücü kaybı açısından herhangi bir farklılık söz konusu değildir. Bu iki grubun yaşlılık aylığına hak kazanabilmek için farklı koşullara tabi tutulmalarının meşru bir nedeni bulunmamaktadır.

Eğer aynı durumda bulunan kişilere yönelik farklı bir muamele söz konusuysa ve bu farklı muameleyi meşrulaştıracak bir sebep yoksa öncelikle Anayasanın 10. maddesinde hukuk önünde eşitlik ilkesi ihlal edilmektedir. Ayrıca sosyal güvenlik sisteminden yararlanma, prim ödeyerek katkıda bulunma esasına dayalı bir sistem olup aynı derecede engelli iki gruptan birisinin daha fazla prim yatırması gerekirken diğerinin daha az çalışma ve prim yatırma suretiyle aynı hakkı elde etmesi nedeniyle eşitlik ilkesine aykırılık oluşturmaktadır.

Türkiye Büyük Millet Meclisi Halkla İlişkiler Binası 3.Kat No: F-327 Çankaya / Ankara 06543 MADDE GEREKÇESİ