Türkiye Radyo ve Televizyon Kanunu ve Türkiye-Radyo Televizyon Kurumu Gelirleri Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

11/11/1983 tarihli ve 2954 sayılı Türkiye Radyo Televizyon Kanunun 20 nci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiş ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmıştır.

"Bu yayınlarda eşit süre ilkesine riayet edilir."

Gerekçe: 11/11/1983 tarihli ve 2954 sayılı Türkiye Radyo Televizyon Kanunun 20. Maddesinin birinci fıkrasına bir cümle eklemekte ve ikinci fıkrası yürürlükten kaldırılmaktadır. Birinci fıkraya eklenen cümleyle, Cumhurbaşkanının ve Türkiye Büyük Millet Meclisinde grubu bulunan siyasi partilerin açıklama ve faaliyetlerinin yayınlanması hususunda eşit süre ilkesine uyması zorunlu hale getirmektedir. i MADDE? -11/11/1983 tarihli ve 2954 sayılı Türkiye Radyo Televizyon Kanunun 22. maddesinin ilk cümlesi değiştirilerek Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde de genel ilkelere uyulması sağlanmaktadır. Yine 22. maddeye eklenen fikra ile seçim dönemlerinde haber ve bültenlerde eşitlik ilkesine riayet edileceği hüküm altına alınmaktadır.

2954 sayılı Kanunun 22 nci maddesinin ilk cümlesi; "Cumhurbaşkanı adaylarının Cumhurbaşkanlığı seçimlerinde ve siyasi partilerin milletvekili genel ve ara seçimleri ile mahalli idarelerin genel seçimleri sırasında radyo ve televizyonlardan faydalanmaları, seçim propagandası yapmaları ve yükümlülükleri ile bu faydalanmanın esas, şekil ve şartları 26.4.1961 tarihli ve 298 sayılı,10.6.1983 tarihli ve 2839 sayılı ve 18.1.1984 tarih ve 2972 sayılı, 19.01.2012 tarihli ve 6271 sayılı kanunlarda yer alan hükümlere tabidir." şeklinde değiştirilmiş ve maddeye aşağıdaki fikra eklenmiştir.

"Seçim dönemlerinde Cumhurbaşkanı adayları ve siyasi partilerden herhangi biri lehine olacak biçimde yayın yapılamaz. Haber ve bültenlerde Cumhurbaşkanı adaylarının ve siyasi partilerin açıklamalarına ve faaliyetlerine eşit sürede yer verilir."

2954 sayılı Kanunun mülga 35 inci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir.

"Madde 35 — Bu kanunun 26 ncı maddesi kapsamında yapılan her türlü ilan ve reklam gelirleri ile TRT tarafından düzenlenecek konser, temsil ve benzeri programlara giriş ücreti ve bu yerlerde yapılacak ilan ve reklamlardan elde edilecek gelirler ve her türlü ticari işlemler ve ortaklıklardan elde edilecek gelirler Türkiye Radyo ve Televizyon Kurumunun gelirlerini oluşturur."

Gerekçe: Türkiye Radyo Televizyon Kurumu (TRT), Anayasa ve ilgili yasal düzenlemeler gereği kamu yayıncılığı yapma sorumluluğuna sahip bir kurumdur. Bu sorumluluk, başta tarafsızlık, eşitlik, nesnellik ve halkın doğru bilgilendirilmesi gibi temel ilkelere dayanır. Ancak genel yayın politikalarında TRTÜnin, tüm siyasi partilere eşit mesafede yaklaşmadığı ve kamusal yayıncılık ilkesinden saparak sadece iktidar partisinin görüşlerini önceliklendirildiği kamuoyunun malumudur. Bu durum, kamu kaynaklarıyla finanse edilen bir kuruluşun, tüm vatandaşlara ve onların siyasi temsilcilerine eşit hizmet sunma yükümlülüğünü ihlal ettiği gibi demokratik toplum düzenine de zarar vermektedir. TRT'nin, tüm vatandaşlarımızın vergileriyle finanse edilen bir kamu kurumu olarak, yalnızca belli siyasi anlayışa hizmet eder bir yayın politikası benimsemesi, kamu kaynaklarının adil ve hukuka uygun kullanılmadığı yönünde ciddi tartışmalara neden olmaktadır. Madde ile, TRT gelirlerinin sadece ilan ve reklam gelirleri ile TRT tarafından düzenlenecek konser, temsil ve benzeri programlara giriş ücreti ve bu yerlerde yapılacak ilan ve reklamlardan elde edilecek gelirler ve her türlü ticari işlemler ve ortaklıklardan elde edilecek gelirler olması amaçlanmaktadır.

3093 sayılı ve 4/12/1984 tarihli Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunu yürürlükten kaldırılmıştır.

Gerekçe: TRT'nin genel bütçeden pay alması, televizyon, cep telefonu, bilgisayar, tablet, kara taşıtları gibi ürünlerin satışından pay almasına yönelik hükümler kaldırılarak ve böylece doğrudan kamusal kaynaklara erişimi sona erdirilmesi amaçlanmaktadır. Bu düzenleme hem yayıncılık etiği hem de demokratik ilkeler açısından kamuoyunun güvenini artıracak, TRTÜnin yayın politikalarını daha adil ve şeffaf hale getirmeye yönelik önemli bir adım olacaktır.

Bu kanun yayımı tarihimde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

Bu kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.