Umumi Hayata Müessir Afetler Dolayısiyle Alınacak Tedbirlerle Yapılacak Yardımlara Dair Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

2025 yılı itibarıyla Güneydoğu Anadolu Bölgesi'nde yaşanan şiddetli kuraklık, bölge illerindeki tarımsal üretimi ve hayvancılığı ciddi biçimde etkilemiş, çok sayıda çiftçiyi ve köylüyü ekonomik ve sosyal olarak ağır bir şekilde mağdur etmiştir. Şırnak, Mardin, Diyarbakır, Batman, Şanlıurfa, Kırıkkale, Kırşehir ve Yozgat illerinde yağışların mevsim normallerinin çok altında kalması nedeniyle, buğday, arpa, mercimek gibi temel ürünlerin gelişimi durmuş, birçok köyde tarlalardaki ürünler başak bile tutmamış; ekinlerin boyu 10-15 santimetreyi aşamamıştır. Bu nedenle biçerdöverle hasat yapılamamış, ürünler kuruyarak tarlada hayvan yemi olarak bırakılmıştır. Tarımsal üretim maliyetlerinin yüksekliği nedeniyle mazot, gübre ve tohum gibi girdileri borçlanarak temin eden çiftçiler, ürün alamadıkları için borçlarını ödeyemez hale gelmiş; hayvancılıkla geçimini sağlayan köylüler de yem temininde zorlandıkları için iflas noktasına gelmiştir.

Kuraklık nedeniyle hayvanlarını satmak zorunda kalan aile sayısı gün geçtikçe artmakta, bölgenin sosyoekonomik yapısı telafisi zor bir krize sürüklenmektedir. Uzmanlar, bu yıl yaşanan kuraklığın etkilerinin sadece 2025 yılı ile sınırlı kalmayacağını, toprak verimliliğini azaltarak gelecek yıllarda da üretimi tehdit edeceğini belirtmektedir. Bu çerçevede kuraklığın etkilediği illerde tarım ve hayvancılıkla geçinen kesimlerin ekonomik olarak ayağa kalkabilmesi ve gıda arz güvenliğinin korunması için bölgenin afet bölgesi ilan edilmesi artık bir zorunluluk haline gelmiştir. Bu kanun teklifi ile Şırnak, Mardin, Diyarbakır, Batman, Şanlıurfa, Kırıkkale, Kırşehir ve Yozgat illerinin 2025 yılı kuraklık afetinden dolayı "Afet Bölgesi" ilan edilmesi ve bu kapsamda çiftçilere borç ertelemesi, hibe desteği, yem yardımı, sulama yatırımlarının hızlandırılması gibi desteklerin sağlanması hedeflenmektedir. Kuraklık gibi yıkıcı etkileri olan doğa olaylarının afet mevzuatı kapsamında ele alınması, afet yönetiminin bütüncül bir yaklaşımla yürütülmesi bakımından da önem arz etmektedir.