Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Somali Federal Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hükümlü Nakli Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Teklifi

"Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Somali Federal Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hükümlü Nakli Anlaşması" 12 Aralık 2024 tarihinde Ankara'da imzalanmıştır.

Anlaşma, Ülkemiz ile Somali Federal Cumhuriyeti arasında hükümlülerin nakli konusunda yardımlaşmanın hukuki çerçevesini oluşturmak, hürriyeti bağlayıcı cezaya mahkum olanların cezalarının kendi ülkelerinde veya toplumsal çevrelerinde infaz edilmesine imkân tanımak ve hükümlülerin sosyal rehabilitasyonlarına katkıda bulunmak maksadıyla imzalanmıştır.

Söz konusu Anlaşmada nakil şartları, bilgi ve belge sağlama yükümlülüğü, nakle rıza gösterilmesi, naklin reddi ve naklin sonuçları gibi konularda hükümler düzenlenmiştir.

Onayı istenen anlaşmanın teklife ekli Türkçe metni; taranmış PDF’ten otomatik okundu. Yabancı dildeki metinler ve imza sayfaları burada gösterilmiyor, TBMM PDF’indedir.

Türkiye Cumhuriyeti ile Somali Federal Cumhuriyeti "bundan böyle "Taraflar" olarak anılacaktır- Hükümetleri aracılığıyla,

Milli egemenlik, hakların eşitliği ve içişlerine karışmama ilkeleri temelinde dostluk bağlarını pekiştirmek ve özellikle hükümlülerin nakli konusunda iş birliğini güçlendirmek arzusuyla,

Hükümlülerin rehabilitasyonunu kolaylaştırma isteğiyle ve

Bu hedefin, cezai bir suçu işlemeleri'sonucu hürriyetlerinden mahrum edilen yabancı uyruklulara mahkümiyetlerini kendi toplumsal çevrelerinde çekme imkânının tanımasıyla yerine getirilmesi gerektiğini göz önünde tutarak

Hükümlülerin Nakli Anlaşmasının akdedilmesine karar vermişler ve aşağıdaki hususlarda anlaşmışlardır:

Madde 1 Tanımlar İşbu Anlaşma hükümleri kapsamında:

a) "Mahkumiyet" ceza gerektiren bir suç sebebiyle sınırlı veya sınırsız bir süre için mahkeme tarafından verilen hürriyeti bağlayıcı ceza anlamındadır;

b) "Hükümlü? hüküm devletinde kesinleşmiş ve infaz edilebilir bir mahkumiyeti infaz edilen kişi anlamına gelir; çe) "Hüküm Devleti" nakledilebilecek veya nakledilmiş olan kişi hakkında hükmün verildiği Devlet anlamına gelir;

d) "İnfaz Devleti" mahkum edilen kişinin, mahkümiyetinin infazı için nakledilebileceği veya nakledildiği Devlet anlamına gelir;

e) "Vatandaş" Taraflardan birinin uyruğunda olan kişi anlamındadır;

f) "Yakın Akrabalar" Taraflardan birinin ulusal mevzuatına göre bu şekilde değerlendirilen kişiler anlamındadır;

g) "Güçlü Sosyal Bağlar" hükünilünün Taraf ülkesinde vatandaşlığı olmasa dahi yakın akrabalarının veya belirli bir işinin olması gibi sosyal ve ekonomik bağlar anlamındadır;

h) "Yasal Temsilciler" her bir Tarafın ulusal mevzuatına göre belirlenmiş prosedürler-uyarınca bu şekilde kabul edilen kişiler anlamındadır.

Madde 2 Genel Esaslar

1. Taraflar, işbu Anlaşma hükümlerine uygun olarak hükümlülerin nakledilmesi ile ilgili tüm hususlarda birbirleriyle en geniş ölçüde iş birliği içerisinde olmayı kabul ederler,

2. İşbu Anlaşma hükümleri uyarınca, Taraflardan birinde mahkum edilen kişi, hakkında verilen mahküriiyetin infaz edilmesi için diğer Tarafa nakledilebilecektir.

Mâdde 3 Merkezi Makamlar ve İletişim Kanalları

1: İşbu Anlaşma uyarınca, nakle ilişkin tüm konularda Merkezi Mâkamlar:

Türk Tarafi için: Türkiye Cumhuriyeti Adalet Bakanlığı,

Somali Tarafi için: Somali Federal Cumhuriyeti Adalet ve Anayasal İşler Bakanlığı.

2. Taraflardan her biri, Merkezi Makamını değiştirdiği takdirde, diplomatik kanallar aracılığıyla diğer Tatafi bilgilendirir.

Madde 4 Nakil Şartları

1. İşbu Anlaşma uyarınca hükümlü aşağıdaki şartlara uygun olarak nakledilebilir:

a) Hükümlü, İnfaz Devletinin vatandaşı ise veya vatandaşı olmaksızın İnfaz Devletinde daimi ikametgâha sahip ise ya da İnfaz Devleti ile güçlü sosyal bağları bulunuyorsa,

b) Mahkumiyet kesinleşmiş ise,

c) Nakil talebinin alındığı tarihte, hükümlünün infaz edilecek en az dokuz aylık mahkumiyeti bulunmakta ise,

d) Hükümlü tarafından ya da yaşi, fiziki veya akli durumu düşünülerek gerektiğinde hükümlünün yasal temsilcisi tarafından nakle yazılı rıza gösteriliyor ise, o ©) Mahkumiyet kararının verilmesine esas olan filler İnfaz Devleti hukukuna göre bir suç teşkil ediyor ise,

() Hüküm Devleti ile İnfaz Devleti naklin yapılması konusunda mutabık kalmışlar ise,

g) İstisnai hallerde, Taraflar, hükümlünün infaz edilecek kalan ceza süresinin, birinci fıkranın (c) bendinde belirtilenden daha az olması halinde bile nakil konusunda anlaşmaya vârabilirler,

Madde 5 Bilgi ve Destekleyici Belge Sağlama Yükümlülüğü

1. Hüküm Devleti aşağıdaki bilgi ve belgeleri İnfaz Devletine temin eder:

a) Hükümlünün ismi ve uyruğu, doğum yeri ve tarihi ile İnfaz Devletindeki adresinin yanı sıra, pasaport veya diğer bir kimlik belgesi kopyası ve mümkünse hükümlünün parmak izi,

b) Mahkumiyetin dayandığı eylemlerin açıklaması,

c) Mahkumiyetin niteliği, süresi ve infaza başlama tarihi,

d) Mahkumiyet kararının onaylanmış bir örneği ve dayandığı kanun madde metinleri,

e) Hükümlünün başvurusunda kullanılmak üzere veya infazın niteliğine karar verilmesiyle ilgili olduğu durumlarda hükümlü hakkındaki tıbbi, sosyal veya diğer raporlar,

£) İşbu Anlaşmaya göre, tüm yasal sonuçlarını bilerek hükümlünün nakle rıza gösterdiğine dair yazılı beyanını içeren belge,

g) Hükümlünün veya Hüküm Devleti kanunları uyarınca onun adına hareket etmeye yetkili kişinin nakil talebini içeren belge,

h) Tutuklulukta geçen süre ve ceza indirimi de dâhil olmak üzere, mahkumiyetin ne kadarının infaz edildiğini gösteren ve mahkumiyetin yerine getirilmesiyle ilgili diğer unsurları içeren belge,

ED AE mc pa SAT i) Hüküm Devletinin, hükümlünün nakle onay verdiğine dair İnfaz Devletine sağlayacağı belge,

j) İnfaz Devletinin gerekli görebileceği diğer bilgi veya belgeler,

2. İnfaz Devleti aşağıdaki bilgi ve belgeleri Hüküm Devletine temin eder;

a) Hükümlünün İnfaz Deyleti vatandaşı olduğunu gösteren bir belge;

b) Hüküm Devletince verilen mâhkümiyete esas olan eylemlerinin İnfaz Devleti o kanununa göre suç teşkil ettiğine dair ilgili kanun madde metinlerinin örneği,

c) İnfaz Devletindeki mahkumiyetin süresi ve ne şekilde infaz' edileceğine ilişkin açıklama,

d) Hüküm Devletinin gerekli görebileceği diğer bilgi veya belgeler.

Madde 6 Talepler, Cevaplar ve Gerekli Belgeler Ii. Nakil talepleri ve cevapları yazılı olarak yapılır. 2. İşbu Anlaşma kapsamında, taraflardan birinin Merkezi Makamı tarafından imzalanıp iühürlenen belgeler, diğer Tarafça tasdik getekmeksizin kullanılır.

Madde 7 Naklin Reddi.

İ. Hükümlünün nakli aşağıdaki durumlarda reddedilebilir:

a) İşbu Anlaşmanın dördüncü maddesinin birinci fıkrasında yer alan koşullar yerine getirilmemişse,

b) Bir Taraf, naklin, kendi egemenliğine, güvenliğine veya kamu düzenine zarar vereceğini. ya da iç hukukunun temel ilkelerine aykırılık teşkil edeceğini düşünürse, Dağ

ADE m mpi ŞER

ASLİ ELİM A

c) Hükümlü, Hüküm Devletinde bir ceza soruşturması ya da kovuşturmâsına E dâhil olursa, l d) Zamanaşımı ya da İnfaz Devleti mevzuatından kaynaklanan diğer | Ni il nedenlerden dolayı ceza, İnfaz Devletinde yerine getirilemezse, NE 2. Her bir Taraf, bu maddenin birinci fıkrasında belirtilen durunilar Kİ haricinde de, diğer Tarafın nakil talebini kabul edip etmeyeceğini kendi takdirine ii göre belirleyebilir. Taraflar, nakle rıza gösterip göstermediğine ilişkin katar ve ği gerekçelerini yazılı olarak birbirlerine derhal bildirirler. i i Madde 8 Ş Hükümlünün Rızası ve Rızanın T. eyidi ni i Hüküm Devleti, dördüncü maddenin birinci fikrası uyarinca, nakle rıza vermesi İ gereken kişinin bunu kendi isteğiyle ve tüm hukuki sonuçları bilerek yapmasını İ İl Otemineder.

2 Madde 9 Hükümlünün Nakledilmesi j Nakil konusunda anlaşmaya varılması halinde, Taraflar, nakil için yer, zaman ve N Madâe 10 N il Naklin Hüküm Devleti Bakımından Sonuçları İ. Hükümlünün, İnfaz Devleti makamlarınca teslim alınması, Hüküm i i Devletindeki mahkümiyetinin infazının askıya alınması sonucunu doğurur. R

• 2. İnfaz Devletinde, hükmün infazının tamamlanmış olduğu kabul i / , ediliyorsa, Hüküm Devleti bundan böyle hükmü infaz edemez. N nl Madde 11 b 5 : | Naklin İnfaz Devleti Bakımından Sonuçları i f, (ekli (> 1. İnfaz Devletinin yetkili mâkamı, hükümlünün naklinden sonra... xa Nç " Bükmün infazına devam eder, 2 gli ze, p - Lİ men K/ Kaka? 5 a Ye ee 29 İm m Z KAAN a ME eN Zf zir, i ON YO | ver EE

İ 2. Oo Hükümlü, aynı suçtan yeniden yargılanamaz ya da mahkum edilemez.

Madde 12 İnfazın Devamı

İnfaz Devleti, kendi mevzuatına uygun olarak Hüküm Devletinde verilen hükmün infazını aynen devam ettirir.

Madde 13 Genel Af ve Özel Af i Her bir Taraf, kendi ulusal mevzuati uyarınca genel af veya özel af çıkartabilir. Diğer taraf konuya ilişkin derhal bilgilendirilir.

Madde 14 Mahkümiyetin Yeniden İncelenmesi

Yalnızca Hüküm Devleti, omahkümiyetin incelenmesi için yapılacak herhangi bir başvuru hakkında karar verme yetkisine sahip olacaktır.

Madde 15 İnfazın Sona Erdirilmesi

Hüküm Devleti tarafından mahkumiyetin ortadan kalkması. sonucunu doğuran herhangi bir karar veya tedbitin bildirilmesi halinde, İnfaz Devleti, mahkumiyetin infazını derhal sona erdirir.

Madde 16 İnfaza İlişkin Bilgilendirme

İnfaz Devleti, aşağıdaki hallerde hükmün infazı ile ilgili olarak Hüküm Devletine bilgi verir:

MOL EğE Le 2 YAY yaram

DERE EE

EEE

GER ğin

ETA e yl

a) İnfazın tamamlandığı sonucuna varırsa,

b) İnfazı tamamlanmasından önce hükümlünün firar etmesi veya ölmesi halinde.

Madde 17 Transit İ. Bir Tarafın, hükümlünün diğer Taraf üzerinden geçişi konusunda üçüncü bir ülke ile iş birliği yapmasi halinde, bu Taraf, diğer Taraftati söz konusu geçiş için izin talep eder.

2. Hava yolu kullanıldığı ve diğer Tarafin topraklarına iniş planlanmadiği takdirde, bu tür bir izne gerek yoktur.

3. Kendi iç hukukuna aykırı olmadığı sürece, talep edilen Taraf, talep eden Tarafin geçiş talebini kabul eder.

Madde 18 Dil

Hükümlünün nakline ilişkin tüm bilgi ve talepler, gönderilen Tarafın resmi dilinde iletilir.

Madde 19

Masraflar İ. Münhasıran Hüküm Devletinde doğan masraflar kendi iç hukukuna uygun olarak bu Devlet tarafındân karşılanır. Hükümlünün naklinden doğan diğer tüm masraflar ise İnfaz Devleti tarafından karşılanır.

2. Transit geçiş ile ilgili masraflar, talep eden Tarafça karşılanır.

Madde 20

Zaman Bakımından Uygulama.

İşbu Anlaşma, yürürlüğe girmesinden önce veya sonra verilmiş mahkumiyet hükümlerinin infazına ilişkin uygulanır.

TAE EE EEE EE a al ER

TEE

Madde 21 Uyuşmazlıkların Çözümlenmesi

İşbu Anlaşmanın uygulanması ve yorumlanmasına ilişkin uyuşmazlıklar, Merkezi Makamlar tarafından istişare yoluyla çözümlehir.

Madde 22

Yürürlüğe Girme, Değişiklik ve Fesih

1. İşbu Anlaşma onaya tabidir. Her bir Taraf, bu Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için kendi kanunları uyarınca gerekli tüm adımların atıldığını diğer Tarafa diplomatik: nota ile bildirir. Bu Anlaşma, son diplomatik notanın alındığı tarihten itibaren otuzuncu günde yürürlüğe girer,

2. İşbu Anlaşma, Taraflar arasında yazılı mutabakatla her zaman değiştirilebilir. Böyle bir değişiklik, bu maddenin birinci fıkrasında öngörülen aynı usule göre yürürlüğe girer ve bu. Anlaşmanın ayrılmaz bir parçası haline gelir.

3. Her bir Taraf, diplomatik kanallar aracılığıyla yazılı bildirimde bulunmak suretiyle bu Anlaşmayı her zaman feshedebilir. Fesih, bildirimin yapıldığı tarihten sonraki yüzsekseninci günde geçerlilik kazanır. Anlaşmanın feshi, fesihten önce başlatılmış olan nakil işlemlerini etkilemez.

İŞBU BELGENİN KANITI OLARAK, kendi Hükümetleri tarafından usulüne uygun olarak yetkili kılınan aşağıdaki imza sahipleri bu Anlaşmayı imzalamıştır.

İşbu Anlaşina Ankara'da 12 Aralık 2024 tarihinde Türkçe ve İngilizce dillerinde, her metin aynı derecede geçerli olmak üzere, ikişer nüsha halinde tanzim edilmiştir. Yorum farklılığı bulunması halinde İngilizce metin esas alınır.

Türkiye Cumhuriyeti Somali Federal Cumhuriyeti Hükümeti Adına Hükümeti pa

Yılmaz TUNÇ Hassan Moallin Mohamoud SHEIWKHALI

Adalet Bakanı > Adalet ve Anayasal İşler Bakanı a,

EK ERER vede JE s İRİ

Metnin bu bölümü (PDF s. 15–22) İngilizce metin; burada gösterilmiyor. TBMM PDF’inde görün ↗ (yeni sekmede açılır)