2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 10 madde
Kaynak göster
2/3327 esas numaralı kanun teklifi 17 Ekim 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selma Aliye Kavaf (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Selma Aliye Kavaf (CHP, Manisa). “2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3327, 17 Ekim 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3327-2918-sayili-karayollari-trafik-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/9cea8701-c2b8-414b-9c23-0199f27c31be
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleİçişleri Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 10 madde
MADDE 113/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 91 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki…
13/10/1983 tarihli ve 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanununun 91 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir:
"Ancak, bu fikrada düzenlenen yükümlülük, işletenin adına tescilli ve yürürlükte bulunan kasko sigortası poliçesi kapsamında; üçüncü kişilere verilecek zararlara karşı, 93 üncü madde uyarınca belirlenen teminat tutarlarından az olmamak kaydıyla İhtiyari Mali Mesuliyet teminatı içeren sigorta sözleşmesinin bulunması hâlinde yerine getirilmiş sayılır."
Gerekçe: Bu maddeyle, zorunlu mali sorumluluk sigortası yerine geçebilecek nitelikte olan İMM teminatlı kasko poliçesi bulunan işletenlerin ayrıca zorunlu sigorta yaptırma yükümlülüğünden muaf tutulması amaçlanmaktadır.
MADDE 22918 sayılı Kanunun 91 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:
2918 sayılı Kanunun 91 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:
"Birinci fikrada belirtilen şartları sağlayan İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı kasko sigortası poliçelerinin geçerliliği, kapsamı, asgari teminat tutarları, poliçe süresi ve uygulamaya ilişkin usul ve esaslar Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir."
Gerekçe: Bu maddeyle, İMM teminatlı poliçelerin geçerli sayılabilmesi için aranan asgari koşulların ve uygulama esaslarının idari düzenlemeyle belirlenmesi öngörülmektedir.
MADDE 32918 sayılı Kanunun 92 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:
2918 sayılı Kanunun 92 nci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:
"Bu madde kapsamında zorunlu mali sorumluluk sigortası teminatı dışında tutulan hususlar, 91 inci madde kapsamında geçerli sayılan İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı sigorta sözleşmeleri açısından da hüküm ifade eder. Bununla birlikte, kasko poliçelerinde yer alan ve sigorta kapsamına açıkça dahil edilmiş bulunan riskler bakımından bu sınırlamalar uygulanmaz."
Gerekçe: Bu maddeyle, zorunlu sigorta kapsamı dışında bırakılan hususların İMM teminatlı poliçeler için de geçerli olduğu, ancak kaskoya özgü özel teminatların bu sınırlamaya tabi olmadığı açıkça hüküm altına alınmaktadır.
MADDE 42918 sayılı Kanunun 97 nci maddesinin birinci fikrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir:
2918 sayılı Kanunun 97 nci maddesinin birinci fikrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir:
"Bu madde hükümleri, 91 inci madde kapsamında zorunlu sigorta yükümlülüğünün yerine getirilmiş sayıldığı hâllerde uygulanan İhtiyari Mali Mesuliyet teminatı içeren poliçeler bakımından da kıyasen uygulanır."
Gerekçe: Bu maddeyle, zarar görenlerin başvuru ve dava haklarının, İMM teminatı bulunan durumlarda da aynı şekilde uygulanması sağlanmaktadır.
MADDE 52918 sayılı Kanunun 100 üncü maddesine aşağıdaki cümle eklenmiştir:
2918 sayılı Kanunun 100 üncü maddesine aşağıdaki cümle eklenmiştir:
"Bu madde hükümleri, 91 inci madde kapsamında geçerli sayılan İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı sigorta sözleşmeleri için de uygulanır."
Gerekçe: Bu maddeyle, tazminat sorumluluğunun sınırlandırılması ve dava hakkına ilişkin genel hükümlerin İMM teminatlı poliçelere de uygulanması hüküm altına alınmaktadır.
MADDE 62918 sayılı Kanunun 101 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:
2918 sayılı Kanunun 101 inci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:
"91 inci madde uyarınca zorunlu mali sorumluluk sigortası yerine geçebilecek nitelikte olduğu kabul edilen İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı sigorta sözleşmeleri, yalnızca Türkiye'de faaliyet göstermek üzere yetkilendirilmiş ve Hazine ve Maliye Bakanlığı nezdinde ruhsatlı sigorta şirketleri tarafından düzenlenebilir."
Gerekçe: Bu maddeyle, İMM teminatlı poliçelerin yalnızca yetkili ve ruhsatlı sigorta şirketleri tarafından düzenlenebileceği açıkça belirtilmektedir.
MADDE 72918 sayılı Kanunun 99 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:
2918 sayılı Kanunun 99 uncu maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir:
"Bu madde kapsamındaki ödeme yükümlülükleri, 91 inci madde kapsamında zorunlu sigorta yükümlülüğünün yerine getirilmiş sayıldığı hâllerde geçerli olan İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı sigorta poliçeleri için de aynı şekilde uygulanır."
Gerekçe: Bu maddeyle, zorunlu sigorta yerine geçen İMM poliçeleri bakımından da ödeme süresi ve yükümlülüğüne ilişkin mevcut hükümler kıyasen uygulanmaktadır.
MADDE 8TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara
2918 sayılı Kanunun 98 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir:
"Bu fikra kapsamında sunulan sağlık hizmetlerine ilişkin giderler, 91 inci madde uyarınca zorunlu sigorta yerine geçmek üzere geçerli kabul edilen İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı sigorta sözleşmeleri kapsamındaki kazalar için de, bu maddedeki usul ve esaslar çerçevesinde karşılanır."
Gerekçe: Bu maddeyle, İMM teminatı kapsamındaki kazalar nedeniyle sunulan sağlık hizmetlerinin kamu tarafından karşılanmasına imkân tanınmaktadır.
MADDE 9Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 10Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara
Gerekçe: Yürütme maddesidir. X yet Ha, * © SW eri KEN 4/9 TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara
Genel gerekçeyi oku (7 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu'nun 91 inci maddesi uyarınca, motorlu taşıt işletenlerine zorunlu mali sorumluluk sigortası yaptırma yükümlülüğü getirilmiştir. Bu sigorta türü, işletenin üçüncü kişilere verebileceği zararları karşılamak amacıyla düzenlenmiş olup, teminat kapsamı ve alt sınırları idari düzenlemelerle belirlenmektedir.
Öte yandan, kasko sigortası poliçeleri kapsamında ihtiyari mali mesuliyet (İMM) teminatı da yaygın şekilde kullanılmaktadır. Uygulamada, İMM teminatı içeren birçok kasko poliçesi, üçüncü kişilere karşı verilen zararlara ilişkin olarak, zorunlu sigorta teminatlarından daha yüksek seviyede güvence sağlamaktadır. Ancak mevcut mevzuatta, zorunlu trafik sigortası yaptırmış olmakla birlikte aynı kapsamda ve hatta daha üst düzeyde teminat sağlayan İMM poliçesine sahip olan araç işletenlerinin ayrıca zorunlu sigorta yaptırmaya devam etme yükümlülüğü bulunmaktadır. Bu durum, uygulamada mükerrer sigorta ilişkisinin doğmasına, sigortalılar açısından gereksiz mali külfet oluşmasına ve sigortacılık sisteminde rasyonel olmayan bir işleyişe yol açmaktadır.
Hazırlanan Kanun Teklifi ile, zorunlu mali sorumluluk sigortası yerine geçebilecek nitelikteki İhtiyari Mali Mesuliyet teminatlı kasko poliçelerinin, belirli şartları sağlaması hâlinde bu yükümlülüğün yerine getirilmiş sayılması amaçlanmaktadır. Bu kapsamda, İMM teminatının geçerli kabul edilmesi için; poliçenin yürürlükte bulunması, teminat tutarlarının asgari sınırların altında olmaması ve bu şartların Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenen usullere uygun şekilde yerine getirilmesi gerekecektir.
Teklif ile ayrıca, İMM teminatı içeren poliçelerin hangi kanuni hükümler uyarınca işlem göreceği açık şekilde düzenlenmiş; başvuru yolları, ödeme yükümlülükleri ve kamu sağlık hizmetleriyle ilişkilendirilen yönleri de netleştirilmiştir. Diğer yandan, zorunlu sigorta kapsamında teminat dışında tutulan bazı taleplerin, sigorta sözleşmesinin özel şartları çerçevesinde teminat altına alınması mümkün olduğundan; bu istisnai durumların kasko poliçesi kapsamındaki genel ve özel hükümlere zarar vermemesi de ayrıca hüküm altına alınmıştır.
Bu değişikliklerle hem işletenin gereksiz mükerrer sigorta yükünden kurtarılması, hem sigorta sisteminde ekonomik etkinliğin artırılması hem de vatandaşların koruma düzeyinde bir kayba uğramadan sigorta yükümlülüklerini yerine getirebilmesi hedeflenmektedir.
AYN Silar oyla vi Gla * NX aza dg:
TBMM Halkla İlişkiler Binası 2.Kat, Oda: D-206 Bakanlıklar-Ankara
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR