Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Ülkemiz nüfus yapısında son yıllarda gözlemlenen değişimler, doğurganlık hızının kritik eşik olan 2,10 seviyesinin altına düşerek 1,48 seviyesine gerilemesiyle endişe verici bir boyuta ulaşmıştır. Nüfusun yaşlanması, sosyal güvenlik sisteminin sürdürülebilirliğini tehdit etmekte ve uzun vadeli ekonomik büyüme potansiyelimizi sınırlamaktadır. Anayasamızın 41. maddesi, ailenin korunmasını ve neslin devamını devletin temel ödevleri arasında saymaktadır.

Öte yandan kadınların işgücüne katılımı ve emeklilik haklarına erişimi, annelik rolünün getirdiği sorumluluklar nedeniyle kesintiye uğramaktadır. Kadınlar, çocuk bakımı amacıyla çalışma hayatından uzaklaşmakta, bu da emeklilik dönemlerinde erkeklere kıyasla daha düşük bir gelir seviyesine sahip olmalarına yol açmaktadır.

Bireysel Emeklilik Sistemi (BES), vatandaşlarımızın emeklilik dönemindeki refahlarını artırmak için stratejik bir öneme sahiptir. 2013 yılında başlatılan Devlet Katkısı uygulaması, sisteme katılımı ciddi oranda artırmıştır. Ancak mevcut "tek oranlı" teşvik yapısı, demografik öncelikleri ve kadınların özel durumunu gözetmemektedir.

Hazırlanan bu Kanun Teklifi ile BES katılımcısı kadınlara, üçüncü ve daha sonraki çocuklarının bulunması halinde 9670 devlet katkısı verilmesi öngörülmektedir. Böylece hem doğum oranlarının artırılması teşvik edilecek hem de annelerin emeklilik birikimleri güçlendirilerek kadınların sosyal ve ekonomik güvenliği desteklenecektir. Teklif kısa vadeli nakdi yardımlar yerine, uzun vadeli ve kalıcı bir refah transferi modelini benimsemektedir. MADDE GEREKÇELERİ