Bireysel Emeklilik ve Yatırım Sistemi Kanununa Bir Madde Eklenmesine Dair Kanun Teklifi

28.3.2001 tarihli ve 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununa aşağıdaki ek madde 2 eklenmiştir.

"Çeyiz hesabı ve devlet katkısı

Ek Madde 2- 18 yaşına kadar olan kız ve erkek çocukları adına ana-babalar ile 18-25 yaş arasındaki gençler, bu Kanunda öngörülen usul ve esaslara göre emeklilik şirketleri ile bireysel çeyiz hesabı sözleşmesi yapabilirler. Sisteme 18 yaşından önce giren katılımcıların sisteme giriş tarihinden itibaren en az 10 yıl, 18-25 yaş arasında girenlerin ise en az 6 yıl sistemde kalma koşulu ile çeyiz hesabı sözleşmesi yapmaları ve bu süreler kadar sistemde kalmaları zorunludur.

Müsteşarlık, bu Kanundaki emeklilik gözetim merkezinin görevlerini yapmak üzere özel hukuk hükümlerine göre kurulmuş bir tüzel kişiyi çeyiz hesabı gözetim merkezi olarak görevlendirebilir.

Katılımcı adına bireysel çeyiz hesabına ödenen katkı paylarının yüzde yirmisine karşılık gelen tutar, şirketler tarafından çeyiz hesabı gözetim merkezine iletilen bilgiler esas alınarak Devlet katkısı olarak çeyiz hesabı gözetim merkezince hesaplanır. Devlet katkısı, Müsteşarlık bütçesine konulan ödenekten katılımcıların ilgili hesaplarına şirketler aracılığıyla aktarılmak üzere çeyiz hesabı gözetim merkezine ödenir. Şu kadar ki, bir katılımcı için bir takvim yılında ödenen ve Devlet katkısı tutarının hesaplanmasına esas teşkil eden katkı paylarının toplamı ilgili takvim yılına ait hesaplamaya ilişkin dönemin sona erdiği tarihte geçerli brüt asgari ücretin hesaplama dönemine isabet eden toplam tutarını aşamaz. Bu ödenekten bütçenin diğer kalemlerine hiçbir şekilde aktarma yapılamaz. Devlet katkısı, katkı payı ödemelerinden ayrı olarak takip edilir ve Müsteşarlıkça belirlenen yatırım araçlarında yatırıma yönlendirilir.

Katılımcılardan bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten sonra; onbeşine,

b) En az altı yıl sistemde kalanlar Devlet katkısı ve varsa getirilerinin yüzde kırkına,

c) En az on yıl sistemde kalanlar Devlet katkısı ve varsa getirilerinin yüzde altmışına, hak kazanır. Bu sürelerin hesabında çeyiz hesabı sözleşmesi esas alınır.

Çeyiz hesabı sözleşmesi süresini dolduranlar ile bu sistemden vefat veya maluliyet nedeniyle ayrılanlar Devlet katkısı ve varsa getirilerinin tamamına hak kazanır. Devlet katkısı ve getirilerinden hak kazanılan tutarlar sistemden ayrılma veya sözleşme süresinin doldurulması durumunda katılımcıya ödenir.

Vefat veya maluliyet hariç sistemden sözleşme süresini doldurmadan ayrılan katılımcıların Devlet katkısına ilişkin hesabındaki varsa hak kazanılmayan birikim tutarı genel bütçeye gelir kaydedilir veya katılımcılara yapılacak Devlet katkısı ödemesine mahsup edilebilir. Hak kazanılmayan tutarlarla ilgili mahsuplaşma işlemleri ile bu işlemlerin gerçekleştirilme sürelerine ilişkin esas ve usuller Maliye Bakanlığının görüşü alınarak Müsteşarlıkça belirlenir. Devlet katkısının hesaplanmasına, ilgili hesaba ve hak sahiplerine ödenmesine, yatırma yönlendirilmesine, ödeme ve yalırma yönlendirme işlemlerinin yerine getirileceği sürelere ve bu madde uyarınca yapılacak diğer işlemlere ilişkin esas ve usuller Müsteşarlıkça belirlenir.

Devlet katkısı ve getirilerinden hak sahiplerince aranmayan kısımların zamanaşımına uğramasına ilişkin olarak 6 ncı madde hükmü uygulanır.

Katılımcıların Devlet katkısına esas teşkil eden katkı paylarının doğru hesaplanmasından şirketler sorumludur. Haksız olarak yapıldığı tespit edilen Devlet katkısı ve getirisi, ödeme tarihinden itibaren 21/7/1953 tarihli ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 51 inci maddesinde belirtilen gecikme zammı oranına göre hesaplanan faiziyle birlikte müteakip dönem yapılan Devlet katkısı ödemesine mahsup edilir. Tespit tarihinden itibaren dört ay içinde mahsup edilemeyen tutarlar için çeyiz hesabı gözetim merkezi tarafından şirkete yapılacak tebligat ile bir aylık ödeme süresi verilir. Süresinde ödenmeyen Devlet katkısı ve getirisi ile dördüncü fıkraya göre süresinde iade edilmeyen tutarlar 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre bildirilir.

Gerekçe: AKP "1 Kasım 2015 Seçim Beyannamesi"nde, "Gençlerde evliliğin teşvik edilmesi amacıyla çeyiz hesabı uygulamasını başlatacağız. Çeyiz hesabında biriktirilen paranın yüzde 20'si oranında destek sağlayacağız." (s.96) taahhüdünde • bulunmuştur. AKP'nin seçim vaadini yerine getirmesini sağlamak üzere, 4632 sayılı Bireysel Emeklilik Tasarruf ve Yatırım Sistemi Kanununa, bireysel emeklilik devlet katkısı ile aynı şekilde çalışması öngörülen "çeyiz hesabı ve devlet katkısı"nın ek 2. madde olarak eklenmesi amaçlanmaktadır.

Bu Kanun Resmi Gazetede yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

Bu Kanun hükümlerini Bakanlar Kurulu yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.