Çiftçilerin Tarımsal Krediye Erişimlerinin Kolaylaştırılması, Borç Yeniden Yapılandırması ve Doğal Afetlerin Etkilerinin Azaltılmasına Dair Kanun Teklifi

Amaç ve kapsam

Bu Kanun, doğal afetlerin ve ekonomik koşulların etkisiyle tarımsal üretimde zor durumda kalan çiftçilere Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri aracılığıyla tarımsal kredi kullandırılmasına ilişkin usul ve esasları düzenler.

Gerekçe: Bu madde kanunun amacını belirler ve tarımsal kredilerin etkin bir şekilde kullandırılmasını sağlamak üzere hukuki bir çerçeve sunar. Tarım sektörü, kuraklık ve zirai don gibi olumsuz iklim olaylarından ciddi biçimde etkilenmiş olup mevcut kredi engelleri üretimi sürdürebilir kılmak açısından büyük risk oluşturmaktadır.

Tarımsal krediye erişim

SGK prim borcu ve vadesi geçmiş vergi borcu bulunan çiftçilere, tarımsal üretimi sürdürmek üzere Ziraat Bankası ve Tarım Kredi Kooperatifleri tarafından verilen tarımsal kredilere erişim için "borcu yoktur" belgesi şartı aranamaz.

Gerekçe: SGK prim ve vergi borcu bulunan çiftçilere kredi kullandırılmasını engelleyen uygulama, üreticilerin döngüsel finansman ihtiyacını karşılamasını imkânsız hale getirmiştir. Bu nedenle, krediye erişimde "borcu yoktur belgesi" aranmaması ve bu engelin kaldırılması, üretimin devamlılığını sağlamak için zorunludur.

Borçların yeniden yapılandırılması

(1) Çiftçilerin SGK prim borçları, Bağ-Kur prim borçları ve vadesi geçmiş vergi borçları, tarımsal üretimi aksatmamak üzere faizsiz şekilde belirlenecek uzun vadeye yayılır.

(2) Borç yeniden yapılandırması çiftçinin gelir durumu dikkate alınarak yapılır ve ödeme planları üretim döngüsü ile uyumlu hale getirilir.

Gerekçe: Çiftçilerin mevcut borçlarının üretimi engellemeyecek biçimde gözden geçirilmesi ve faizsiz olarak uzun vadeye yayılması, üreticilerin finansal yükünü hafifleterek sürdürülebilir üretimlerini devam ettirmelerine imkân verir.

Doğal afet destekleri ve risk azaltma

(1) Kuraklık, zirai don ve diğer doğal afetlerden zarar gören çiftçilere ek destek mekanizmaları oluşturulur; bu destekler üretimin yeniden başlamasını sağlayacak finansal, teknik ve tarımsal girişimlerle entegre edilir.

(2) Afet bölgelerinde üreticilere yönelik erken uyarı, zarar tespit ve telafi mekanizmaları güçlendirilir.

Gerekçe: Kuraklık ve zirai don gibi doğal afetler, üreticinin gelirini ciddi biçimde azaltmış ve girdi maliyetlerini artırmıştır. Bu nedenle tarımsal üretimi destekleyecek afet müdahale, zarar tespit ve destek mekanizmalarının geliştirilmesi gerekmektedir.

Kredilerin kullanım alanları

Bu krediler; girdi temini (gübre, tohum, enerji vs.), zirai ekipman ve makine alımı, sulama sistemleri, hayvan alımı ve bakım giderleri gibi üretim döngüsüne doğrudan katkı sağlayan faaliyetlerde kullanılabilir.

Gerekçe: Kredilerin üretime doğrudan katkı sağlayan alanlarda kullanılmasının sağlanması, verilen desteğin etkinliğini artırır ve üretim kapasitesini güçlendirir.

Bu Kanun hükümleri, yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.