Tarımsal Afetlerden Zarar Gören Çiftçilerin Borçlarının Ertelenmesi, Krediye Erişimlerinin Sağlanması ve Üretimin Sürdürülebilmesine İlişkin Kanun Teklifi

Amaç ve Kapsam

Bu Kanunun amacı; tarımsal afetlerden zarar gören ve fiilen üretim yaptığı İl ve İlçe Tarım ve Orman Müdürlüklerince tespit edilen çiftçilerin borçlarının ertelenmesi, krediye erişimlerinin sağlanması, uğradıkları zararların karşılanması ve tarımsal üretimin sürdürülebilirliğinin temin edilmesine ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.

Bu Kanun, tarımsal afet ilan edilen bölgelerde faaliyet gösteren gerçek ve tüzel kişi çiftçileri kapsar. Madde 2 — Borçların Faizsiz Ertelenmesi ve Krediye Erişim

Tarımsal afetlerden zarar gördüğü yetkili mercilerce tespit edilen çiftçilerin, T.C. Ziraat Bankası A.Ş. ve Tarım Kredi Kooperatiflerine olan mevcut tarımsal kredi borçları, vadesi gelmiş olsun veya olmasın, faiz tahakkuk ettirilmeksizin en az bir yıl süreyle ertelenir. Bu süre, Cumhurbaşkanı kararıyla iki yıla kadar uzatılabilir.

Bu çiftçilerin tarımsal kredi ve desteklerden yararlanabilmeleri için aranan vergi borcu ve Sosyal Güvenlik Kurumu (Bağ-Kur dâhil) borcu bulunmaması şartı uygulanmaz.

Madde 3 — Borçların Yeniden Yapılandırılması

Afetlerden etkilenen çiftçilerin vergi ve prim borçları ile tarımsal kredi borçları; üretimi aksatmayacak şekilde, çiftçinin gelir durumu ve üretim döngüsü dikkate alınarak faizsiz olarak uzun vadeye yayılabilir. Yeniden yapılandırmaya ilişkin usul ve esaslar ilgili kurumların görüşü alınarak Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından belirlenir.

Madde 4 — TARSİM Kapsamı Dışında Kalan Çiftçilerin Zararlarının Karşılanması

Tarım Sigortaları Havuzu (TARSİM) kapsamında; hisseli tapu, mülkiyet sorunu veya benzeri nedenlerle sigorta yaptıramayan, ancak fiilen üretim yaptığı yetkili mercilerce tespit edilen ve tarımsal afet nedeniyle ürününü tamamen kaybeden çiftçilerin zararları, sigortalı olup olmadıklarına bakılmaksızın karşılıksız olarak devlet tarafından tazmin edilir.

Bu tazminata ilişkin usul ve esaslar Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından belirlenir. Madde 5 — Destekler ve Üretimin Sürdürülmesi

Afet bölgelerinde tarımsal üretimin yeniden başlatılması ve sürdürülebilmesi amacıyla çiftçilere yönelik hibe destekleri, faizsiz kredi imkânları ve yeniden sera kurulumuna ilişkin özel destek programları oluşturulur.

Bu destekler; girdi temini, ekipman ve makine alımı, sulama sistemleri, sera ve ahır yapımı ile üretim döngüsüne doğrudan katkı sağlayan alanlarda kullanılabilir. Desteklerin kapsamı, süresi ve başvuru şartları Tarım ve Orman Bakanlığı tarafından çıkarılacak yönetmelikle belirlenir.

Madde 6 — Bu Kanun hükümleri yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Madde 7 — Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Bu madde ile tarımsal afetlerden zarar gören çiftçilerin üretimlerini sürdürebilmeleri amacıyla borçların ertelenmesi, krediye erişimin kolaylaştırılması ve zararlarının karşılanması ile ilgili usul ve esasların düzenlenmesi amaçlanmaktadır. Ayrıca, hangi çiftçilerin kanun kapsamına gireceği ve afet bölgelerinin kapsamı net olarak belirtilmektedir.