Terörle Mücadele Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Gereğini Saygılarımla arz ederim.

Lütfü TÜRKKAN Kocaeli Milletvekili Tali Komisyon İçişleri Esas Komisyon Adalet Tarih: 27-14-2026 Esas No:2/ 3491

Adres: Halkla İlişkiler Binası 2. Kat Oda No: F219 'TBMM-Çankaya/ANKARA 23 Ocak 70/6 GEREKÇE

Türk Bayrağı, Türkiye Cumhuriyeti Devletinin bağımsızlığının, egemenliğinin ve milletin ortak tarihsel iradesinin en üst sembolüdür. Bayrağa yöneltilen saldırılar, yalnızca bir nesneye değil; devletin varlığına, milletin birliğine ve anayasal düzene yönelmiş fiillerdir.

Mevcut durumda Türk Ceza Kanununun 300 üncü maddesi kapsamında değerlendirilen bayrağa yönelik saldırılar, failin terör örgütü mensubu olmaması durumunda adi suç olarak ele alınmakta; bu durum, bayrağı hedef alan eylemlerin toplumsal ve siyasal etkisiyle orantısız bir yaptırım rejimi doğurmaktadır.

Bir başka deyişle Türk Bayrağına yönelik saldırılar Terörle Mücadele Kanununun 4 üncü maddesinde yer alması nedeniyle doğrudan terör suçu sayılmamakta, failin bir terör örgütünün faaliyeti çerçevesinde suçu işlemiş olması durumuna Terörle Mücadele Kanunu kapsamında ceza ve infaz uygulanmaktadır. Bunun yanında Terörle Mücadele Kanununun 3 üncü maddesinde sayılan suçlar doğrudan "Terör suçları" olarak tanımlanmakta, ceza ve infaz da bu nedenle hiçbir şarta bağlı olmaksızın ağırlaşmaktadır.

Uygulamada ve kamu vicdanında, Türk Bayrağına yönelik her saldırı; toplumsal barışı hedef alan, devlet otoritesini zedelemeyi amaçlayan, kamu düzenini sarsıcı nitelik taşıyan bir terör eylemi mahiyetindedir.

Bu nedenle, söz konusu fiillerin failin örgüt bağlantısına bakılmaksızın terör suçu olarak kabul edilmesi hem caydırıcılık hem de hukuki tutarlılık açısından zorunlu hale gelmiştir.

Bu Kanun Teklifi ile Terörle Mücadele Kanununun 4 üncü maddesinde yer alan Türk Ceza Kanununun 300 üncü maddesinde yer alan "Devletin egemenlik alametlerini aşağılama" suçu aynı Kanunun 3 üncü maddesi kapsamına alınarak doğrudan bir terör suçu haline getirilmektedir.

Böylece bayrağa saldıran herkes, örgüt mensubu olup olmadığına bakılmaksızın terör suçlarına ilişkin ağırlaştırılmış ceza rejimine tabi tutulmaktadır. Bu düzenleme, devletin sembollerine yönelik saldırılar karşısında sıfır tolerans ilkesinin kanuni teminatı niteliğindedir.