Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 3 madde
Kaynak göster
2/3492 esas numaralı kanun teklifi 23 Ocak 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Cem Avşar (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Cem Avşar (CHP, Tekirdağ). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3492, 23 Ocak 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3492-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/d788a926-0edf-4910-9d28-019bf90bedf2
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havalePlan ve Bütçe Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 3 madde
MADDE 131.05.2006 tarih ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 81 inci maddesinin…
31.05.2006 tarih ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun 81 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bend eklenmiştir.
(0 "31/12/1960 tarihli ve 193 sayılı Gelir Vergisi Kanununun mükerrer 20 nci maddesi kapsamında genç girişimcilerde kazanç istisnasından faydalanan ve mükellefiyet başlangıç tarihi itibarıyla 18 yaşını doldurmuş ve 29 yaşını doldurmamış olanlardan, bu Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinin (1) numaralı alt bendi kapsamında 1/6/2018 tarihinden itibaren ilk defa sigortalı sayılan gerçek kişilerin primleri, 3 yıl süreyle 82 nci madde uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınır üzerinden Hazinece karşılanır. Adi ortaklıklar ve şahıs şirket ortaklıklarında sadece bir ortak bu fıkra hükmünden yararlandırılır."
Gerekçe: Madde ile kanun kapsamının genişletilmesi teklif edilmektedir.
MADDE 2Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 3Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA
Gerekçe: Yürütme maddesidir. Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA
Genel gerekçeyi oku (5 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
7566 sayılı Vergi Kanunları İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunu 04.12.2025 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğü girmiştir. İlgili Kanun'un 23. maddesi ile 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu"nun 81. maddesinin (k) bendi yürürlükten kaldırılarak kendi nam ve hesabına çalışan genç girişimcilere yönelik sosyal güvenlik prim desteği 31.12.2025 tarihi itibarıyla sona erdirilmiştir.
Söz konusu düzenleme; meslek örgütleri davet edilmeden ve görüşleri alınmaksızın, Plan ve Bütçe Komisyonu aşamasında yeterli istişare yapılmadan ve son derece hızlı bir biçimde kanunlaştırılmıştır. Bu durum, katılımcı ve demokratik yasa yapım süreciyle bağdaşmadığı gibi uygulamada ciddi mağduriyetlere de yol açmaktadır.
Söz konusu prim desteğinin mevcut haliyle dahi yetersiz ve destek süresinin en az üç yıla çıkarılması gerektiği düşüncesi meslek örgütlerinde ve girişimcilerde yaygın kanaattir. Buna rağmen desteğin herhangi bir geçiş süreci öngörülmeksizin kaldırılması; kazanç istisnasından faydalanan başta mesleğe yeni başlayan avukat, doktor, diş hekimi, veteriner hekim, mimar, mühendis, müşavir, serbest muhasebeci mali müşavir, danışman, ressam, yazar, bestekar, kimyager, öğretmen, menajer, senarist, yönetmen, ebe, rehber vb. olmak üzere kendi nam ve hesabına çalışan ve serbest meslek icra eden tüm genç girişimciler açısından ağır bir ekonomik yük doğurmakta, mesleki sürdürülebilirliği ve gençlerin meslekte kalmasını ciddi biçimde zorlaştırmaktadır. Bu düzenlemenin yalnızca serbest meslek erbabını değil, dolaylı olarak girişimciliği ve kendi mesleği icra etme isteğini de olumsuz etkileyecektir.
Bu teklifle; 7566 sayılı Vergi Kanunları İle Bazı Kanun Ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile yürürlükten kaldırılan 5510 sayılı Kanun'un 81. maddesinin (k) bendinin yeniden değerlendirilerek geri alınması ve (k) bendinde; "1/6/2018 tarihinden itibaren ilk defa sigortalı sayılan gerçek kişilerin primleri, 1 yıl süreyle 82 nci madde uyarınca belirlenen prime esas kazanç alt sınır üzerinden Hazinece karşılanır. Adi ortaklıklar ve şahıs şirket ortaklıklarında sadece bir ortak bu fıkra hükmünden yararlandırılır.", şeklinde yer alan ifadesindeki "1 yıl" ibaresinin "3 yıl" olarak değiştirilmesini amaçlamaktayız. Böylece, söz konusu düzenleme henüz yürürlüğe girmeden genç girişimcilere sağlanan kazanç istisnasının kesintiye uğramadan devamı sağlanacaktır.
Adres: Halkla İlişkiler Binası 3.Kat B-312 TBMM-ANKARA
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR