Maraş Katliamı ile Yüzleşme, Hafıza ve Adaletin Sağlanması Hakkında Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 9 madde
Kaynak göster
2/3514 esas numaralı kanun teklifi 19 Aralık 2025 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ayten Kordu (DEM Parti); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Ayten Kordu (DEM Parti, Tunceli). “Maraş Katliamı ile Yüzleşme, Hafıza ve Adaletin Sağlanması Hakkında Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3514, 19 Aralık 2025. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3514-maras-katliami-ile-yuzlesme-hafiza-ve-adaletin-saglanmasi-hakkinda-kanun-teklifi (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e1fe9ed8-62ee-4b2e-a481-019b36ec22c5
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havaleİçişleri Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 9 madde
MADDE 1Amaç
Amaç
Bu Kanunun amacı; 19—26 Aralık 1978 tarihlerinde Maraş'ta gerçekleşen katliamla yüzleşilmesini sağlamak, hakikati ortaya çıkarmak, adalet mekanizmalarının yeniden işletilmesini temin etmek, mağduriyetleri gidermek ve toplumsal hafızayı güçlendirmektir.
MADDE 2Hafıza ve Yüzleşme Anıtı
Hafıza ve Yüzleşme Anıtı
(1) Maraş Katliamı'nda yaşamını yitirenlerin anısına Maraş il merkezinde "Maraş Katliamı Yüzleşme ve Hafıza Anıtı" inşa edilir.
(2) Anıtta, yaşamını yitiren tüm kişilerin isimleri yer alır.
(3) Anıt alanı, kamusal hafıza mekânı olarak korunur ve ticari amaçlarla kullanılamaz.
MADDE 3Hakikat, Adalet ve Yüzleşme Komisyonu
Hakikat, Adalet ve Yüzleşme Komisyonu
(1) Maraş Katliamı'nı tüm yönleriyle araştırmak üzere bağımsız bir Hakikat, Adalet ve Yüzleşme Komisyonu kurulur.
(2) Komisyon; hukukçular, insan hakları savunucuları, tarihçiler, sosyologlar, mağdur ve tanık temsilcilerinden oluşur.
(3) Komisyonun raporları kamuoyuna açık şekilde yayımlanır.
MADDE 4Arşivlerin Açılması ve Şeffaflık
Arşivlerin Açılması ve Şeffaflık
(1) Maraş Katliamı'na ilişkin tüm kamu kurum ve kuruluşlarının arşivleri eksiksiz biçimde Komisyonun erişimine açılır.
(2) Devlet sırrı ve gizlilik gerekçeleri bu suçlar bakımından ileri sürülemez.
(3) Elde edilen belgeler, kişisel verilerin korunması ilkesi gözetilerek kamuoyuyla paylaşılır.
MADDE 5Yargılamaların Yeniden Değerlendirilmesi
Yargılamaların Yeniden Değerlendirilmesi
(1) Maraş Katliamı insanlığa karşı suç kapsamında değerlendirilir. (2) Etkin soruşturma yapılmayan dosyalar yeniden açılır.
(3) Zamanaşımı hükümleri uygulanmaz.
MADDE 6Toplu Mezarlar ve Kayıp Kişiler
Toplu Mezarlar ve Kayıp Kişiler
(1) Mezar yeri tespit edilemeyen katledilenlere ilişkin bilimsel, adli ve bağımsız çalışmalar (2) Toplu mezarların tespiti için kazı ve kimliklendirme çalışmaları yapılır. (3) Yakınlarına bilgi verilmesi ve cenazelerin teslimi sağlanır.
MADDE 7Anma ve Toplanma Hakkı
Anma ve Toplanma Hakkı
() Maraş Katliamı anmaları, Hafıza ve Yüzleşme Anıtı önünde barışçıl ve demokratik biçimde yapılır.
(2) Kamu makamları bu anmaların güvenliğini sağlamakla yükümlüdür.
(3) Anma ve ifade özgürlüğünü engelleyici uygulamalarda bulunulamaz.
MADDE 8Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 9Bu Kanunun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanunun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Genel gerekçeyi oku (8 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
19-26 Aralık 1978 tarihleri arasında Maraş il merkezinde 1978 yılının 19-26 Aralık tarihleri arasında 7 gün süren katliamda resmi rakamlara göre 111 kişi, katliamın tanıklarına göre ise resmi rakamlarda belirtilenlerin çok üstünde yurttaş hayatını kaybetmiştir. Alevilere ait yüzlerce ev ve işyeri yakılıp yağmalanmıştır. 26 Aralık'a kadar aralıksız devam eden saldırıların ardından 13 ilde sıkıyönetim ilan edilmiştir.
1988'e kadar süren Maraş Katliamı sanıklarının yargılanması sonucunda, olaylara karışıp yargılanan 804 sanıktan 22 kişiye idam, 7 kişiye müebbet hapis, 321 kişiye ise 1 ila 24 yıl arasında hapis cezaları verilmiştir. Fakat idam ve müebbet cezalı sanıkları da içeren kararlar bir süre sonra Yargıtay tarafından bozulmuştur. Uzun süren davalar sürecinde sis perdelerini aralamaya yakın olan 3 müdahil avukatı katliamın şifrelerini çözmeye yaklaştıkça art arda faili meçhul cinayetlere kurban gitmiştir. Maraş Katliamı'nın müdahil avukatları; Ceyhun Can 10 Eylül 1979'da, Halil Sıtkı Güllüoğlu 3 Şubat 1980'de ve Ahmet Albay 3 Mayıs 1980'de katledilmişlerdir.
Yargıtay'ın Maraş Katliamı sanıklarına verilen cezaları bozma kararının ardından gerçekleşen yeni yargılama sürecinde ise çoğu kişi beraat etmiştir. Geri kalanlara ise hafif cezalar verilmiştir. 1991 yılında çıkarılan şartlı salıverme yasasının yürürlüğe girmesiyle beraber hafif ceza alanların cezaları ertelenir ve serbest bırakılırlar. Sonuç olarak içlerinde kundaktaki masum bebekler, çocuklar, kadınlar ve yaşlılar dahil onlarca insanın yaşamını yitirdiği Maraş Katliamı'nın planlayıcılarından, tetikçilerinden ve katillerinden tek bir kişinin bile ceza almaması ve üstünün itinayla kapatılmıştır.
Katliam sonrasında yürütülen yargılamalar, etkin bir adalet mekanizması işletilmeden sonuçlandırılmış; sanıkların büyük bölümü beraat etmiş, verilen sınırlı cezalar ise Yargıtay kararları ve 1991 tarihli yasal düzenlemelerle fiilen ortadan kaldırılmıştır. Katliamın aydınlatılmasına katkı sunan müdahil avukatların faili meçhul cinayetlerle öldürülmesi, yargı sürecinin sistematik biçimde akamete uğratıldığını göstermektedir.
Aradan geçen yıllara rağmen Maraş Katliamı ile yüzleşilmemiş; hakikat açığa çıkarılmamış, sorumlular ortaya konulmamış, arşivler paylaşılmamış, toplu olarak gömülen insanların mezar yerleri açıklanmamış, naaşı bulunamayan birçok insanın akıbeti ise belirsiz kalmıştır ve mağdurların adalet talebi karşılanmamıştır. Bu durum, toplumsal hafızanın sağlıklı biçimde oluşmasını engellemekte; toplumsal barışın tesisini geciktirmekte, demokratik toplumun gelişimini zayıflatmakta ve birlikte yaşam kültürünün güçlenmesine yönelik kalıcı sorunlar üretmektedir.
Demokratik hukuk devletlerinde, insanlığa karşı suçlar zaman aşımına tabi değildir. Toplumsal barışın, eşit yurttaşlığın ve birlikte yaşamın inşası ancak hakikatle yüzleşme, adaletin tesisi ve kamusal hafızanın güçlendirilmesiyle mümkündür.
Toplumdaki tüm farklılıkları birbirine düşman eden nefret suçlarına gerekli yasal düzenlemelerin yapılması ve böyle olası katliamların yaşanmaması için hatırlanıp yüzleşilmesi şarttır. Bu nedenle Maraş katliamında yitirilen canların anısına Maraş il merkezinde "Maraş Katliamı Yüzleşme ve Hafıza Anıtı" adında bir anıt inşa edilmeli ve bu katliamda yaşamını yitirenlerin isimleri paylaşılmalıdır. Böylece benzeri katliamların toplumun hafızasından silinmesi engellenmiş olacak; insanlığa karşı işlenen tüm suçlara karşı Devletin bütün organlarıyla karşı olduğu mesajı net bir şekilde verilebilecektir.
Bu anlamda bu kanun teklifi; Maraş Katliamı'nın tüm yönleriyle aydınlatılmasını, Devlet arşivlerinin açılmasını, Yargı süreçlerinin yeniden ele alınmasını, toplu mezar yerlerinin tespit edilmesini ve kamusal bir yüzleşme ve hafiza mekânının oluşturulmasını amaçlamaktadır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR