Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 4 madde
Kaynak göster
2/3524 esas numaralı kanun teklifi 11 Şubat 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Ömer Fethi Gürer (CHP); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Ömer Fethi Gürer (CHP, Niğde). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3524, 11 Şubat 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3524-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/e20efbe0-ad8a-4035-9b7e-019c4c92203a
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havalePlan ve Bütçe Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 4 madde
MADDE 131/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki ek madde…
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununa aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 25- Bu Kanun veya bu Kanunla yürürlükten kaldırılan ilgili kanun hükümleri uyarınca; gelir veya aylık ödemesi yapılanlara, malullük ve yaşlılık sigortası kapsamında ödenen aylıklar ile sürekli iş göremezlik geliri alanlara, dosya bazında ödenmek üzere; her yılın Kasım, Aralık, Ocak ve Şubat aylarında 5.000 TL tutarında yakacak yardımı ödenir. Bu tutar, her yıl bir önceki yılın Yeniden Değerleme Oranından az olmamak üzere artırılır."
Gerekçe: Bu düzenleme ile artan enerji ve ısınma giderleri karşısında emekli, malul ve iş göremezlik geliri alanların kış aylarında temel ısınma ihtiyaçlarının karşılanması amaçlanmaktadır.
MADDE 25510 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
5510 sayılı Kanuna aşağıdaki ek madde eklenmiştir.
"EK MADDE 26- Bu Kanun veya bu Kanunla yürürlükten kaldırılan ilgili kanun hükümleri uyarınca; gelir veya aylık ödemesi yapılanlara, malullük ve yaşlılık sigortası kapsamında ödenen aylıklar ile sürekli iş göremezlik geliri alanlara; kendisi, eşi veya bakmakla yükümlü olduğu çocukları üzerine kayıtlı bir taşınmazı bulunmayan ve kirada oturduğunu belgeleyenlere, her ay net asgari ücretin 9050"si oranında Kira Desteği ödenir. Bu ödeme haczedilemez."
Gerekçe: Bu düzenleme ile konut sahipliği bulunmayan ve kirada yaşamak zorunda olan emekli, malul ve iş göremezlik geliri alanların artan kira yükü karşısında barınma hakkının korunması amaçlanmaktadır.
MADDE 3Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 4Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (4 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 2. maddesi devletimizi "sosyal bir hukuk devleti" olarak tanımlarken, 61. maddesi ise "Yaşlılar, Devletçe korunur. Yaşlılara yapılacak yardım ve sağlanacak haklar kanunla düzenlenir" hükmüyle bu kesimin refahını anayasal güvence altına almıştır. Ancak, yaklaşık çeyrek asırdır ülkeyi yöneten AKP iktidarının sosyal güvenlik politikaları, emeklilerimizi korumak bir yana, onları toplumun en mağdur ve yoksul kesimi haline getirmiştir.
Özellikle 2008 yılında yürürlüğe giren 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu, emekli maaşlarının sistematik olarak erimesinin miladı olmuştur. Bu düzenleme ile; AKP iktidarı, emekli aylıklarının hesaplanma yöntemini değiştirerek bağlama oranlarını 9670"lerden 9428-30 bandına kadar çekmiştir. Bu uygulama, emeklilerin daha fazla çalışıp daha fazla prim ödemesine rağmen daha düşük maaş almasına neden olan adaletsiz bir sistem yaratmıştır. Emekli maaşlarındaki büyümeden alınan payın "0100'den *030'a düşürülmesi, emeklileri ülkenin ekonomik büyümesinden dışlamıştır. Ülke büyürken emeklinin alım gücü sabit kalmış, hatta enflasyon karşısında gerilemiştir. İktidarın uyguladığı yanlış ekonomi politikaları neticesinde patlayan hiperenflasyon ve TI.'deki değer kaybı, emekli maaşlarını "açlık sınırının" dahi altına indirmiştir. Bugün en düşük emekli maaşı, asgari ücretin çok altında kalmıştır.
Yıllarca bu ülkenin kalkınması için alın teri dökmüş olan emeklilerimiz, iktidarın yanlış tercihleri nedeniyle bugün ısınmak için battaniyeye sarılarak oturmak ve temel gıdasına dahi erişememek gibi bir yoksulluk sarmalına itilmiştir. Emeklinin sofrasındaki ekmeği küçülten, ısınma hakkını elinden alan ve kirasını ödeyemez hale getiren bu piyasacı anlayışın yarattığı tahribat artık sürdürülemez bir noktadadır.
Bu kanun teklifi, sadece bir yardım paketi değil; AKP iktidarı eliyle emekliden çalınan refahın, sosyal devlet ilkesi gereği bir nebze de olsa iade edilme girişimidir. Yakacak yardımı ile kış aylarındaki ısınma krizi aşılacak, kira desteği ile mülksüz emeklinin barınma korkusu giderilecek ve emeklinin eline geçen net tutar korunacaktır. Bu düzenlemeler, iktidarın yarattığı ekonomik enkazın altında kalan emeklilerimize nefes aldırmak için elzemdir. MADDE GEREKÇELERİ
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR