Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi

Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair

Kanun Teklifi, genel gerekçe ve madde gerekçeleri ile ekte sunulmuştur.

Sağlık, Aile, Çalışma ve

Tali Komisyon Sosyal İşler

Esas Komisyon (Plan ve Bütçe

Tarih: 25-2-2026 |Esas No:2/3952

TERİ GENE. rk e: onde

Türkiye'de emekli sayısı günümüz itibariyle yaklaşık 16 milyon civarındadır. Dul ve yetimlerin sayısı da dikkate alındığında emekli sayısı daha da artmaktadır. Bu emeklilerden 13 milyona yakını halen açlık sınırının ve asgari ücretin çok altında maaş almaktadır. 2018 yılından bu yana emeklilerin hem alım gücünü artırmayı hem de bayram öncesi ihtiyaçlarını karşılamalarına yardımcı olması amacıyla her yıl Ramazan ve Kurban Bayramı öncesinde bayram ikramiyesi ödenmektedir. Başlangıçta 1.000 TL olarak belirlenen bayram ikramiyeleri, 2021'de yüzde 10'luk artışla (100 liralık zamla) 1.100 TI.*ye yükseltilmiştir. Bayram ikramiyesine 2022 yılında herhangi bir artış yapılmazken 2023 yılında emekli bayram ikramiyeleri sınırlı bir artışla 2.000 TL*ye, 2024 yılında 3.000 TL?ye 2025 yılında ise 4.000 TLye çıkarılmıştır. Emeklilere bayram ikramiyesi verilmeye başlandığı zaman asgari ücret 1.603 TL sınırında ve emeklilere verilen bayram ikramiyesi ise 1.000 TL olarak belirlenmiştir. O gün için emeklilerimize verilen bayram ikramiyesi asgari ücretin 9662"sine karşılık gelirken bugün verilen ikramiye asgari ücretin sadece "014'üne karşılık gelmektedir. Geçmiş yıllarda bayram ikramiyesinde yapılan artışlar emeklimizin talebini karşılamadığı gibi artan enflasyon karşısında alım gücünü kaybetmiş olduğu çok açık ortadadır.

Ülkemizde günümüz ekonomik koşulları, enflasyon oranları ve yaşam maliyetindeki artışlar, emeklilerimizin alım gücünü olumsuz etkilemektedir. Özellikle bayram dönemlerinde verilen bayram ikramiyeleri, emeklilerimiz için önemli bir destek unsuru oluşturuyordu. Fakat bayram ikramiyesi miktarı, yıllar içerisinde artan hayat pahalılığı karşısında yetersiz kalmış ve emeklilerin bayram dönemlerinde ekonomik olarak daha rahat bir süreç geçirmeleri için miktarın güncellenmesi ihtiyacı oluşmaktadır. Ayrıca yaşlı aylığı, engelli maaşı ve evde bakım yardımından faydalananlara bayram ikramiyesi ödemesi yapılmamaktadır. Sosyal devlet ilkesi gereği devletin, bireylerin insan onuruna yaraşır bir yaşam sürmesini temin edecek sosyal ve ekonomik tedbirleri alma yükümlülüğü anayasal bir görev olarak tanımlanmıştır. Sosyal devlet ilkesinin en önemli uygulama alanlarından biri ise, çalışma hayatını tamamlamış olan emekliler, sosyal güvenlik sisteminden gelir ve aylık alan hak sahiplerinin yanı sıra yaşlı aylığı, engelli maaşı ve evde bakım yardımından faydalanan vatandaşlarımızın da bayram ikramiyesinden yararlandırılması amaçlanmaktadır. Bu kapsamda bayram ikramiyesinin 2025 yılında en düşük

SSK ve BAĞ-KUR emekli maaşı olan 20.000 TLye çıkarılması gerekmektedir.