Katma Değer Vergisi Kanunu ile Özel Tüketim Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

Tarımsal üretimin sürdürülmesinde petrol ve petrol ürünleri, pek çok sektörde olduğu gibi yaşamsal öneme sahiptir. 28 Şubat 2026 tarihinde başlayan ABD-İsrail-İran Savaşı sırasında Hürmüz Boğazı'nın gemi geçişlerine kapatılması, hem yakıt maliyetini hem de gübre maliyetlerini artırarak, dünya çapındaki tarım üreticileri için maliyetlerin yükselmesine sebep olmuştur. Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütünün vurguladığı gibi, Hürmüz Boğazından uluslararası ticarete konu olan gübrenin yüzde 30*unun, petrolün yüzde 35'ini, sıvılaştırılmış doğal gazın yüzde 20'si geçmekteydi. Su yolunun kapatılması sonucunda Orta Doğu granüllü üre fiyatları yüzde 19, Mısır granüllü üre fiyatları yüzde 28 oranında arttı. BM Kalkınma ve Ticaret Örgütü ise 27 Şubat-9 Mart arasında petrol fiyatlarının yüzde 27, doğal gaz fiyatlarının ise yüzde 74 oranında arttığını; doğal gaz fiyatlarının ve azotlu gübre fiyatlarının birbirine bağlı olarak yükselip azalma eğiliminde olduğunu vurgulamıştır. Stratejik ve Uluslararası Araştırmalar Merkezi, Hürmüz Boğazı ve çevresindeki bölgenin dünya kükürt ticaret ve üretiminin yüzde 49'ini, fosfatlı gübre ticaretinin yüzde 20'sini kapsadığını; küresel üre ihracatının yüzde 35'inin, küresel gübre ihracatının da yüzde 20'sini doğrudan etkilediğini hesaplamıştır.

Pek çok ülke, bu koşullarda gıda güvenliğini sağlayabilmek için tedbirler almışlardır. Sırbistan petrol ihracatına kısıtlama getirmiş, ardından bunların süresini uzatmış; Romanya standart dizel üzerindeki tüketim vergisini düşürmüş, fiyat artışlarından elde edilecek haksız kazançların da bir "dayanışma fonu"na aktarılması için özel bir vergi uygulamaya karar vermiştir. İspanya'da ise 30 Haziran'a kadar mazotta litre başına 20 cent sübvansiyon uygulanmasına, Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası'na üye olsun olmasın tüm çiftçilere toplam 500 milyon euro tutarında gübre alım desteği ödenmesine karar verilmiştir.

Bu kanun teklifiyle, tarım üreticilerinin girdi maliyetleri karşısında uğrayacağı zararı ortadan kaldırmak, böylece hem üreticinin hem de tüketicinin mağdur olmasına engel olacak biçimde, tarımsal üretimde kullanılan akaryakıt ürünlerine KDV ve ÖTV muafiyeti sağlanması amaçlanmaktadır.