Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

8/6/1949 tarihli ve 5434 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Emekli Sandığı Kanununun 89 uncu maddesinin ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları aşağıdaki şekilde değiştirilmiş ve maddeye dördüncü fıkrasından sonra gelmek üzere aşağıdaki fikra eklenmiştir.

"Hizmet sürelerinin birleştirilmesi suretiyle kendilerine emekli, yaşlılık veya malullük aylığı bağlananlara; en son tabi oldukları sigortalılık koluna bakılmaksızın, kamu kurum ve kuruluşlarında bu Kanun veya 5510 sayılı Kanunun 4 üncü maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi kapsamında geçen hizmet sürelerinin her tam yılı için emekli ikramiyesi ödenir. "

Hizmet birleştirmesi kapsamında ikramiye ödenmesinde; ilgililerin kamudaki görevlerinden ayrıldıkları tarihteki yürürlükte olan kısıtlamalar veya 1475 sayılı İş Kanunu"nun 14, maddesindeki kıdem tazminatı şartları uygulanmaz. Kamu görevinden ihraç edilmiş olmak veya disiplin hükümleri gereği görevine son verilmiş olmak, bu Kanun kapsamındaki hizmet sürelerine karşılık gelen emekli ikramiyesi hakkını ortadan kaldırmaz.

Emekli ikramiyesinin hesaplanmasında; ilgilinin emekli aylığının bağlandığı tarihteki katsayılar ile ek gösterge, kıdem tazminatı tavanı ve diğer mali haklar esas alınır."

"Yargı kararı veya bu madde kapsamında yapılacak gecikmiş ödemelerde; aylık bağlama tarihi ile ödeme tarihi arasında geçen süre için, 04/12/1984 tarihli ve 3095 sayılı Kanuni Faiz ve Temerrüt Faizine İlişkin Kanun uyarınca hesaplanacak yasal faiz işletilir."

Gerekçe: Madde ile 5434 sayılı Kanun'un 89'uncu maddesinde değişiklik yapılarak hizmet birleştirmesi suretiyle emekli olanların, kamuda geçen hizmet süreleri bakımından emekli ikramiyesi hakkından yararlanması güvence altına alınmaktadır. Düzenleme ile son tabi olunan sigortalılık kolu, kamu görevinden ayrılış şekli, ihraç veya disiplin hükümleri nedeniyle görevine son verilmiş olması ikramiye hakkını ortadan kaldıran nedenler olmaktan çıkarılmaktadır. Ayrıca gecikmiş ödemelerde yasal faiz uygulanarak hak kaybının telafisi amaçlanmaktadır.

5434 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

"Geçici Madde 227- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önce;

a) Hizmet birleştirmesi nedeniyle ikramiye talebi reddedilenlerin,

b) İkramiye hakkı için yargı yoluna başvurup davası reddedilen veya derdest olanların,

c) Mevcut kanuni engeller nedeniyle bugüne kadar başvuruda bulunmamış olanların,

d) 89 uncu maddedeki kısıtlamalar nedeniyle ikramiye alamayan hak sahiplerinin bu maddenin yayımı tarihinden itibaren 2 (iki) yıl içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumuna başvurmaları halinde, kamuda geçen hizmet sürelerine ait ikramiyeleri, yasal faiziyle birlikte kendilerine veya kanuni mirasçılarına ödenir. Bu kapsamdaki ödemeler için geçmiş yargı kararları kesin hüküm teşkil etmez; hak sahiplerine yeniden başvuru hakkı tanınır."

Gerekçe: Madde ile geçmişte hizmet birleştirmesi, kanuni kısıtlamalar veya yargı kararları nedeniyle emekli ikramiyesi alamayanlara yeniden başvuru hakkı tanınmaktadır. Böylece yalnızca ileriye dönük değil, geçmişte oluşmuş mağduriyetlerin de giderilmesi hedeflenmektedir. Hak sahiplerinin veya kanuni mirasçılarının iki yıl içinde Sosyal Güvenlik Kurumuna başvurabilmesi öngörülerek hukuki belirlilik sağlanmaktadır.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.