Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi
1 milletvekilinin imzasıyla sunuldu · 6 madde
Kaynak göster
2/3778 esas numaralı kanun teklifi 21 Temmuz 2026 tarihinde TBMM Başkanlığına sunuldu; ilk imza: Selçuk Özdağ (Yeni Yol); 1 imza. Son durum (TBMM): KOMİSYONDA.
Selçuk Özdağ (Yeni Yol, Muğla). “Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi”. TBMM 28. Dönem kanun teklifi 2/3778, 21 Temmuz 2026. Vekilpedia: https://vekilpedia.com/kanun-teklifi/2-3778-sosyal-sigortalar-ve-genel-saglik-sigortasi-kanununda-degisiklik-yapilmasina-dair-kanun-te (erişim: 15 Ekim 2026). TBMM kaydı: https://www.tbmm.gov.tr/Yasama/KanunTeklifi/feedea6f-fa38-47cf-a2b9-019f85314930
SÜREÇ
Teklifin yolculuğu
-
TBMM Başkanlığına sunuldu1 imza
-
tarih kaydı yokEsas komisyona havalePlan ve Bütçe Komisyonu
-
tarih kaydı yokKomisyon görüşmesi (şu anki aşama)Komisyonda bekliyor
-
tarih kaydı yokGenel KurulHenüz gelmedi
-
tarih kaydı yokKabul edildiHenüz yok
-
tarih kaydı yokResmî GazeteHenüz yok
TEKLİFİ İMZALAYANLAR
İmzacılar
İmzacıların partisi, imza tarihindeki partisidir.
İLK İMZA
İlk imza sahibi
MADDELER
Neler düzenleniyor? — 6 madde
MADDE 131/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5 inci maddesine…
31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 5 inci maddesine aşağıdaki (h) fıkrası eklenmiştir.
"(h) Maddenin (b) ve (e) fıkraları kapsamındaki sigortalılar, Kuruma başvurmak şartıyla, uzun vadeli sigorta kolları açısından sigortalı sayılırlar."
Gerekçe: Maddeyle, Kanunun 5 inci maddesi kapsamındaki belirli sigortalılara, Kuruma başvurmaları şartıyla uzun vadeli sigorta kollarına tabi olabilme imkânı tanınmaktadır. Böylece kısa vadeli sigorta kapsamında bulunan kişilerin emeklilik haklarından yararlanabilmeleri amaçlanmaktadır.
MADDE 25510 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "bursiyer" ibaresinden sonra…
5510 sayılı Kanunun 7 nci maddesinin birinci fıkrasının (a) bendinde yer alan "bursiyer" ibaresinden sonra gelmek üzere "ya da kursiyer" ibaresi ve maddeye aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
"Birinci fıkranın (a) bendi kapsamındaki sigortalı sayılanların uzun vadeli sigorta kolları açısından sigortalılık başlangıç tarihi, kısa vadeli sigortalılık tarihinin başlangıcı olarak kabul edilir."
Gerekçe: Maddeyle öncelikle kursiyerler de mevcut sigortalılık kapsamına dâhil edilmektedir. Ayrıca bu kapsamda bulunanların uzun vadeli sigorta başlangıç tarihinin, kısa vadeli sigorta başlangıç tarihi olarak kabul edilmesi sağlanarak sigorta başlangıcına ilişkin mağduriyetlerin giderilmesi amaçlanmaktadır.
MADDE 35510 sayılı Kanunun 41 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiş ve dördüncü fıkrasının (a)…
5510 sayılı Kanunun 41 inci maddesinin birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiş ve dördüncü fıkrasının (a) bendinde yer alan "ve (/)" ibaresi ",(j) ve (k)" şeklinde değiştirilmiştir.
"k) Mesleki Eğitim Kanununda belirtilen aday çırak, çıraklar, işletmelerde mesleki eğitim gören öğrenciler ile mesleki ve teknik ortaöğretim ile yükseköğrenimleri sırasında staja tabi tutulan öğrenciler, mesleki ve teknik ortaöğretim sırasında tamamlayıcı eğitim ya da alan eğitimi gören öğrenciler, kamu kurum ve kuruluşları tarafından desteklenen projelerde görevli bursiyerler ile Yükseköğretim Kanununun 46 ncı maddesine tabi olarak kısmi zamanlı çalıştırılan öğrencilerin çıraklık ve staj süreleri,"
Gerekçe: Maddeyle çıraklık, staj ve eğitim sürelerinin borçlanılabilecek süreler arasına eklenmesi o sağlanmaktadır. Böylece bu sürelerin emeklilik (hesabında değerlendirilmesine ve sigortalıların hak kayıplarının giderilmesine imkân tanınmaktadır.
MADDE 45510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
5510 sayılı Kanuna aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.
"GEÇİCİ MADDE 113- Bu maddenin yürürlüğe girdiği tarih itibarıyla 41 inci maddenin birinci fıkrasının (k) bendinde sayılanlar için, bu maddenin yürürlüğe girdiği tarihten önceki çıraklık, staj ve eğitim süreleri, 3 ay içinde talepte bulunmaları ve geriye doğru borçlanmaları hâlinde, sigorta başlangıç tarihinin hesaplanmasında dikkate alınır."
Gerekçe: Maddeyle düzenlemenin yürürlüğe girmesinden önce geçen çıraklık, staj ve eğitim süreleri için geçiş hükmü getirilmektedir. Belirlenen süre içinde başvuruda bulunulması ve borçlanma yapılması hâlinde geçmiş sürelerin sigorta başlangıcının hesaplanmasında dikkate alınması öngörülmektedir.
MADDE 5Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Gerekçe: Yürürlük maddesidir.
MADDE 6Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.
Gerekçe: Yürütme maddesidir.
Genel gerekçeyi oku (11 paragraf)Genel gerekçeyi kapat
Grup Başkanvekili
Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor , Sağlık, Aile, Çalışma ve Sosyal İşler
Esas Komisyon (Plan ve Bütçe
Tarih: 22-7-2026 |Esas No:2/37778
Tali Komisyon
YBR io ercan SVAK İmame Ni Ni
Sosyal güvenlik hakkı, Anayasa'nın 60'ıncı maddesi ile güvence altına alınmış temel sosyal haklardan biridir. Bu hakkın etkin şekilde kullanılabilmesi, çalışma hayatına fiilen katılan herkesin sosyal güvenlik sistemi içerisinde adil ve eşit koşullarda yer almasını gerektirmektedir.
Mevcut uygulamada çıraklar, stajyerler, aday çıraklar, mesleki eğitim gören öğrenciler, kamu destekli projelerde görev alan bursiyerler, kursiyerler ve yükseköğretim kurumlarında kısmi zamanlı çalışan öğrenciler çoğunlukla yalnızca kısa vadeli sigorta kolları kapsamında sigortalı sayılmaktadır. Bu nedenle söz konusu kişilerin uzun vadeli sigorta kollarına ilişkin primleri yatırılmamakta ve bu süreler emeklilik bakımından sigorta başlangıcı olarak kabul edilmemektedir.
Bu durum, özellikle gençlerin çalışma hayatına fiilen başladıkları ilk dönemlerin sosyal güvenlik açısından yok sayılması sonucunu doğurmakta; yıllarca fiilen çalışılmış olmasına rağmen emeklilik hesabında dikkate alınmayan önemli mağduriyetlere neden olmaktadır.
Teklifimizle; kısa vadeli sigorta kapsamında bulunan bu kişilere talep etmeleri hâlinde uzun vadeli sigorta kollarına dâhil olabilme imkânı tanınmakta, kursiyerler de mevcut düzenleme kapsamına alınmakta, kısa vadeli sigorta başlangıcının uzun vadeli sigorta başlangıcı olarak kabul edilmesi sağlanmakta, ayrıca geçmişte geçen çıraklık, staj ve eğitim sürelerinin sigorta başlangıcında değerlendirilmesine imkân verilmektedir.
Bu düzenlemeyle sosyal güvenlik sisteminde hakkaniyetin güçlendirilmesi, gençlerin çalışma hayatına ilişkin mağduriyetlerinin giderilmesi ve emeklilik sisteminde adaletin sağlanması amaçlanmaktadır.
Madde metinleri teklifin TBMM’ye sunulan metninden (PDF) yazıya döküldü.
İLGİLİ KAYITLAR