Ereğli Adıyla Bir İl Kurulması Hakkında Kanun Teklifi

Konya iline bağlı Ereğli ilçe merkezi il merkezi olmak üzere Ereğli adıyla bir il kurulmuştur.

Karapınar, Emirgazi ve Halkapınar ilçeleri Konya ilinden ayrılarak Ereğli iline bağlanmıştır. Ereğli ilçesinin mevcut mülki sınırları Ereğli merkez ilçesinin mülki sınırlarını oluşturur. Karapınar, Emirgazi ve Halkapınar ilçelerinin mevcut mülki sınırları korunur.

Ereğli Belediyesi il belediyesi; Karapınar, Emirgazi ve Halkapınar belediyeleri ise ilçe belediyesi olarak tüzel kişiliklerini 3/7/2005 tarihli ve 5393 sayılı Belediye Kanunu hükümlerine tabi olarak sürdürür. Bu belediyelerin mevcut sınırları ile mahallelerin idari statüleri korunur.

GEÇİCİ MADDE 1- Ereğli ilinde merkezi idare taşra teşkilatının oluşturulması ile gerekli kadro, pozisyon ve atama işlemleri ilgili mevzuat hükümlerine göre yürütülür.

Teşkilatlanma, devir, tasfiye ve paylaştırma işlemleri tamamlanıncaya kadar kamu hizmetlerinin kesintisiz yürütülmesi esastır. Konya Büyükşehir Belediyesi, Konya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ile diğer kamu kurum ve kuruluşları, bu Kanunla Ereğli ili sınırlarına dâhil edilen yerlerde yürüttükleri hizmetleri devir işlemleri tamamlanıncaya kadar yürütmeye devam eder.

GEÇİCİ MADDE 2- Ereğli, Karapınar, Emirgazi ve Halkapınar belediyelerinin mevcut belediye başkanları ile belediye meclisi üyeleri görev sürelerinin sonuna kadar görevlerine devam eder. Bu belediyelerden Konya Büyükşehir Belediye Meclisine katılanların Konya Büyükşehir Belediye Meclisi üyeliği sıfatları bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte sona erer.

Ereğli İl Genel Meclisi üyelerinin ilk seçimi, 18/1/1984 tarihli ve 2972 sayılı Mahalli İdareler ile Mahalle Muhtarlıkları ve İhtiyar Heyetleri Seçimi Hakkında Kanunun 8 inci maddesi uyarınca yapılacak ilk genel mahalli idareler seçimleriyle birlikte yapılır.

İl genel meclisi oluşuncaya kadar il genel meclisinin görev ve yetkileri, il encümeninin memur üyeleri tarafından yürütülür.

GEÇİCİ MADDE 3- Bu Kanunla yapılan idari bağlılık değişiklikleri nedeniyle gerekli devir, tasfiye ve paylaştırma işlemlerini yürütmek üzere, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihten itibaren otuz gün içinde, İçişleri Bakanlığınca görevlendirilecek bir vali yardımcısının başkanlığında, Konya Valiliği, Konya Büyükşehir Belediyesi, Konya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Konya Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı ile ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının birer temsilcisi ve Ereğli, Karapınar, Emirgazi ve Halkapınar belediye başkanlarının katılımıyla Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonu kurulur. İhtiyaç hâlinde alt komisyonlar kurulabilir.

Komisyon; devre konu personel, taşınır ve taşınmazlar, hak, alacak ve borçlar, tespit eder; "bunların devredileceği idareyi belirler ve gerekli devir, tasfiye 4 cetvelleri ile tutanaklarını düzenler. /

Bu Kanunla Ereğli iline bağlanan yerlerde yürütülen hizmetlere tahsis edilmiş veya bu hizmetlerin yürütülmesiyle doğrudan ilgili bulunan Konya Büyükşehir Belediyesi, Konya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, Konya Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına ait taşınır ve taşınmazlar, hak, alacak ve borçlar, sözleşmeler, devam eden yatırım ve projeler ile bunlara ilişkin her türlü kayıt, dosya ve evrak; hizmetin niteliği, kullanım amacı ve bulunduğu yer dikkate alınarak Komisyon kararıyla ilgisine göre Ereğli İl Özel İdaresine, Ereğli Belediyesine, Karapınar, Emirgazi ve Halkapınar belediyelerine veya ilgili kamu kurum ve kuruluşlarına devredilir.

Konya Büyükşehir Belediyesi, Konya Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü ve ilgili mahalli idarelerde devre konu hizmetlerde görev yapan personel, hizmetin gereği ve ihtiyaç durumu gözetilerek kadro ve pozisyonlarıyla birlikte Komisyon kararıyla ilgili mahalli idarelere devredilir. Devredilen personelin statüleri ile mevzuattan ve sözleşmelerden doğan mali ve sosyal hakları korunur.

Bu madde kapsamında yapılacak devirler bedelsiz olup her türlü vergi, resim ve harçtan müstesnadır. Taşınmazlara ilişkin tapu kayıtları, Komisyon kararına dayanılarak devralan idare adına resen düzeltilir. Devredilen iş, sözleşme, hak ve yükümlülükler ile bunlara ilişkin dava ve takiplerde devralan idare halef olur.

Devir, tasfiye ve paylaştırma işlemleri Komisyonun kurulmasından itibaren altı ay içinde tamamlanır. Bu süre, zorunlu hâllerde İçişleri Bakanlığınca bir defaya mahsus olmak üzere altı aya kadar uzatılabilir. Komisyonun çalışma usul ve esasları İçişleri Bakanlığınca belirlenir.

2/7/2008 tarihli ve 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun uyarınca ayrılacak payların hesabında, bu Kanunla belirlenen yeni idari bağlılık ve statüler, bu Kanunun yürürlüğe girdiği tarihi izleyen ayın ilk gününden itibaren esas alınır.

Gerekçe: Konya iline bağlı Ereğli ilçe merkezi il merkezi olmak üzere Ereğli adıyla yeni bir il kurulması, Karapınar, Emirgazi ve Halkapınar ilçelerinin Konya ilinden ayrılarak Ereğli iline bağlanması, mevcut mülki sınırların korunması ve belediyelerin yeni idari statülerine uygun olarak tüzel kişiliklerini sürdürmeleri düzenlenmektedir. Yeni kurulan ilin teşkilatlanmasına, mahalli idare organlarının geçiş sürecine ve devir, tasfiye ve paylaştırma işlemlerine ilişkin hususlar geçici maddelerde düzenlenmiştir. GEÇİCİ MADDE 1- Ereğli ilinde merkezi idare taşra teşkilatının oluşturulması ile gerekli kadro, pozisyon ve atama işlemlerinin yürütülmesi ve teşkilatlanma, devir, tasfiye ve paylaştırma işlemleri tamamlanıncaya kadar kamu hizmetlerinin kesintisiz sürdürülmesi düzenlenmektedir. GEÇİCİ MADDE 2- Ereğli, Karapınar, Emirgazi ve Halkapınar belediyelerinin mevcut belediye başkanları ile belediye meclisi üyelerinin görevlerine devam etmeleri, bu belediyelerden Konya Büyükşehir Belediye Meclisine katılanların üyeliklerinin sona ermesi, Ereğli İl Genel Meclisinin ilk seçimi ile il genel meclisi oluşuncaya kadar görev ve yetkilerinin yürütülmesine ilişkin geçiş hükümleri düzenlenmektedir. GEÇİCİ MADDE 3- İdari bağlılık değişiklikleri nedeniyle gerekli devir, tasfiye ve paylaştırma işlemlerinin yürütülmesi amacıyla Devir, Tasfiye ve Paylaştırma Komisyonunun kurulması ve görevleri ile taşınır ve taşınmazların, hak, alacak ve borçların, sözleşmelerin, devam eden yatırım ve projelerin, kayıt ve evrakın ve personelin devrine; devirlerin hukuki sonuçlarına, işlemlerin tamamlanma süresine ve genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılacak payların hesabına ilişkin geçiş hükümleri düzenlenmektedir.

Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.

Gerekçe: Yürürlük maddesidir.

Bu Kanun hükümlerini Cumhurbaşkanı yürütür.

Gerekçe: Yürütme maddesidir.