Harçlar Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi

2/7/1964 tarihli ve 492 sayılı Harçlar Kanununun 85 inci maddesi harçtan müstesna işlemleri belirlemiştir. Buna göre, "umuma mahsus münferit ve müşterek pasaportlar" madde kapsamı dışında tutularak "diplomatik pasaportlar", "hususi pasaportlar" ve "hizmet pasaportları" harçtan müstesna edilmiştir.

Genel olarak kamu görevlilerinin kullandığı pasaportlar olarak nitelendirilebilecek diplomatik pasaportlar, hususi pasaportlar ve hizmet pasaportları harçtan müstesna tutulurken diğer vatandaşlarımızın kullandığı umuma mahsus münferit ve müşterek . pasaportlardan harç alınması her şeyden önce Anayasa'nın eşitlik ilkesine aykırıdır. Diğer taraftan, Anayasa'nın 23 üncü maddesinde, seyahat özgürlüğünün ancak suç soruşturma ve kovuşturması sebebiyle ve suç işlenmesini önlemek amacıyla kanunla sınırlandırılabileceği hüküm altına alınmıştır. Dolayısıyla gruplar için var olan bu farklılık ayrıca Anayasayla güvence altına alınmış olan "seyahat özgürlüğü" nü de zedelemektedir.

Aşağıda, 2015 yılında umuma mahsus münferit ve müşterek pasaportlardan alınan harçlar belirtilmiştir.

SÜRE UYGULANAN HARÇ KANUNLA GETİRİLEN TUTARI TUTAR (TL) (TL) 6 aya kadar 105,80 TL 0,21 1 yıl için olanlar 154,70 TL 0,30 2 yıl için olanlar 252,40 TL 0,51 3 yıl için olanlar 358,40 TL 0,73 3 yıldan fazla süreli olanlar 505,00 TL 1,04

Yukarıdaki tablodan da anlaşılacağı üzere, Kanunun 94 üncü maddesi gereğince Bakanlar Kurulu'nca belirlenen harç miktarına Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit edilen değerleme oranlarının uygulanmasıyla umuma mahsus münferit ve müşterek pasaportlardan alınan harçlar zaman içerisinde vatandaşımızın ödemede güçlük çekebileceği yüksek meblağlara ulaşmıştır.

Kanun teklifi ile belirli gruplar için var olan ayrıcalığın ortadan kaldırılması ve vatandaşlarımızın seyahat özgürlüğünün önünde engel teşkil eden uygulamaya son verilmesi amaçlanmaktadır.